베트남-미국 관계를 새로운 차원으로 끌어올리는 원동력. |
조 바이든 미국 대통령이 응우옌 푸 쫑 베트남 국가주석의 초청으로 베트남을 국빈 방문한 것은 역사적으로 흥망성쇠를 겪어 온 베트남-미국 관계에 특별한 의미를 갖는 사건입니다.
1945년 8월 혁명이 성공하여 동남아시아 최초의 노동자-농민 국가가 탄생한 지 얼마 지나지 않아, 호치민 주석은 해리 트루먼 대통령에게 편지를 보내 미국과의 "완전한 협력" 관계를 언급했습니다. 50년이 넘는 세월이 흐른 뒤, 양측의 헌신적인 노력으로 베트남과 미국은 1995년에 관계를 정상화했고, 18년 후에는 베트남-미국 포괄적 동반자 관계가 수립되었습니다.
올해 포괄적 파트너십이 체결된 지 10주년이 되는 해이며, 조 바이든 대통령의 방문이 다가오고 있습니다. 미국의 46대 대통령이 하노이에 방문함으로써 호치민 주석이 78년 전에 바랐던 것처럼 두 나라 국민 간의 좋은 관계에 대한 기대가 더욱 커졌습니다.
"전통"을 이어가다
TG&VN 과의 인터뷰에서 미국 주재 베트남 대사인 응우옌 꾸옥 중은 두 나라가 1995년에 국교를 정상화한 이래로 현직 미국 대통령들이 S자 모양의 국가를 방문하는 데 많은 시간을 보냈다고 말했습니다. 조 바이든 대통령의 방문은 이러한 훌륭한 "전통"을 이어가며, 두 나라가 포괄적 동반자 관계(2013-2023) 수립 10주년을 기념하는 시기에 이루어지기 때문에 특히 의미가 있습니다.
응웬 꾸옥 중 대사는 양국 관계가 포괄적이고 광범위하게 발전함에 따라, 이틀간의 방문을 통해 베트남-미국 관계가 새로운 차원으로 발전할 수 있는 틀과 추진력이 더 많이 마련될 것이라고 평가했습니다. 이는 또한 응우옌 푸 쫑 서기장과 조 바이든 대통령이 3월 29일 고위급 전화 통화에서 합의한 정신이기도 합니다.
방문 기간 동안 두 정상은 과학과 기술, 경제, 무역과 투자, 인적 교류, 전쟁의 결과 극복 등 여러 분야에서의 협력에 대해 논의하는 데 중점을 둘 것입니다. 이번 회담에서 양측은 수십억 달러 규모의 중요한 경제 협정과 계약에 서명할 것으로 예상된다. 응우옌 꾸옥 중 대사에 따르면, 이번 방문의 결과는 베트남-미국 관계에 새로운 장을 여는 동시에 베트남이 지역 및 글로벌 가치 사슬에서 점차 더 높은 지위를 차지할 수 있는 유리한 환경을 조성할 것입니다.
바이든 대통령은 베트남을 방문한 최초의 미국 대통령은 아니지만, 응우옌 푸 쫑 서기장의 초청으로 베트남을 방문한 최초의 미국 대통령입니다. 이는 전례 없는 일이며, 그 자체로 이번 방문의 중요성을 시사합니다. 양국 관계가 정상화된 이후, 민주당과 공화당 출신 미국 대통령 모두 베트남을 방문했습니다. 이는 향후 베트남과의 관계 강화에 대한 미국 내 공감대가 매우 높다는 것을 보여줍니다. 전 외교부 차관, 미국 주재 베트남 대사(2011-2014) 응웬 꾸옥 꾸엉 |
존중심을 보여주세요
9월 6일, 조 바이든 대통령이 응우옌 푸 쫑 베트남 사무총장의 베트남 방문 초대를 수락한 것에 대해 기자들에게 연설한 마크 내퍼 주베트남 미국 대사는 두 정상이 2015년 응우옌 푸 쫑 사무총장이 당시 부통령이었던 조 바이든을 처음 만난 이후 좋은 관계를 쌓아왔다고 말했습니다.
미국 외교관은 "처음부터 두 사람은 이야기를 나누고 키우 이야기의 구절을 인용하며 좋은 개인적 관계를 유지했다"고 단언했습니다. 그 이후로 양측은 계속해서 편지를 주고받았습니다. 3월 29일 회의에서 응우옌 푸 쫑 사무총장은 조 바이든 대통령에게 베트남을 방문하도록 초대했습니다.
따라서 조 바이든 대통령의 방문은 두 지도자 사이의 좋은 관계와 베트남 공산당 수장에 대한 미국의 존경심을 반영하는 것으로, 이는 양국 관계에 도움이 될 것입니다. 마크 내퍼 대사는 이번 방문이 "많은 긍정적인 측면을 반영하여 성공적일 것"이라고 믿으며, "특히 두 정상 간의 관계와 베트남-미국 간의 관계가 전반적으로 향상될 것"이라고 말했습니다.
마크 내퍼 대사는 2023년 초부터 베트남을 방문한 미국의 고위급 방문을 검토하면서 무역대표 캐서린 타이, 미국 국제개발처(USAID) 사만다 파워 국장, 농무부 장관 톰 빌색, 국무부 장관 앤터니 블링컨, 그리고 최근 재무부 장관 재닛 옐런 등 미국 내각의 4분의 1에 해당하는 5명의 고위 관료를 언급했습니다. 많은 국회의원과 기업 대표단이 베트남을 방문했다는 점은 말할 것도 없습니다. 지난 6월, 항공모함 USS 로널드 레이건호가 다낭에 정박했습니다.
따라서 마크 내퍼 대사는 두 나라 관계의 중요성을 확인하는 "가장 좋은 방법"은 이러한 연이은 방문이 될 것이라고 말했습니다.
양측은 서로를 필요로 하며, 서로에게 분명히 보완적인 역할을 할 수 있습니다. 이번 조 바이든 대통령의 베트남 방문은 이러한 상황을 여실히 보여줍니다. 베트남은 2030년부터 2045년까지의 시기를 목표로 한 제13차 공산당 전국대표대회 정신에 따라 새로운 통합 단계로 나아가고 있습니다. 베트남은 지속 가능한 발전, 녹색 발전, 디지털 발전, 그리고 청정 발전이라는 경제 발전 측면에서 매우 강력한 변화를 겪고 있으며, 이는 미국과 미국 기업 및 기업들의 이익과도 부합합니다. 이러한 관계와 사고방식을 바탕으로 조 바이든 대통령의 베트남 방문은 향후 수십 년 동안 정치, 외교 등 여러 분야에서 양국 관계에 돌파구와 새로운 모멘텀을 만들어낼 것입니다. 특히 기술과 녹색 전환을 기반으로 한 더욱 지속 가능하고 질 높은 경제 관계 구축을 위한 돌파구와 새로운 모멘텀을 만들어낼 것입니다. 전 외교부 차관, 미국 주재 베트남 대사(2014-2018) 베트남-미국 우호 협회 회장 Pham Quang Vinh |
긴 걸음
미국 외교관은 특히 지난 10년 동안 무역과 투자, 국방과 안보, 보건, 에너지, 문화, 인적 교류, 기술, 기후 변화, 우주 등 모든 분야에서 강력하고 포괄적인 양자 관계 발전에 대해 낙관적인 견해를 표명했습니다.
응우옌 꾸옥 중 대사는 연구 관점에서 두 나라가 큰 진전을 이룰 수 있는 데에는 여러 요인이 있지만, 무엇보다도 이는 두 나라의 여러 세대에 걸친 지도자와 국민의 비전, 결의, 그리고 상호 이해를 증진하고, 과거를 극복하고, 점차 차이점을 줄이고, 서로의 정치 제도, 독립, 주권, 영토 보전을 존중하려는 기여의 결과라고 말했습니다.
베트남과 미국의 관계가 발전한 것은 베트남이 약 40년간의 개혁을 거쳐 지위와 국력이 크게 높아진 덕분입니다. 현재 베트남은 세계 36위의 경제 규모를 가진 중간 규모 국가로 성장하였고, 16개의 중요한 지역적 및 글로벌 자유무역협정(FTA)에 가입하였으며, 최근에는 세계에서 가장 큰 수출액을 자랑하는 상위 30대 경제권에 진입하였고, 많은 지역적 및 국제적 다자간 기관에서 점점 더 적극적인 역할을 수행하고 있습니다. 베트남의 신흥 경제, 1억 명의 인구를 가진 시장, 그리고 성장하는 지위는 미국을 포함한 파트너들이 베트남을 소중히 여기고 이에 상응하는 관계를 발전시키고자 하는 중요한 요인입니다.
또 다른 중요한 요소는 "독립, 자립, 다자화, 다각화, 친구, 신뢰할 수 있는 파트너, 국제 사회의 책임 있는 구성원"이라는 외교 정책을 일관되고 효과적으로 이행한 것입니다. 이로 인해 최근 베트남은 다른 국가들과, 특히 미국과의 관계가 크게 발전했습니다.
응우옌 꾸옥 중 대사는 양국 관계가 정상화된 지 28년, 포괄적 동반자 관계를 맺은 지 10년이 지난 것처럼, 앞으로의 두 나라 간 협력은 2030년과 2045년까지 매우 중요한 이정표를 세우기 위해 제13차 전국당대회에서 설정한 베트남의 개발 목표에 더욱 긍정적으로 기여할 것이라고 믿고 있습니다.
역사는 베트남-미국 관계가 긍정적이고 안정적으로 발전할 경우, 두 나라 국민의 실질적인 이익에 도움이 될 뿐만 아니라, ASEAN-미국 관계의 발전과 지역 및 세계의 평화, 안정, 협력 및 발전을 유지하는 데에도 긍정적으로 기여한다는 것을 증명했습니다.
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