기초 수준에서 민주주의를 증진하기 위한 새로운 접근 방식을 갖고 사고와 행동을 쇄신합니다.

(Chinhphu.vn) - 7월 21일 오전, 타이닌에서 마이 반 찐 부총리 겸 지도위원회 부위원장이 이끄는 중앙지도위원회 검사 및 조사 대표단은 타이닌성 당 상임위원회와 함께 1998년 2월 18일 정치국이 "기초 민주주의 규정 구축 및 시행"에 관해 내린 지침 제30-CT/TW호의 시행에 관해 논의했습니다. 또한, 지방의 2단계 행정 단위 조직 배치 시행 상황과 결과에 대해서도 논의했습니다.

마이 반 찐 부총리는 타이닌성 당위원회 상임위원회와 협력하여 지침 제30-CT/TW 시행에 대해 논의하고 있습니다. 사진: VGP/Le Anh

중앙선전대중동원위원회 부위원장인 팜 탓 탕 동지와 중앙부처, 부처, 지부 지도자들의 대표들이 참석했습니다. 떠이닌성 측에서는 성 당위원회 부서기이자 떠이닌성 베트남 조국전선위원회 위원장인 응우옌 탄 하이 동지, 성 당위원회 상무위원회 위원들, 그리고 성 내 부처 및 지부 지도자들의 대표들이 참석했습니다.

기초 수준에서 민주주의를 촉진하다

타이닌성 베트남 조국전선위원회 위원장이자 성 당위원회 부서기인 응우옌 타인 하이 동지는 실무 대표단에 보고하면서, 최근 들어 정보 및 선전 활동을 펼치고, 기층 수준에서 상황을 파악하고, 당의 민주적 규정(약칭 QCDC)을 기층 수준에서 수립하고 시행하는 데 관한 국가 지침, 정책 및 법률인 30-CT/TW 지시를 이행하는 작업이 당 위원회, 당 조직, 당국, 조국전선 및 사회정치 조직에 의해 효과적으로 이행되었다고 말했습니다.

인민의 지배력을 강화하기 위한 선전과 동원 활동에 집중합니다. 모든 계층의 사람들이 캠페인, 애국심 경쟁 운동, 사회 자선 활동에 적극적으로 참여합니다. 당과 정부 건설에 아이디어를 기여하고 지방의 사회 경제적 개발 목표를 성공적으로 이행합니다.

회의에서 타이닌성 선전 및 대중동원부의 탄투주(Thanh Tu Du) 부장은 합병 후 타이닌성 당위원회에 100개의 산하 당 조직이 있고, 41개의 소수 민족과 국가에서 인정하는 11개의 종교가 활동하고 있다고 말했습니다.

마이 반 찐 부총리는 타이닌성 당위원회가 지침 30-CT/TW를 이행하는 데 이룬 성과를 인정했습니다. 사진: VGP/Le Anh

27년간 30-CT/TW 지침과 QCDC 시행에 관한 중앙위원회 문서를 철저히 이행하고, 이를 파악하고, 조직한 결과, 당 위원회, 당국, 조국전선, 사회정치조직, 특히 지도자들은 QCDC를 기초 수준에서 이행하는 역할, 입장, 의미, 중요성에 대한 인식과 이해도가 긍정적으로 변화했습니다.

이러한 실행을 통해 민주주의에 대한 인식과 대중 민주주의의 실천은 많은 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 대표 민주주의가 촉진되었고, "사람들은 알고, 사람들은 토론하고, 사람들은 실행하고, 사람들은 검사하고, 사람들은 감독하고, 사람들은 이익을 얻는다"라는 모토로 많은 특정 분야에서 직접 민주주의가 확대되었습니다.

타이닌성의 코뮌, 구, 진은 "원스톱 숍, 원스톱 숍" 메커니즘과 "전자 원스톱 숍" 모델에 따라 행정 개혁을 추진하여 시민과 조직의 행정 절차 수신 및 처리에 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 또한, 공공 우편 서비스를 활용하여 행정 절차를 처리함으로써 개인과 조직의 시간과 비용을 절감하고 사람들 사이에 높은 공감대를 형성했습니다.

근로자 고용 조직의 민주주의 이행과 관련하여, 성(省) 내 기업들은 규정에 따라 3개월마다 대화 모임을 개최하고 있습니다. 국유기업들은 기층 차원에서 민주주의법을 잘 이행하고 있으며, 노동 협의회 개최율은 100%에 달합니다.

중앙선전대중동원위원회 부위원장 Pham Tat Thang이 연설하고 있다 - 사진: VGP/Le Anh

2단계 정부는 기본적으로 원활하고 효과적으로 운영됩니다.

2급 지방 정부 실시에 관하여, 현재 타이닌성에는 96개의 면급 행정 단위(82개 면, 14개 구)가 있으며, 지방 정부 조직법의 규정에 따라 조직 및 운영되고 있습니다. 각 단위의 운영은 기본적으로 안정적이며, 국민의 행정 절차를 처리하는 데 필요한 요구를 충족하고 있습니다.

지방의 자치단체와 구역의 운영 상황을 이해하더라도 여전히 다음과 같은 어려움이 있습니다. 일부 지역의 시설 및 기술 인프라(기계, 장비, 컴퓨터 네트워크 등)의 상태가 보장되지 않습니다.

타이닌성 인민위원회 부위원장인 팜 떤 호아는 기관 및 단위에서 민주주의를 구현한 결과를 실무 대표단에 보고하면서, 행정 개혁 작업은 사람과 기업의 요구를 충족시키는 방향으로 촉진하고 효과적으로 구현하는 데 중점을 두고 있다고 말했습니다. 성 경쟁력 지수(PCI), 공공 행정 개혁 지수(PAR INDEX), 성 거버넌스 및 공공 행정 성과 지수(PAPI)가 모두 매년 경영과 행정의 질이 우수한 성 및 시 그룹에 포함되었습니다.

도·지방 행정서비스센터의 활동은 많은 혁신을 거쳐 서비스 질이 점차 향상되었습니다. 시민들의 만족도가 높아져 행정기관과 시민, 특히 기초 단위의 관계가 개선되었습니다.

타이닌성 인민위원회 부위원장 Pham Tan Hoa 보고 - 사진: VGP/Le Anh

2급 지방정부 시행과 관련하여, 타이닌성 인민위원회 부위원장은 2급 지방정부가 시행 20일 만에 안정화되고 원활하며 효율적으로 운영되고 있다고 밝혔습니다. 그러나 현실적으로 지방정부는 면 단위부터 부처, 지부까지 연계된 행정절차를 시행하는 데 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 면 단위 전문 인력도 여전히 부족합니다. 사업등록증 발급에도 면 단위 인민위원회가 재무부에 직접 등록해야 하기 때문에 많은 어려움을 겪고 있습니다.

타이닌성 인민위원회 지도자들은 내무부가 조직 개편 후 새로운 기관 및 조직의 문서, 기록 및 문서 기호의 식별 코드를 규정하는 문서 발급을 안내하는 문서를 곧 발행할 것을 제안했습니다.

대표단은 회의 기간 동안 기초민주주의 규정의 구축과 이행, 도내 2급 행정단위의 조직 및 편성 현황과 성과를 높이 평가했습니다.

중앙선전대중동원위원회 부위원장 팜탓탕은 7월 1일부터 2단계 지방 정부를 운영하기 시작하면서 QCDC의 실행이 새로운 국면으로 접어들고 있다고 말했습니다. 여기에는 사회정치단체들과 함께 조국전선을 재편하는 것도 포함됩니다. 이러한 단체들은 지역 사회에서 QCDC를 홍보하는 데 중요한 역할을 합니다.

팜탓탕 동지의 말씀에 따르면, 새로운 맥락에서 여전히 가치 있는 콘텐츠와 풀뿌리 차원에서 효과적인 모델이 있다면 적극적으로 홍보해야 합니다. 동시에, 지역 사회정치 단체들과 함께 조국전선의 역할을 더욱 강화하여 국민과 더욱 가까워져야 합니다.

마이 반 친 부총리: 새 모델로 전환할 때, 특히 코뮌과 구를 포함한 2단계 지방 정부는 사람, 행정 절차 및 투자와 관련된 문제에 있어 혼잡이나 투명성 부족을 허용해서는 안 됩니다. - 사진: VGP/Le Anh

사고와 행동의 혁신 - 창조와 국민을 위한 봉사

실무 대표단을 대표하여, 실무 회의를 마무리하며 마이 반 찐 부총리는 타이닌성 당위원회가 지침 30을 시행하여 많은 중요한 성과를 거둔 것을 인정했습니다. 여기에는 당 조직과 당 위원회에 지침을 진지하게 전파하고, 사회 경제적 발전에 있어 QCDC를 촉진하고, 국가 방위와 안보를 보장하고, 국민의 삶을 개선하는 것이 포함됩니다.

떠이닌성에서 QCDC는 베트남 조국전선과 사회정치 단체들을 통해 동시적으로 시행됩니다. 특히 직접 민주주의가 점차 확대되고 있으며, 당 위원회, 당국, 그리고 각급 베트남 조국전선은 풀뿌리 민주주의를 정기적인 과제로 삼고 있습니다. 어떤 내용을 전파해야 할지 파악하고 주민들의 의견을 수렴해야 합니다.

마이 반 찐 부총리는 또한 "국민이 알고, 국민이 행하고, 국민이 확인하고, 국민이 감독한다"는 모토에 따라 각 자치구가 민주주의를 지속적으로 증진하고 있다고 언급했습니다. 이는 분권화, 즉 지방 정부가 결정하고, 지방 정부가 실행하고, 지방 정부가 책임을 지는 것과 관련이 있습니다. 그러나 그 전에, 특히 새로운 농촌 지역이나 주택 단지 건설 등에서 국민들 사이의 민주주의를 증진하는 것이 필수적입니다.

마이 반 찐 부총리는 이러한 긍정적 측면 외에도, 떠이닌성에서 QCDC가 시행되는 방식이 때로는 형식적일 수 있으며, 경험을 통해 배워야 한다고 지적했습니다. QCDC 시행은 요약되고, 요약되고, 경험을 통해 배워야 합니다. 특히 2단계 지방 정부를 시행하는 맥락에서, 각 코뮌과 구 단위는 민주주의 증진을 위해 사고와 행동을 혁신하고, 새로운 접근 방식과 새로운 행동을 취해야 합니다. 국민과 가까이, 국민에게 더 잘 봉사하는 정부를 건설해야 합니다. 국민을 위한 창조와 봉사에 있어 수동적인 자세에서 적극적인 자세로 전환해야 합니다.

새로운 모델로 전환할 때, 특히 코뮌과 구 단위의 2단계 지방 정부는 인적 자원, 행정 절차, 투자 등과 관련된 사안에서 혼잡이나 원활하지 못한 상황을 허용해서는 안 됩니다. 사회경제적 문제, 재정, 공공 투자와 관련된 모든 정책과 메커니즘은 명확하게 규제되고, 공개적이며, 투명하고, 민주적이어야 합니다.

레 안

출처: https://baochinhphu.vn/doi-moi-tu-duy-hanh-dong-co-cach-tiep-can-moi-trong-phat-huy-dan-chu-o-co-so-102250721122627463.htm