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사회주택에서 얻는 '이중 효과'

북부 중부 산악 지대에 위치하여 산업 발전이 활발한 타이응우옌성은 단순한 사회복지 차원을 넘어선 사회주택 문제라는 난제에 직면해 있습니다. 이는 노동력 유지, 투자 유치, 도시 공간 조성에 직접적인 영향을 미치는 "전략적 병목 현상"으로 작용하고 있습니다. 이에 타이응우옌성은 사회주택을 중심으로 사회복지를 보장하는 동시에 개발 동력을 창출하고 도시와 산업 지역을 긴밀하게 연계하는 종합적인 전략을 적극적으로 추진하고 있습니다.

Báo Thái NguyênBáo Thái Nguyên04/04/2026

디엠투이 코뮌의 사회주택 건설 사업 기공식에 참석한 지방 지도자들과 대표단 (2026년 2월 23일).
지방 지도자들과 대표단이 디엠투이 코뮌의 사회주택 건설 사업 기공식에 참석했다(2026년 2월 23일). 사진: 자료 사진.

사회주택의 역할은 실질적인 필요에 따라 결정됩니다.

해당 지역의 사회주택은 실질적인 수요와 높은 흡수 능력을 갖춘 시장 부문으로 여겨집니다. 삼성전자 베트남 타이응우옌 유한 회사와 수백 개의 계열사들이 존재하여 수십만 명에 달하는 고용 인력을 창출하고 있습니다.

매년 수만 명의 신규 노동자가 노동 시장에 진입하면서 주택 수요는 지속적으로 증가하고 있습니다. 그러나 비공식 임대 주택 공급은 단기적인 수요만을 충족할 뿐, 질이 낮고 안정성이 부족합니다. 이러한 격차는 장기적인 수요를 양적, 질적으로 모두 충족할 수 있는 포괄적인 투자가 이루어지는 대규모 사회 주택 사업에 대한 기회를 제공합니다.

타이응우옌성 당 중앙위원회 위원, 성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 주석인 부옹 꾸옥 뚜안 동지는 다음과 같이 말했습니다. "사회주택 개발은 전 정치 체제의 참여가 필요한 핵심 과제입니다. 계획을 완성하고, 산업단지 및 도시 지역 인근, 기반 시설이 잘 갖춰진 지역의 토지를 우선적으로 확보하는 동시에 투자 유치를 촉진하고 절차를 개혁하며 장애물을 제거해야 합니다. 이미 약 12,500세대 규모의 13개 사업이 승인되었고, 49,000세대 이상의 28개 사업이 현재 추진 중인 가운데, 타이응우옌성은 4월 30일까지 4개 사업, 5월 19일까지 6개 사업의 착공을 목표로 하고 있으며, 2026년까지 모든 사업의 착공을 완료할 계획입니다."

투자 유치 및 산업 생산 개발을 위한 노력이 강화되면서 해당 지역의 사회주택 수요가 크게 증가했습니다.
투자 유치 증가와 산업 생산 발달로 인해 해당 지역의 사회주택 수요가 급증했습니다. (사진: 제공)

수요를 충족하기 위해 해당 지방 정부는 약 260헥타르 규모의 토지를 73곳에 마련하여 사회주택 개발 사업을 추진할 계획입니다. 개발 구조는 유연하게 설계되어 상업 도시 지역에 20%의 토지를 할당하는 사업(54개 사업)과 대규모 독립형 사회주택 단지 조성 사업(19개 사업)을 결합했습니다.

이러한 접근 방식은 기존 인프라를 활용하는 동시에 단편적인 개발을 방지하고 고도로 연결된 주거 지역 형성을 촉진하는 데 도움이 됩니다. TNG Viet Bac, Viet Han, Phu Binh, Bach Quang, Tich Luong 등 많은 프로젝트가 투자 승인을 받고 투자자에게 배정되어 현재 건설 중이며, 점차 완공되어 주민들에게 인도되고 있습니다.

특히, 다이탕 주거 프로젝트가 완료되어 약 800명의 근로자와 저소득 근로자를 위한 395세대의 아파트가 공급됨으로써 시장의 안정적인 공급 형성에 기여했습니다. 이러한 주거 단지는 점차 소규모로 분산된 임대 주택 모델을 대체하여 근로자들의 삶의 질을 향상시키고 장기적인 주거 안정성을 제공하고 있습니다.

TNG 투자무역합작주식회사 이사회 의장인 응우옌 반 토이 씨는 "타이응우옌 지역의 사회주택 수요가 매우 높다"며, "TNG 비엣박 프로젝트는 총 1조 2,300억 VND의 자본금을 투입하여 2,400명 이상의 주민을 수용할 수 있는 1,029세대의 아파트를 공급할 예정이며, 앞서 진행된 다이탕 사회주택 프로젝트는 395세대를 완공했다"고 밝혔다.

수요는 시장에 부족하지 않습니다. 문제는 공급을 효율적으로 조직하는 데 있습니다. 고객이 감당할 수 있는 가격대의 제품이 산업단지 인근에 위치하면 높은 판매율을 기록하여 기업들이 투자를 확대할 수 있는 기반을 마련해 줄 것입니다. 실제 사례를 보면, 유리한 입지와 잘 갖춰진 인프라를 갖춘 프로젝트는 종종 빠르게 높은 입주율을 달성하며, 이는 시장의 실제 수요를 정확하게 반영합니다.

근로자들에게 공공주택은 필수적인 요소입니다. 저렴한 아파트는 경제적 부담을 줄이고, 삶의 안정을 도모하며, 회사에 대한 충성도를 높이는 데 도움이 됩니다. 이는 인재 확보 경쟁이 심화되는 상황에서 기업이 안정적인 인력을 유지하는 데에도 매우 중요한 역할을 합니다.

티치루옹 동 빈민팟 사회주택 사업이 사업 진행 속도를 높이고 있습니다.  (사업 추진 속도가 빨라지고 있습니다.)
티치루옹 지역의 빈민팟 사회주택 사업이 빠른 속도로 진행되고 있습니다.

반쑤언 동 다이탕 사회주택단지에 거주하는 응우옌 비엣 토 씨는 "이전에는 가족들이 월세를 내고 좁은 집에서 살아야 했습니다. 합리적인 가격으로 안정적인 새 보금자리를 마련한 후 생활이 훨씬 편해졌습니다. 무엇보다 이제는 마음 편히 일할 수 있게 되었습니다."라고 말했습니다.

현실적으로 사회주택은 단순한 보조적 역할을 넘어, 명확한 흡수 능력과 지속 가능한 발전 잠재력을 지닌 독립적인 시장 부문으로 자리매김했습니다. 이는 더 많은 사회 자원이 투자에 참여하도록 유도하는 토대를 마련하고, 안정적인 발전 생태계를 점진적으로 구축해 나가고 있습니다.

계획 수립과 관련 메커니즘은 장기적인 발전을 위한 토대를 마련합니다.

타이응우옌성은 주택 개발을 도시 및 산업 계획과 밀접하게 연관시켜 추진하고 있습니다. 2021년부터 2030년까지의 성 계획과 2050년까지의 비전에 따르면, 14개 도시 지역은 중심 도시 지역, 신도시 지역, 그리고 위성 도시 지역들이 연결된 다극 모델에 따라 조성될 예정입니다.

이러한 조직적 접근 방식은 핵심 지역의 압력을 완화하고, 고용, 서비스 및 기반 시설과 연계하여 주거 공간을 재분배하는 데 도움이 됩니다. 주택은 도시 산업 생태계의 필수적인 구성 요소가 되어 주거 공간과 업무 공간 간의 조화로운 발전을 보장합니다.

TNG 비엣박 사회주택 프로젝트의 조감도.
TNG 비엣박 사회주택 프로젝트 조감도. 사진: 제공.

2026년부터 2030년까지 해당 지역은 1,286만 제곱미터의 건축면적을 추가로 개발하여 총면적을 6,557만 제곱미터 이상으로 늘릴 계획이며, 이는 1인당 평균 35제곱미터에 해당합니다. 개발 계획에는 약 2만 가구의 상업용 주택과 6만 가구의 사회주택이 포함되어 있으며, 이는 명확하고 실현 가능한 목표를 보여줍니다.

개발 공간은 92개 면과 동에 걸쳐 15,700헥타르 이상의 주거용 부지로 확대되었습니다. 특히, 산업단지 근로자를 위해 할당된 부지는 약 600헥타르로, 짜까우(300헥타르)와 탄꽁(245헥타르) 단지에 집중되어 있으며, 백꽝(4.6헥타르)과 반쑤언(50.2헥타르)에도 근로자 주택 단지가 조성되었습니다.

집중적인 토지 배분은 기반 시설 투자를 촉진하고 효율적인 관리 및 운영을 가능하게 합니다. 현재 약 203헥타르(추가 산업 단지 면적의 2.4%)가 개발 준비를 마쳤으며, 이는 근로자를 위한 주거 공간의 통합 개발을 위한 기반을 마련합니다.

전략은 충분히 강력한 메커니즘을 갖출 때만 효과적입니다. 타이 응우옌은 "병목 현상" 제거에 집중했는데, 특히 "60% 그린 채널"을 도입하여 행정 절차를 개혁하고, 투자 승인 기간을 30일에서 12일로 단축하고, 사업 절차를 15일에서 6일로 간소화했으며, "통제"에서 "지원"으로 전환했습니다.

토지 배분은 엄격하게 시행되며, 상업 프로젝트 면적의 20%는 주거용으로 확보하도록 규정하는 동시에 산업 및 도시 지역과 연계된 대규모 집중형 주거 지역을 개발합니다. 이러한 메커니즘은 안정적인 공급을 확보하고 지역적 공급 부족 현상을 완화하는 데 기여합니다.

사업 시행 일정은 명확하게 수립되었습니다. 2026년에는 5,661세대가 완공될 예정이며, 2027년부터 2030년까지는 매년 약 13,300세대가 공급될 것으로 예상됩니다. 현재 13개 프로젝트(약 12,500세대)가 투자 승인을 받았으며, 28개 프로젝트(49,000세대 이상)가 진행 중이어서 중장기적으로 상당한 개발 잠재력을 가지고 있습니다.

타이응우옌성은 사회주택을 중심으로 사회복지를 보장하는 동시에 개발 동력을 창출하고 도시와 산업 지역을 긴밀하게 연계하는 종합적인 전략을 적극적으로 시행하고 있습니다.
타이응우옌성은 사회주택을 중심으로 사회복지를 보장하는 동시에 개발 동력을 창출하고 도시와 산업 지역을 긴밀하게 연계하는 종합적인 전략을 적극적으로 추진하고 있다. (사진: 제공)

개발 방향은 단순히 주택을 짓는 것을 넘어, 삶의 질을 향상시키는 환경을 조성하는 데 중점을 둡니다. 프로젝트에는 의료, 교육 , 상업, 교통망 등 기술적, 사회적 기반 시설이 통합되어야 합니다. 이는 삶의 질을 개선하는 동시에 근로자와 전문가를 유치하는 데 도움이 됩니다.

경제적 관점에서 볼 때, 이는 주택, 노동, 생산, 그리고 성장을 잇는 연쇄적인 연결 고리입니다. 안정적인 주거는 근로자들이 일자리에 대한 안정감을 느끼게 하고, 기업들은 인력을 유지하며, 생산성을 향상시키고, 생산이 중단 없이 지속될 수 있도록 합니다. 이러한 연결 고리는 파급 효과를 일으켜 지속 가능한 성장에 기여합니다.

높은 수요, 풍부한 토지 확보, 그리고 점차 개방적인 정책 덕분에 타이응우옌 지역의 사회주택 부문은 확실한 투자 유망 분야로 자리매김하고 있습니다. 그 가치는 단순히 수치적인 측면뿐 아니라 구체적인 개발 성과에 있습니다. 공급이 더욱 명확해지고, 새로운 도시 지역이 지속적으로 개발되고 있으며, 성장을 위한 기반이 탄탄하게 다져지고 있습니다. 정부와 기업이 함께 참여할 때, 사회주택은 지역 발전을 위한 실질적인 원동력이 됩니다.

타이응우옌성 사회주택 개발 목표:

- 2026년부터 2030년까지 1,286만 제곱미터 규모의 사회주택을 개발한다.

- 사회주택 6만 채

- 주택 건설을 위해 할당된 토지는 총 15,700헥타르이며, 그중 73곳(약 260헥타르)은 사회주택 부지입니다.

- 현재 49,000세대 규모의 28개 프로젝트에 대한 투자 유치 활동이 진행 중입니다.

- 2026년까지 5,661개 유닛 완공.

출처: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202604/don-bay-kep-tunha-o-xa-hoi-f0619dd/


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