미국의 유럽 동맹국 2개국(보호의 가장자리 작전에 기여하는 국가 목록에 오른 이탈리아와 스페인)이 해상군에서 분리된다고 발표했습니다.
국방부는 이 군대가 예멘 앞바다의 홍해 주요 운송 지점을 통해 수십억 달러 규모의 무역이 원활하게 흐르도록 보장하는 임무를 맡은 20개 회원국 이상의 방위 동맹이라고 밝혔습니다.
그러나 이들 국가 중 절반은 동맹 참여를 공식적으로 인정하지 않았고, 미국에 참여 허가도 내주지 않았습니다. 이들의 기여 규모는 군함 파견부터 병사 1명 파견까지 다양합니다.
미국의 동맹국들이 이러한 노력에 동참하기를 꺼리는 것은 가자지구 내전의 첫 번째 균열을 드러냈습니다. 바이든 대통령은 국제 사회의 비판이 커지고 있음에도 불구하고 이스라엘에 대한 확고한 지지를 표명해 왔습니다.
마드리드 콤플루텐세 대학의 국제관계학 교수인 데이비드 에르난데스는 유럽 여론이 이스라엘에 대한 비판이 점점 커지고 있으며 갈등에 휘말릴 것을 우려하고 있다고 말했습니다.
"유럽 정부들은 미래의 유권자들이 자신들에게 등을 돌릴 가능성을 매우 우려하고 있습니다."
이란이 지원하는 후티 반군은 11월 19일 이래 미사일과 드론을 이용해 수십 척의 선박을 공격하거나 납치해, 10월 7일 하마스의 공격에 대한 대응으로 시작된 이스라엘의 작전에 국제적인 반향을 일으키려고 했습니다.
미국, 영국, 프랑스 해군은 모두 여러 대의 후티 미사일이나 드론을 격추했습니다.
미국 정부는 후티 반군의 공격이 확대됨에 따라 가자지구 내 갈등과는 별도로 국제적인 대응이 필요하다고 생각한다고 내부 정보를 가진 소식통이 전했다.
홍해는 수에즈 운하의 관문으로, 전 세계 해상 교통량의 12%를 수송하며 아시아와 유럽 간 화물 운송에 필수적인 역할을 합니다. 후티 반군의 공격으로 일부 선박은 아프리카의 희망만을 경유해야 했고, 이로 인해 운송 시간과 비용이 증가했습니다.
덴마크 해운사 머스크는 토요일 홍해와 아덴만에서 운항을 재개할 것이라고 밝혔습니다. 그러나 독일 하팍로이드는 수요일 홍해가 너무 위험하다고 판단하여 희망만을 통과하는 선박 운항을 계속할 것이라고 밝혔습니다.
가자지구의 갈등
미국은 해상 태스크포스에 20개국이 가입했다고 주장하지만, 공식적으로 발표한 국가는 12개국에 불과합니다.
패트릭 라이더 소장은 "우리는 다른 국가들이 이 군대에 대한 참여 여부를 스스로 선언하도록 허용할 것입니다."라고 말했습니다.
유럽연합(EU)은 후티 반군의 공격을 규탄하는 공동성명을 통해 해상군에 대한 지지를 표명했습니다.
영국, 그리스 등 여러 국가가 미국의 작전을 공개적으로 지지했지만, 미국이 언급한 다른 많은 국가들은 직접적인 개입을 재빨리 부인했습니다.
이탈리아 국방부는 이탈리아 선주들의 요청을 받은 후 홍해에 군함을 파견할 것이며, 미국의 작전에 참여하지 않을 것이라고 밝혔습니다. 프랑스 정부는 홍해에서 항해의 자유를 수호하려는 노력을 지지한다고 밝혔지만, 자국 군함은 프랑스의 지휘 하에 유지될 것이라고 주장했습니다.
사진: 후티 군사 미디어/로이터 통신 제공.
스페인은 '번영 보호 작전(Operation Protect Prosperity)'에 참여하지 않겠다고 밝혔으며, EU의 기존 아탈란타 해적 퇴치 임무를 홍해 해상 교통 보호에 활용하는 것에 반대하고 있습니다. 그러나 페드로 산체스 총리는 수요일, 현 문제 해결을 위한 새로운 임무 구성을 검토할 의향이 있다고 밝혔습니다.
사우디아라비아와 아랍에미리트는 이전에 이 동맹에 가입하는 데 관심이 없다고 밝힌 바 있다.
이스라엘의 가자지구 군사 작전에 대한 대중의 분노는 세계 지도자들이 이를 꺼리는 이유를 설명합니다. 최근 Yougov 여론조사에 따르면, 서유럽인, 특히 이탈리아인과 스페인인의 대다수는 이스라엘이 가자지구에서 군사 작전을 중단해야 한다고 생각하는 것으로 나타났습니다.
연합군 구성원들이 후티 반군의 보복에 직면할 가능성도 있습니다. 한 관계자는 가자 지구 문제에 대한 의견 불일치가 아니라, 일부 국가들이 연합군 참여를 꺼리는 것은 위험 요소 때문이라고 말했습니다.
인도에서도 이런 상황이 벌어지고 있는 것으로 보이며, 인도 군 고위 관계자는 인도가 연합군에 참여할 가능성은 낮다고 말했습니다. 인도 정부 관계자는 미국 연합군에 합류하면 더 큰 표적이 될 것을 우려하고 있다고 전했습니다.
유럽 외교 소식통은 동맹의 단결에 대한 우려를 일축하며, 동맹 노력이 아직 구체화되고 있으며 붕괴 위기에 처하지 않았다고 주장했습니다. 또한 이 소식통은 워싱턴의 동맹국들이 이스라엘-가자 전쟁과 관련하여 바이든이 미국에서 직면하고 있는 어려움을 잘 알고 있다고 전했습니다.
국제적인 지원이 필요합니다
사실, 많은 유럽과 걸프 국가들이 중동에서 미국이 주도하는 여러 군사 연합에 참여했는데, 여기에는 39개국으로 구성된 연합 해상 태스크포스(CMF)도 포함됩니다.
EU의 아탈란타 캠페인은 CMF와 "상호 관계"를 통해 협력해 왔다고 대변인은 말했습니다.
이는 홍해 해상 기동부대에 공식적으로 참여하지 않는 일부 국가도 여전히 미국 해군과 협력하여 순찰할 수 있다는 것을 의미합니다.
예를 들어, 아탈란타 회원국인 이탈리아는 '번영 보호 작전'에 참여하지 않겠다고 주장했지만, 이탈리아 정부 소식통은 미국이 이끄는 연합군이 이탈리아의 기여에 여전히 만족하고 있다고 전했습니다.
기존 임무에 따라 구축함을 보내기로 한 결정은 배치를 신속하게 진행하기 위한 방법이며 의회의 새로운 승인이 필요하지 않다고 소식통은 말했다.
미국이 홍해에서의 안보 작전에 대한 국제적 지원을 얻으려는 노력은 미국이 해당 지역의 이란 대리인들로부터 여러 방면에서 압박을 받는 가운데 나온 것입니다.
예멘의 후티 반군 외에도 이란이 지원하는 민병대가 시리아와 이라크에서 미군을 공격했습니다.
지금까지 미국은 이라크와 시리아의 민병대를 상대로 제한적인 보복 공습을 감행했지만 예멘에서는 자제했습니다.
트럼프 행정부에서 중동 담당 국방부 차관보를 지낸 마이클 멀로이는 국방부가 새로운 해상 연합을 창설한 목적은 미래의 후티 공격을 국제 문제로 만들고 이스라엘-하마스 전쟁과 분리하려는 것으로 보인다고 말했습니다.
"보호의 가장자리 작전에 참여하는 군함이 상업선을 보호하기 시작하고 공격을 받으면 (후티 반군은) 미국뿐만 아니라 연합군 전체를 공격한 것으로 간주될 것입니다."
응우옌 꽝 민 (로이터 통신에 따르면)
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