혁신 - 새로운 시대의 경제 발전을 위한 핵심 동력

2025년 국가 혁신 정책 포럼에서 혁신부(과학기술부)는 혁신에 대한 중요한 정책 보고서를 발표하고, 기업을 국가 혁신 시스템의 중심으로 삼고 모든 사회경제 분야에서 혁신 활동을 강력히 촉진하는 유리한 환경을 조성하기 위한 포괄적인 로드맵을 설명했습니다.

혁신부 대표가 2025년 10월 1일 국가 혁신 정책 포럼에서 정책 보고서를 발표했습니다.

본 보고서는 법적 틀, 재정적 메커니즘, 기업 지원 정책, 지원 센터의 역할, 국가 관리 모델 및 국가-학교-기업 간의 조정과 같은 핵심 문제를 명확히 하는 데 중점을 두고 있습니다.

제도 완성, 업무 구분 명확히 하고 투명한 법적 통로 구축

2025년 과학 기술혁신법(법률 제93/2025/QH15호)은 혁신 활동의 중요한 법적 기반으로 간주됩니다. 이 법은 혁신을 새로운 제품, 서비스, 프로세스 또는 비즈니스 모델을 창출하거나 기존 모델을 크게 개선하는 활동으로 명확하게 정의합니다. 과학기술혁신 활동의 범위는 기술 응용 및 이전, 기술 혁신 기반 혁신, 기술 창조, 효율성 및 기술 역량 향상, 창의적 스타트업, 과학기술혁신 서비스 제공, 그리고 주도적 활동, 기술 개선 및 지식 창출 활동으로 확대되었습니다.

새로운 법적 체계는 이해를 통합하고 투명한 법적 통로를 조성하는 동시에 사회 행위자들의 혁신 활동 참여를 장려하는 데 도움이 됩니다. 보고서에서 중요한 점은 과학기술(S&T) 과제와 혁신 과제를 명확하게 구분한 것입니다. 과학기술 과제는 연구, 새로운 지식 및 기술 창출에 중점을 두고, 엄격하게 관리되며, 전체 과제를 수용하고, 최종적으로 지급됩니다. 반면, 혁신 과제는 응용 및 사업화를 목표로 하며, 유연하게 관리되고, 부분 과제를 수용하며, 즉시 지급됩니다. 이러한 구분은 재정 메커니즘을 더욱 유연하게 만들고, 각 과제의 특성에 따라 자원을 더욱 효과적으로 배분하는 데 도움이 됩니다.

보고서는 또한 과학, 기술, 혁신 지출이 연간 총 예산 지출의 최소 2%에 도달하도록 보장하는 데 있어 국가 예산의 역할을 강조합니다. 이 예산은 혁신 과제 실행, 기술 이전 지원, 혁신 스타트업 육성, 벤처 캐피털 펀드에 대한 정관 자본 제공, 그리고 공공 혁신 센터를 위한 인프라 개발 투자 등 정기 지출과 투자 지출 모두에 사용될 것입니다. 혁신부 관계자는 안정적이고 유연한 지출 재원을 확보하는 것이 역동적인 혁신 생태계를 형성하는 탄탄한 기반을 마련하고 국가 경쟁력 향상에 기여할 것이라고 밝혔습니다.

기업 중심, 네트워크 확대 및 '3하우스' 협력 추진

"기업이 국가 혁신 시스템의 중심이 된다"는 정책은 새로운 정책 전반에 반영되어 있습니다. 이 목표를 실현하기 위해 일련의 지원 정책이 제시되었습니다.

금융 측면에서 기업은 연구, 개발, 응용 및 기술 이전에 대한 세제 혜택, 대출 이자 지원, 투자 자금 지원을 누릴 수 있습니다. 시장 측면에서는 금융 지원 바우처 제도를 통해 기업이 신제품을 상용화하고 시장을 확대하며, 사용자들이 혁신적인 제품과 서비스를 경험하도록 장려할 수 있습니다.

또한, 혁신적 스타트업을 위한 전문 증권거래소와 함께 국가 및 지방 벤처 캐피털 펀드를 설립하면 새로운 자본 조달 채널이 생겨나며, 특히 중소기업에 유용할 것입니다.

이 정책의 또 다른 초점은 전국 혁신센터(ICC)와 창의창업지원센터(KNST 지원센터) 네트워크를 구축하는 것입니다. ICC는 자원 연결 및 동원, 기술 솔루션 컨설팅, 시연 행사 개최, 신제품 인큐베이팅, 법률·금융·지식재산권 지원 서비스 제공 등의 역할을 담당합니다. KNST 지원센터는 창의창업 프로젝트의 인큐베이팅 및 엑셀러레이팅, 그리고 창업 지원 인프라 구축에 중점을 둡니다. 2030년까지 각 부처, 각 산업, 각 지자체는 최소 하나 이상의 효과적인 ICC를 운영할 계획이며, 연구기관과 대학도 자체 센터를 설립하여 긴밀한 네트워크를 구축하고 국가 혁신 생태계를 활성화하도록 장려합니다.

새로운 정책들은 국가, 학교, 기업의 "삼원(三院)" 협력 모델을 기반으로 구축됩니다. 이 모델에서 국가는 정책 수립, 발표, 시행, 자금 지원, 인프라 투자, 지원 기금 조성 등의 역할을 담당합니다. 학교는 연구, 고급 인력 양성, 기술 스타트업 육성, 그리고 지식 시장 진출을 담당합니다. 기업은 혁신을 실현하고, 특혜 정책을 누리는 동시에 수요에 대응하고 기술 솔루션을 제시하는 중심 역할을 담당합니다.

국가 관리 측면에서는 "운영 관리"에서 "시스템 개발 촉진"으로 중심이 전환될 것입니다. 혁신 주체에 대한 평가, 모니터링 및 인정 업무는 디지털화되고 투명하며 명확하게 분산될 것입니다. 과학기술부는 혁신 기관, 전문가 및 투자자에 대한 국가적 인정을 담당하며, 도(省) 인민위원회는 지방 차원의 인정 권한을 가지므로 유연성과 실용성을 확보할 수 있습니다.

2025 국가혁신정책포럼 현장

포럼 전문가들은 혁신 정책의 동시적 시행이 향후 베트남 경제 에 전략적 활력을 불어넣을 것이라고 전망했습니다. 법적인 통로가 명확하고, 재정 메커니즘이 투명하며, 기업이 역량을 강화하고 전폭적인 지원을 받을 때, 혁신은 성장과 지속가능한 발전의 주요 원동력이 될 것입니다. 혁신부 관계자는 "혁신은 단순한 기술 발전이 아니라 모든 개발 정책의 근간입니다. 국가가 창조하고, 학교가 연구하며, 기업이 실질적인 행동을 통해 주도하는 개방형 생태계가 필요합니다."라고 강조했습니다.

기관, 금융, 인프라, 인적 자원 등의 단계가 동시에 진행되면서 혁신이 개발 문화가 되는 새로운 국면이 열리고 있으며, 이는 베트남이 경쟁력을 강화하고 글로벌 지식 경제에 더욱 깊이 통합되는 데 중요한 열쇠가 됩니다.

과학기술소통센터

출처: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-dong-luc-trung-tam-cho-phat-tien-kinh-te-giai-doan-moi-197251013142459209.htm