강력한 ASEAN 발전 미래를 구축하는 데 기여하는 것 역시 1억 명이 넘는 베트남 국민의 열망을 실현하는 데 중요한 기여입니다.
2024년 협력 주제 "ASEAN: 연결성과 회복력 증진" (사진: 낫박) |
최근 라오스 비엔티안에서 제44차와 제45차 ASEAN 정상회의와 관련 정상회의가 성공적으로 마무리되어, "연결성과 회복력"을 중심으로 한 기념할 만한 ASEAN 협력의 해인 2024년이 마무리되었고, ASEAN 공동체 구축 마스터플랜 2025의 실행이 가속화되었습니다.
ASEAN은 2025년에 정치-안보, 경제, 문화-사회, 연결성 등 4대 전략 계획과 함께 ASEAN 공동체 비전 2045를 채택하고, 2026년부터 시행할 예정입니다. 이를 통해 혁신적 사고, 전략적 비전, 디지털, 친환경, 신속한 개발 모멘텀을 통해 평화, 안보, 협력, 지속 가능한 개발을 위한 사명을 계속해서 성공적으로 수행하기 위한 새로운 열망을 열겠다고 약속했습니다.
국가의 새로운 역사적 출발점, ASEAN의 새로운 여정의 시작점에 서서, 베트남의 ASEAN 가입 30주년을 준비하는 지금, 우리 모두가 ASEAN이 해왔던 일, 하고 있는 일, 앞으로 할 일을 되돌아보고 평가하여 ASEAN의 미래에 대한 우리의 참여와 기여 방향을 결정해야 할 때입니다. 이는 또한 각 회원국과 우리의 미래에 대한 기여이기도 합니다.
튼튼한 기초, 강한 연결, 꾸준한 발전
불안정, 분열, 의심에 휩싸였던 지역에서 약 60년 전에 탄생한 ASEAN은 점차적으로 통합되고 확장되고 발전하여 이 지역에 새로운 모습을 가져왔고, 오랜 세월에 걸쳐 쌓아온 신뢰를 키워왔습니다.
ASEAN 국기 게양식은 매년 8월 8일 ASEAN 10개 회원국이 자랑스럽게 기념하는 공식 전통입니다. (사진: 응우옌 홍) |
불과 5개국으로 시작했던 ASEAN은 30년 만에 동남아시아 10개국이 모두 참여하는 공동의 본부로 성장하여 지역의 연대와 협력을 위한 새로운 시대를 열었습니다.
ASEAN 공동체는 2015년 12월 31일에 결성되어 ASEAN의 질적 발전을 이루었으며, 연결성의 기반을 더욱 공고히 하고 이 지역의 평화, 안보, 협력 및 개발에 있어서 ASEAN이 없어서는 안 될 역할을 함을 확인했습니다.
ASEAN이 현재의 위상과 위치에 도달하기까지의 여정은 항상 순탄했던 것은 아니며, 많은 우여곡절도 겪었습니다.
ASEAN이 겪게 되는 고난과 도전이 많을수록 ASEAN은 더욱 성숙해지며, 강인함, 자신감, 자립심, 전략적 자율성을 증진하게 됩니다. 이는 ASEAN의 적응력, 대응 능력 및 행동 강령을 통해 분명하게 입증됩니다.
첫째 , 지역 및 국제 정세의 모든 변화에 유연하고 신속하며 민감하게 대응합니다. 전 세계적인 문제에서 지역적인 문제까지, 회원국들은 연대를 강화하고 ASEAN의 공동 목소리를 촉진하기 위해 인식과 책임을 공유합니다.
행동과 행위에서 통일을 이루겠다는 의지에 대한 합의를 바탕으로 ASEAN은 평화, 안보, 안정, 개발을 위한 협력 환경을 유지한다는 "변함없는" 사명을 바탕으로 "모든 변화에 대응"할 수 있는 능력을 분명히 보여주었습니다.
모든 도전을 극복하면서, 세계는 ASEAN이 국제적, 지역적 문제에 확고부동하고 자신감 있게, 유능하게 대응하는 모습을 보았습니다. 미얀마가 장기적이고 지속 가능한 해결책을 찾도록 지원하는 5개항 합의부터, 동해 문제에 대한 원칙적인 입장과 공통된 목소리를 강화하고, 우크라이나, 중동 또는 한반도의 갈등에 대한 균형 있고 일관된 접근 방식을 유지하는 것까지 말입니다.
중동, 유럽 및 기타 여러 지역의 현재 상황을 이해하고 공유함으로써 우리는 오늘날 이 지역의 평화와 안정의 가치를 더욱 높이 평가하고 높이 평가합니다. 평화는 자연스럽게 찾아오는 것이 아니라, 평화, 안정, 협력, 발전을 위해 함께 노력하는 회원국들의 결의와 공동 노력에서 비롯됩니다.
둘째 , 비전통적 안보 과제에 유연하고 사전 예방적이며 신속하고 효과적으로 대응합니다. 대표적인 사례가 코로나19 사태입니다. 그 여파는 아직 지속되고 있지만, 전염병에 대응하는 데 있어 얻은 경험과 교훈은 현재에도 여전히 가치 있고 관련성이 있습니다.
2021년 2월 18일, ASEAN 조정이사회 공중보건 비상사태 실무그룹(ACCWG-PHE) 제6차 회의에 참석한 각국 대표들. (사진: 응우옌 홍) |
코로나19 대응 기금, 지역 비상 의료품 비축, 전염병 대응을 위한 ASEAN 표준 운영 절차, ASEAN 여행 회랑 프레임워크, ASEAN 포괄적 복구 프레임워크와 같은 일련의 이니셔티브가 시행된 것은 어려운 시기에 ASEAN의 연대와 상호 지원 정신과 국가적, 포괄적, 세계적 및 지역 사회적 성격의 문제에 대응하는 ASEAN의 적극성을 생생하게 증명합니다.
위의 이니셔티브를 동시에 시행함으로써 ASEAN은 9억 회분 이상의 백신과 대량의 의료 장비 및 용품을 확보하여 전염병 예방을 위한 자원을 동원할 수 있는 토대가 마련되었습니다.
이러한 이니셔티브는 질병 통제 및 예방 분야에서 국가 간 협력과 조정을 위한 프레임워크를 형성하여 ASEAN이 팬데믹과 경제 회복에 있어 인상적인 성과를 거두는 데 기여합니다.
팬데믹과 기후 변화, 자연 재해, 자원 고갈, 인구 고령화와 같은 많은 새로운 과제에 대응하기 위한 ASEAN의 노력은 연민을 가지고, 어깨를 나란히 하고, 어려움과 과제를 극복하기 위해 함께 노력하는 ASEAN의 " 공동체적 사고, 함께 행동 "이라는 정신을 분명히 보여줍니다.
셋째, 점점 더 치열해지는 전략적 경쟁에 직면하여 단호하고 독립적이며 균형 잡힌 행동을 취하십시오. 21세기의 첫 10년 동안 세계는 강력한 지정학적 변화를 겪었습니다. 아시아 태평양 지역은 여전히 모든 주요 국가의 전략적 이익이 모이고 교차하는 곳입니다. ASEAN은 지역의 중심에 위치하여 주요 파트너들의 관심과 참여, 심지어는 약속까지 끌어모읍니다. 주요 국가 간의 전략적 경쟁과 마찰은 ASEAN 메커니즘과 포럼에서 직접적으로 발생하며, 협력의 운영과 효과에 영향을 미칩니다.
이러한 맥락에서 ASEAN은 파트너와의 관계를 이행하는 데 있어서 확고부동함, 일관성, 독립성, 적극성, 원칙에 입각한 행동을 장려합니다. 동남아시아 우호협력조약, 인도-태평양에 대한 ASEAN 비전 등의 기본 원칙을 지침으로 삼아, ASEAN은 이 지역에서 협력에 참여할 때 국가 간 이익을 조정하고, 차이점을 해소하고, 우려 사항을 조화시키는 데 성공했습니다.
팜민친 총리는 제44차와 제45차 ASEAN 정상회의 전체 회의에서 앞으로 ASEAN에 대한 중요한 방향을 공유했습니다. (사진: 낫박) |
ASEAN+1, ASEAN+3, 동아시아 정상회의 등 ASEAN 메커니즘은 대화 촉진, 신뢰 구축, 협력 강화 측면에서 전략적 가치를 지속적으로 확인하고 있으며, ASEAN을 중심으로 다중 프로세스, 다층, 다부문 지역 구조를 형성하기 위한 견고한 기반을 마련하고 있습니다.
기회를 잡고, 도전을 극복하고, 연결을 강화하세요
세상은 상반되는 추세와 긍정적, 부정적 영향이 뒤섞인 복잡하고 심오한 변화를 겪고 있습니다. 전반적으로는 평화롭지만, 지역적으로는 전쟁이 있습니다. 전반적으로는 평화롭지만, 지역적으로는 긴장감이 감돌고 있다. 전반적으로 안정적이지만 지역적으로 갈등이 있음.
새로운 성장 동력, 특히 과학과 기술, 혁신, 녹색 전환, 에너지 전환은 획기적인 변화를 가져오고 있으며, 생산 방법과 사회 생활의 모든 측면을 근본적으로 변화시키고 있습니다. 불안정한 상황 속에서도 ASEAN은 연대의 모델, 성장의 초점, 노력의 희망, 새로운 개발 추세에 적응하는 전형적인 사례로 계속 부상하고 있습니다.
아세안은 2024년 4.6%, 2025년 4.8%의 성장률을 기록하며 세계 평균을 크게 웃도는 경제 성장을 지속하고 있으며, 2030년까지 세계 4위 경제 대국으로 도약할 것으로 예상됩니다. 아세안은 경제 간 연계성을 강화하여 아세안 상품무역협정(ASEAN Trade in Goods Agreement)의 업그레이드를 가속화하고, 아세안-중국 자유무역협정(ASEAN-China FTA) 버전 3.0 업그레이드 협상을 기본적으로 완료했으며, 역내포괄적경제동반자협정(RCEP)을 이행하고 있습니다.
2024년 ASEA 비즈니스 및 투자 정상회의에서 연설한 총리는 자립적인 ASEAN에는 자립적인 기업가와 기업 팀이 부족할 수 없다고 강조했습니다. (사진: 낫박) |
디지털 경제, 순환 경제, 블루 경제에 대한 ASEAN의 새로운 협력 프레임워크는 ASEAN의 사고방식과 행동의 변화를 보여줍니다. 새로운 성장 동력을 적극적으로 포착할 뿐만 아니라, 해당 지역에서 새로운 협력 내용을 선도하고 형성하고 있습니다.
“사람을 공동체 건설의 중심에 두는 것”이라는 지향으로, 교육, 노동, 보건, 문화 등 ASEAN의 모든 전문 기관은 사람 중심의 공동체를 건설하는 목표를 깊이 인식하고 있으며, 국민의 실질적인 이익을 위해 봉사하고, 이를 정책 기획 및 실행의 최우선 목표로 삼고 있습니다.
국민의 응집력, 애착, 신뢰는 국가 간의 더욱 강력한 유대감을 촉진하며, 모든 사람이 평등하고 공평하게 발전하고 누구도 소외되지 않도록 하는 조화롭고 인도적이며 관용적인 공동체로서의 ASEAN의 본질을 분명하게 반영합니다.
앞으로 많은 기회와 과제가 기다리고 있는 여정에서 ASEAN의 과제는 지금까지 이룩한 성과를 유지하고 규모, 범위, 질의 세 가지 측면에서 연결성과 협력을 지속적으로 강화하는 것입니다. ASEAN은 어떻게 독립성과 전략적 자율성을 유지할 수 있을까? ASEAN은 어떻게 성장의 중심지로 부상할 수 있을까? ASEAN은 어떻게 외부 변화에 더 잘 적응할 수 있을까? 근본적인 문제에는 근본적인 해결책이 필요합니다. 따라서 ASEAN은 다음과 같은 관계를 잘 처리해야 합니다.
첫째, “ASEAN의 전략적 독립과 자율성”과 “글로벌 프로세스에 대한 보다 심층적인 통합” 사이의 변증법적 관계입니다. 독립성과 전략적 자율성은 ASEAN이 목표와 원칙을 확고히 고수하고, 내부적 힘을 키우고, 자립심을 강화하고, 역할과 입지를 확인하고, ASEAN이 글로벌 의제에 더 깊이 참여할 수 있는 토대를 마련하는 기반입니다. 결과적으로 ASEAN의 효과적인 역할과 글로벌 프로세스에 대한 기여는 잠재력을 향상시키고, 역량을 강화하고, 자원을 동원하는 데 기여할 것이며, ASEAN이 자립심과 전략적 자율성을 강화하고 모든 변화에도 불구하고 항상 확고한 입장을 유지하는 데 도움이 될 것입니다.
둘째, 힘, 위치, 시간의 변증법적 관계입니다. '힘'은 ASEAN이 지난 60년 동안 열심히 일궈온 연결과 연대의 전통의 토대입니다.
"입장"은 ASEAN이 "강점"을 기반으로 구축한 입장과 명예이며, 지역 및 글로벌 문제에 대한 ASEAN의 점점 더 적극적이고 능동적인 역할과 참여, 그리고 파트너들이 ASEAN에 보이는 관심과 존중을 통해 명확히 입증됩니다.
"시간"이란 오늘날 일어나고 있는 주요 추세, 특히 ASEAN이 파악하고 효과적으로 활용해야 할 새로운 성장 동력을 의미합니다. “힘을 만들고, 입지를 확립하고, 시간을 두고 경쟁하는 것”은 현재 상황에서 ASEAN이 행동하는 “예술”입니다. 이를 통해 연대를 지속적으로 강화하고, 역동적인 활력을 증진하고, 새로운 회복력을 창출하며, 확고한 발걸음으로 강력하게 나아갈 수 있습니다.
셋째, 경제, 정치-안보, 문화-사회 간의 변증법적 관계입니다. ASEAN 공동체는 경제, 정치-안보, 문화-사회라는 세 개의 기둥으로 구성된 견고한 삼각형 위에 세워졌으며, 이 세 기둥은 서로 긴밀하게 연결되어 있고 서로를 지탱합니다.
ASEAN+3 정상회의에서 ASEAN과 중국, 일본, 한국 3국의 정상은 모두 ASEAN+3 협력 프레임워크의 중요성을 강조했으며, 최근 ASEAN+3 협력에서 이루어진 긍정적인 진전을 높이 평가했습니다. (사진: 낫박) |
경제 발전이 중심 과제이고, 정치·안보 강화가 필수적이고 정기적이며, 문화·사회 협력이 정신적 토대이자 내생적 자원입니다.
이 관계를 조화롭고, 동시적이고, 철저하게 해결하는 것은 ASEAN의 성공에 매우 중요합니다. 어떤 문제든 ASEAN은 다차원적 사고와 다면적 관점을 바탕으로 포괄적이고 전체론적 접근 방식을 취해 모든 측면을 철저히 처리해야 합니다.
이를 위해서는 제도적 역량 강화가 전제 조건이며, 이를 위해서는 원활하고 일관성 있는 협력을 보장하기 위해 부문 간, 부문 간 협력에 특별한 주의와 적절한 투자가 필요합니다.
ASEAN에 보다 적극적이고, 유연하고, 긍정적이고, 책임감 있고, 창의적이고, 효과적으로 참여하세요.
베트남이 ASEAN에 참여한 지 거의 30년이 흘렀고, 이를 통해 ASEAN이 베트남에 얼마나 중요한지 알 수 있었습니다. 베트남은 1995년 ASEAN 회원국이 된 이래로 ASEAN 가입을 항상 전략적 우선순위이자 최우선 선택으로 삼았습니다. ASEAN은 국가에 유리한 상황을 조성하고, 평화롭고, 안전하고, 안정적이며, 발전하는 환경을 유지하는 데 기여하는 "전략적 공간"입니다.
ASEAN은 우리가 사회경제적 발전을 지원하기 위해 협력을 확대하고 자원을 동원할 수 있는 "다리"입니다. ASEAN은 베트남이 자신의 역할을 촉진하고, 파트너와의 관계에서 전략적 가치를 강화하며, 더 큰 메커니즘과 포럼에 자신감 있고 자립적으로 참여하고 통합할 수 있는 "지점"입니다.
ASEAN에 가입함으로써 베트남은 전쟁, 포위, 금수조치로 황폐해진 나라에서 점차 개방하고 통합하여 국가의 발전을 ASEAN, 지역 및 세계의 전반적인 발전 흐름과 연결할 수 있게 되었습니다. 베트남의 ASEAN 참여 단계는 항상 국가의 외교 정책 사고를 쇄신하는 과정과 함께 진행되어 왔습니다.
시간이 지나면서 우리는 성장하고 더욱 성숙해졌으며, 더욱 강해지고, 특히 ASEAN 협력과 전반적인 국제 통합에 참여하는 데 꾸준히 참여해 왔으며, 점점 더 두드러진 기여를 하게 되었습니다. 오늘날 베트남에 대해 이야기한다는 것은 ASEAN과 국제 사회의 명예롭고 책임감 있는 회원국에 대해 이야기한다는 것을 의미합니다. 베트남은 모든 노력을 기울이고, 성실하고 신뢰하는 자세로 협력하며, 헌신적인 기여를 하고 있습니다.
베트남의 가장 주목할 만한 공헌으로는 동남아시아 우호협력조약(TAC), 동남아시아 비핵지대조약(SEANWFZ), 동해 당사국 행동선언(DOC)과 1982년 유엔 해양법 협약을 포함한 국제법에 따른 동해 행동강령(COC)의 효과적이고 실질적인 개발 등 ASEAN의 근본적 가치와 원칙을 장려하고 확산한 것이 있습니다.
제57차 ASEAN 외교장관 회의(AMM 57) 및 관련 회의(7월 24~27일, 라오스 비엔티안)의 틀 안에서 열린 회의에서 각국은 동해를 포함한 공동의 관심사인 국제적, 지역적 문제에 대한 견해와 입장을 교환하고 공유하는 데 많은 시간을 보냈습니다. (사진: 바오치) |
ASEAN의 전략적 결정을 주도하고 형성하며, 특히 2020년 ASEAN 의장국 연도에 ASEAN이 코로나19 팬데믹을 성공적으로 극복하도록 이끄는 데 기여하고, 2025년 이후 ASEAN 비전을 구축하는 과정을 통해 공동체의 발전을 적극적으로 지향합니다.
ASEAN의 광범위한 경제 네트워크를 강화하고, ASEAN과 파트너국 간의 ASEAN 협정 및 약정의 협상, 검토, 업그레이드에 적극적으로 참여하며, 규칙에 기반한 무역 자유화 추세에서 ASEAN의 주도적 역할을 확인합니다.
ASEAN 공동체의 정체성을 강화하는 것은 다양성 속의 합의와 통일의 원칙입니다. 주민의, 주민에 의한, 주민을 위한, 지역사회 건설 과정의 중심, 주체, 목표, 원동력, 자원으로 삼는 접근 방식을 취합니다.
ASEAN에 대한 새로운 기대를 안고 이어지는 다음 개발 여정에서 우리는 창의적인 사고, 혁신적인 접근 방식, 유연한 실행, 효율적인 접근 방식, 그리고 결단력 있는 행동이라는 모토를 가지고 공동의 업무에 적극적으로 참여하고 더 많이 기여해야 할 책임을 더 잘 인식해야 합니다.
이를 위해 베트남은 지금부터 “사고와 비전에서 나오는 자원, 혁신과 창의성에서 나오는 동기, 사람과 기업에서 나오는 힘” 등의 정신으로 새롭고 구체적인 콘텐츠를 발굴, 보완, 개발해야 합니다.
첫째, 우리는 ASEAN의 연대를 강화하는 데 더욱 책임감을 가져야 합니다. 단순히 국가 간의 차이 조정을 기반으로 다른 국가와 합의를 이루는 데 그치지 않고, 상호 연계와 협력 수준을 높여 이해관계를 연결함으로써 합의의 질을 향상시키고, 회원국의 이해관계의 공통분모를 점차 늘려나가야 합니다.
ASEAN의 회복력을 강화하기 위해 보다 적극적으로 나서십시오. 기후 변화, 자연 재해, 전염병, 자원 고갈, 인구 고령화, 금융 경제적 위험, 공급망 중단, 인공지능, 사이버 보안, 정보 보안 등 신기술의 효과적인 관리 등 모든 과제에 대한 ASEAN의 대응 역량을 강화하여 내부 전략적 안정성을 유지하고 외부 변동 및 충격에 대한 시기적절한 정책 대응을 유지하는 것이 필요합니다.
2024년 8월 8일, ASEAN 창립 57주년을 기념하는 국기 게양식. (사진: 응우옌 홍) |
지역 사회 건설이라는 사명에 효과적으로 기여하는 이니셔티브와 아이디어를 제안하여 더욱 창의적이 되십시오. 특히 전략적 돌파구를 창출하기 위해 '연결성'에 집중하고, 블록 내 연결성과 외부 연결성을 결합한 연결성, 공공-민간 연결성, 다부문 연결성을 촉진해야 하며, 이 중 제도적, 인프라적, 인적 연결성이 ASEAN의 전략적 돌파구가 되어야 합니다.
성장에 대한 집중력을 유지하고 새로운 성장 동력을 발굴하는 데 더욱 적극적으로 나서세요. ASEAN은 현재 추세에 발맞춰 발전하고, 따라잡고, 앞서나가야 하며, 특히 로드맵을 완성하고 ASEAN 디지털 경제 기본 협정을 조만간 시행하여 지역 디지털 경제의 잠재력과 기회를 최적화해야 합니다.
ASEAN의 참여를 촉진하고 더 넓은 영역에서 영향력을 확대하기 위해 더 많은 노력을 기울이세요. 상승하는 지위와 힘, 그리고 점점 더 중요해지는 역할에 힘입어 ASEAN은 지역적으로나 세계적으로 영향력을 확대할 수 있는 기반과 조건을 갖추고 있습니다. ASEAN 미래 포럼은 매우 시의적절한 이니셔티브로, 지역 협력에 기여하고 ASEAN을 점차 글로벌 프로세스에 포함시켜 현대적 문제에 대한 해결책을 모색합니다.
지역적 제도적 조화와 세계적 진보를 더욱 촉진합니다. ASEAN과 각 회원국의 문화와 정치 제도에 적합합니다. 제도적 조화, 전략적 인프라 연결성, 인적 자원의 질 향상을 위한 연계는 앞으로 ASEAN이 이룰 획기적인 성과로 여겨질 수 있습니다.
"미래는 오늘 준비하는 사람들의 것입니다." ASEAN의 강력한 미래를 건설하는 데 기여하는 것은 1억 명이 넘는 베트남 국민의 열망을 실현하는 데 중요한 기여이며, 이를 통해 국가를 새로운 시대, 즉 베트남 국민이 일어서는 시대로 확고히 이끌 것입니다.
ASEAN의 새로운 발전 여정에서 베트남은 ASEAN 공동체에 대한 역할과 책임을 더욱 촉진하고, 통합 과정에 더욱 효과적으로 기여하고, 평화, 안보, 안정 및 지속 가능한 개발이라는 공동 목표를 위해 지역의 성장과 협력에 초점을 맞추도록 준비되었습니다.
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