모든 계층의 인민위원회 활동의 혁신

성(省) 인민의회 상무위원회 검사감독 대표단은 구(區) 인민위원회와 여러 관련 기관 및 단위의 감독을 거쳐 유권자의 의견과 건의 이행 상황에 대한 검사감독 활동의 틀 안에서 차오록 진에서 현장 조사를 진행했습니다.

– 2021-2026년 임기 시작 이후, 성(省) 각급 인민위원회는 회의 조직 및 유권자 의견과 권고 사항 모니터링에 있어 많은 혁신을 이루어 왔습니다. 이를 통해 국가 권력이 지역 사회에서 역할을 충실히 수행하고, 국민의 의지, 열망, 그리고 주도권을 대변하는 데 기여했습니다.

임기 시작 이후, 성 인민위원회는 정기 회의, 주제 회의, 긴급 안건 처리를 포함하여 총 21회의 회의를 성공적으로 개최했습니다. 회의 관리 업무는 인민위원회 운영의 질과 효율성을 높이기 위해 끊임없이 개선되고 혁신되어 왔습니다. 회의를 통해 모든 분야에서 200건 이상의 결의안이 통과되었으며, 이는 성의 2020-2025년 사회 경제 발전 5개년 계획의 성공적인 이행을 위한 중요한 법적 기반을 마련했습니다.

인민위원회 회의에서의 심문 강화

특히, 도인민회의 정기 중간회의, 연말회의, 주제회의는 질의와 답변에 많은 시간을 할애했습니다.예를 들어, 2023년 정기 중간회의에서 도인민회의는 대의원 질의 의견 29건을 받았고, 그중 10건은 회의에서 직접 질의되었습니다.정기 연말회의에서는 대의원 질의 의견 20건을 받았고, 그중 13건은 회의에서 직접 질의되었습니다.질의 내용은 유권자들의 관심사에 직접 접근하여 교육 , 경제, 환경, 통신, 도로, 계획, 국가 목표 프로그램 시행 정책 등 많은 분야에서 모든 계층과 부문의 책임을 명확히 했습니다.이번 회의의 새로운 요점은 도인민회의가 대의원, 도인민회의 위원회, 도인민위원회 위원의 발표, 질의 및 설명 활동을 지원하기 위해 영상 투사 장비를 도입했다는 것입니다. 이를 통해 회의 활동에 정보 기술을 적용하는 데 기여하는 동시에 프레젠테이션과 설명 방법을 풍부하게 하여 참석자들이 언급된 내용의 현실을 쉽게 시각화할 수 있습니다.

성 인민위원회 사회문화위원회 부위원장 비광중(Vy Quang Dung) 의원은 “실태 조사와 유권자들의 의견을 종합해 볼 때, 성·시의 가축·가금류 도축 현황은 복잡하고 비과학적이며 집중적이지 못하고 환경 보호에도 도움이 되지 않습니다. 따라서 2023년 말 정기 회의에서 농업농촌 개발국 국장, 기획투자국 국장에게 랑선성·랑선시의 가축·가금류 집중 도축장 계획 및 건설 사업, 식품 안전 및 환경 오염 방지 대책 등에 대한 의견을 제시하고 예시 이미지를 제시했습니다.”라고 밝혔습니다.

각 성 인민의회 대표들은 2023년 말 각 성 인민의회 정기회의에서 의문을 제기했습니다.

영어: 질문이 현실에 가깝게 다가왔고 생생한 예시가 있었을 뿐만 아니라, 지방 인민 위원회 대표들은 유권자들의 권고를 면밀히 따랐고, 의문이 제기되었지만 다음 회기에서 다시 의문을 제기하기로 결정되지 않은 의견에 대해 의문을 제기하거나 후속 조치를 취했습니다.반랑구 대표단 지방 인민 위원회 경제 예산 위원회 부위원장인 린 티 히엔 대표는 다음과 같이 말했습니다.반랑구 유권자들에게 연락하여 유권자들은 나삼 다리(1986년에 건설되어 현재는 노후화되고 난간이 없어 사람들이 이동하기 위험함)에 투자하고 보수할 것을 반복적으로 권고했습니다.2023년 정기 중간 회의(2023년 7월)에서 저는 나삼 다리 건설에 대한 투자와 관련하여 계획 투자부 국장에게 이 내용을 질문했습니다. 내 질문에 답하면서 해당 부서장은 성 인민위원회 지도자들이 유권자들의 의견을 파악했지만, 성의 자본이 제한적이기 때문에 성은 투자 프로젝트를 2023~2024년에 시작하고, 프로젝트 실시 시기는 2025~2028년으로 예상한다고 말했습니다.

성급뿐만 아니라, 구·읍 단위 인민의회도 혁신과 인민의회 회의의 질과 효과성 향상에 주력하고 있습니다. 2021년부터 현재까지 구·읍 단위 인민의회는 130회 이상의 회의를 개최하여 700건 이상의 결의안을 통과시켰습니다. 회의는 규정에 따라 제안된 안건을 완료하여 질과 질서를 보장했습니다. 회의 의장은 규정에 따라 회의를 진행할 책임이 있으며, 회의에서 발표된 결의안과 보고서에 대한 의견은 이해 관계자 대표들이 논의하고 의견을 제시합니다. 인민위원회와 구 단위 전문 기관 및 단위는 인민의회 대표들의 질문에 답변하고 우려 사항을 명확히 할 책임이 있습니다. 특히, 인민위원회 회의에서의 질의 및 설명 활동은 8개 구(록빈, 까오록, 반랑, 짱딘, 반꽌, 빈자, 박썬, 랑썬시)에서 지역 내 구, 면, 진에 생중계되어 유권자들이 편리하게 시청할 수 있었습니다. 일부 구(빈자, 반랑, 흐우룽, 랑썬시)에서는 인민위원회의 전문 소프트웨어를 사용하여 회의 문서를 전송하고, 종이 없는 회의 모델을 적용하는 등 회의 운영에 정보 기술을 효과적으로 적용하는 데 성공했습니다.

빈자 현 인민위원회 부위원장인 딘쑤언동 씨는 다음과 같이 말했습니다. "2021-2026년 임기 시작부터 지금까지 회의에서 질의에 더 많은 시간을 할애했으며, 회의당 평균 질의 시간이 1회입니다. 인민위원회 회의를 통해 현 인민위원회 대의원들은 유권자들의 관심사, 정권, 정책, 토지, 사업 진행 부진 원인, 사회경제 발전의 한계 등에 초점을 맞춘 50회 이상의 질의 시간을 가졌습니다. 질의된 문제들은 현 인민위원회 회의에서 대의원, 기관, 단위에 의해 직접 설명되고 명확화되어 회의의 질적 향상에 기여했습니다."

유권자 청원 처리에 대한 감독 강화

각급 인민의회는 회의의 질을 혁신하고 개선할 뿐만 아니라, 유권자 의견 및 건의 처리 감독에 있어 대표단과 인민의회 대의원의 책임을 강화합니다. 각급 인민의회는 보고, 공청회, 청원 처리를 통한 감독을 병행합니다. 정기 회의 내용에 긴급한 사안과 안건을 포함시키고, 인민의회 상임위원회와 인민의회 위원회의 주제별 감독을 담당합니다. 동시에, 대표단의 관심사와 해결이 지연되는 유권자 건의에 대해 회의에서 설명하고 질의합니다.

예를 들어, 2023년에는 성(省) 인민위원회 위원회에 대한 여러 차례의 조사와 감독을 통해 성(省) 인민위원회 상무위원회가 여러 내용을 검토하고 선정하여 설명회를 개최하고, 유권자와 여론의 관심을 끌 만한 내용을 명확히 했습니다. 구체적으로, 성(省) 인민위원회 상무위원회는 농촌 근로자 직업 훈련 및 일자리 창출의 한계와 어려움, 사회정책은행에 위탁된 지방 예산 기금의 일자리 창출, 유지 및 확대를 위한 자금 대출 관리 및 사용 현황, 교통 안전 사업의 실태와 효과성 및 효율성 제고 방안, 성(省) 내 팔각회 생산성, 품질 및 경제적 가치 제고 방안에 대한 질의응답을 1회 실시했습니다. 회의 직후, 성 인민의회 상무위원회는 결론 통지문을 발표하고 중앙 정부, 성 인민위원회, 전문 기관, 구 및 시 인민위원회에 38개 건의안을 전달하여 부족한 점과 한계를 극복하고 실행 방안을 제시하도록 했습니다. 동시에, 지정된 분야에 따라 건의안을 감독, 촉구, 감독하는 위원회를 지정했습니다.

이에 따라 각급 인민의회는 유권자 청원 처리에 대한 감독에 주의를 기울이고 여러 가지 창의적이고 혁신적인 방법을 시행해 왔습니다.성 인민의회 부의장인 딘 후 호크 동지는 다음과 같이 말했습니다. "성·구 인민의회 상임위원회와 위원회는 유권자 의견과 청원 처리에 있어 유권자 기관을 감독, 촉구, 감독하는 데 중점을 두고 있습니다. 특히 청원을 분류하고 처리하여 규정에 따라 유권자에게 심의, 처리, 응답을 위해 유권자 기관에 회부합니다. 기본적으로 유권자 의견과 청원은 법률 규정과 실제 상황에 따라 유권자 기관에서 처리합니다. 구체적이고 명확한 청원은 유권자 기관이 신속하고 정확한 지시와 운영을 통해 국민의 어려움과 장애를 해결하고 제거할 수 있는 여건을 마련했습니다. 2021년 임기 시작 이후 전 성에서 유권자로부터 2,600건 이상의 청원이 인민의회 회의에 회부되었으며 평균 해결률은 60%가 넘습니다. 일부 지역 인민위원회의 청원 처리율은 높습니다. 예를 들어, 랑선시(98.7%), 치랑구(98%), 딘랍구(90%)가 그렇습니다.

영어: 최근 코뮌과 읍 수준에서, 코뮌과 읍 수준 인민위원회 상임위원회는 유권자와의 회의와 유권자의 의견을 경청하여 사회 경제적 발전, 새로운 농촌 건설, 농촌 도로 건설, 국가 표준 학교 건설, 사람들이 감독을 조직하는 정책과 관련된 많은 중요한 내용을 선택하여 어려움을 신속하게 제거하고 실행 진행을 가속화했습니다... 치랑구 치랑읍 인민위원회 의장인 당 서기인 황 응옥 방 씨는 다음과 같이 말했습니다: 임기 시작 이래 인민위원회와 읍 인민위원회 상임위원회는 사회 경제적 발전에 대한 읍 인민위원회 결의안의 이행, 사람들이 기부한 전문 공공 기금의 수입과 지출, 학교 시설을 수리하기 위한 사회적 자원 동원 등의 내용을 담은 9개의 주제별 회의를 감독했습니다... 각 모니터링 회의에는 3~4개의 권장 사항이 있으며, 이는 기본적으로 모든 계층과 관련 단위의 지도자가 수용하고 실행합니다.

랑선시 황반투구 15블록 당조직 서기 루옹 반 롱 씨는 다음과 같이 말했습니다. "블록 유권자들의 폐수관 부족에 대한 의견을 바탕으로, 블록 정문 앞 구릉 지대가 깨끗하고 아름답지 않다는 점을 각급 당국의 관심과 블록 주민들의 기여를 바탕으로 2023년에 블록은 응우옌 트엉 히엔 거리 초입에서 박선 거리까지 폐수관을 건설했습니다. 구릉 지대는 300m²가 넘는 면적으로 평탄하게 조성되었고, 돌로 포장되었으며, 넓고 깨끗한 화단과 스포츠 장비, 돌 벤치가 조성되었고, 블록 안팎에 주민들을 위한 놀이터와 운동 공간이 마련되었습니다."

위의 현실은 최근 각급 인민평의회가 할당된 기능과 업무에 따라 그 역할과 책임을 잘 수행해 왔으며, 각급 인민평의회 활동이 점점 더 혁신적이고, 실용적이며, 효과적이고, 고품질이 되도록 노력하고 있음을 확인시켜 줍니다.

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