이는 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선이 교사 직업의 매력을 높이기 위한 정책에 대해 공유한 내용으로, 교사들이 자신의 일에 안정감을 느끼고 현재 시기에 전문성과 경력 개발에 집중할 수 있도록 하기 위한 것입니다.
교사법 초안의 5가지 획기적인 진전
현재 전국의 160만 명의 교사들이 유치원부터 대학교, 초등 교육부터 대학원 교육까지, 그리고 사회경제적 여건이 좋은 지역에서 특히 어려운 지역까지, 농촌에서 도시 지역, 삼각주 지역에서 도서·국경 지역까지 다양한 수준의 교육기관에서 근무하고 있습니다. 이 초안이 통과되면, 교원 양성 및 개발을 위한 일관되고 효과적이며 효율적인 법적 틀이 될 것입니다. 특히, 국가 차원의 교원 관리는 교육부의 책임 하에 이루어지며, 교육부에서 각 부처, 사무소, 교육기관으로 분산되어 있습니다.
교사법 초안의 획기적인 변화 중 하나는 응우옌 킴 손(Nguyen Kim Son) 장관이 강조한 바와 같이 교사 국가 관리의 강력한 혁신입니다. "인사 관리에서 인적 자원 관리로 초점을 전환"한 것입니다. 교육훈련부 교사 교육 관리국 부 민 득(Vu Minh Duc) 국장은 교육훈련부가 교사법 초안에 국가 관리에 관한 5가지 획기적인 내용을 명시할 계획이라고 밝혔습니다. 즉, 공립 유치원 및 일반 교육기관의 교사 채용을 전국적으로 일관되게 시행한다는 것입니다. 교사의 동원 및 파견은 군 및 도 단위뿐만 아니라 여러 도/시, 그리고 공립 및 사립 교육기관 간에도 이루어집니다. 교사 보호, 안전한 근무 환경 조성, 경력 개발 동기 부여를 위한 여건 강화. 우수한 교사를 교육 관리 직원으로, 우수한 교사를 교육 관리 기관의 리더십 직책으로 선발 및 임명하는 교육 관리 기관의 역할 강화. 교사 지원 및 유치 정책 개발에 집중.
Duc 씨는 위의 조건이 교사들이 보호받고 물질적, 정신적 조건과 사회적 보장 조건이 보장되는 안전한 근무 환경을 조성하는 데 기여하는 중요한 요소라고 믿습니다.
이를 통해 교사는 마음의 평화를 갖고 일하고, 전문적인 업무에 집중하고, 지속적으로 경력을 개발할 수 있으며, 노력에 대한 동기를 유지하고, 직업에 헌신하고, 전문적인 역량과 기술을 향상시키기 위해 자신의 업적과 공헌에 대해 정당하게 인정받을 수 있으며, 경력 발전을 위한 동등한 기회를 가질 수 있고, 사회에서 자신의 전문적 지위에 걸맞은 존경을 받으며, "교직"에 대한 자부심과 명예를 키울 수 있습니다.
따라서 "교사가 되는 것"은 재능 있고 유능한 사람들의 자연스러운 열망이며, 교사가 되고자 하는 사람의 수를 늘리고, 교사 교육의 질을 향상시키고, 교사 채용의 효율성을 높이는 자연스러운 매력입니다.
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7월 1일부터 교사들은 연공서열 수당, 직위 수당, 당 활동 수당, 정치·사회 단체 활동 수당, 그리고 위험 수당 등 여러 수당을 더 이상 받을 수 없게 됩니다. 한편, 일부 수당 인상으로 이제 막 교직에 입문한 젊은 교사들의 실질 소득이 크게 증가했습니다. 그러나 연공서열이 있는 교사들의 경우, 이번 인상이 폐지된 약 30%의 급여를 충분히 보상할 수 있을지는 미지수이며, 이는 많은 교사들의 우려를 자아내고 있습니다.
내무부 장관 팜 티 탄 짜(Pham Thi Thanh Tra)는 급여 개혁 시 가장 기대되는 것은 교육 및 보건 부문의 급여 인상 목표 달성이라고 말했습니다. 그때가 되면 사회 전체가 들뜨고, 특히 교사와 의사를 비롯한 공무원들도 기뻐할 것입니다. 하지만 급여 개혁 시행을 위한 재원은 2026년까지 확보되어 있으므로, 2026년 이후에는 세수 증대와 지출 절감을 위한 노력을 기울이지 않으면 새로운 급여 지급을 지속하기 매우 어려울 것이라고 장관은 강조했습니다.
또한, 교사를 행정 급여 체계에서 보건, 경찰, 군 부문과 함께 최우선 순위로 두는 방안이 제시되었습니다. 그러나 전문가들의 추산에 따르면, 교육 부문에서 급여를 받는 간부, 공무원, 일반 공무원이 전국 공무원의 70%를 차지하는 160만 명의 교사를 대상으로 급여를 일정 수준만 인상해도 급여 기금이 함께 상승하여 급여 기금 붕괴 위험이 발생할 수 있습니다.
따라서 교사들의 급여와 수당 인상 노력 외에도, 급여를 균등하게 인상하는 것은 불가능하다는 의견이 많습니다. 베트남 교육심리학회 부회장인 응우옌 퉁 람 박사는 외딴 지역, 국경 지역, 도서 지역 교사, 특수학교 교사, 자폐 아동을 가르치는 교사를 위한 별도의 우선 정책이 필요하다고 주장합니다. 이러한 교사들은 교육 여건, 학생 등 여러 측면에서 특수하고 어려운 업무이기 때문에 더욱 세심한 주의가 필요합니다.
교사들의 삶을 위한 종합적인 케어
실제로 당, 정부, 그리고 지방 자치 단체는 특히 외딴 지역의 교사들을 위한 공공 주택 지원에 관심을 기울여 왔습니다. 그러나 여전히 물질적 여건이 열악하고 교실과 교사들을 위한 공공 주택이 부족한 곳이 많습니다. 랑선성 딘랍군 람까 초등학교는 험준한 산악 지대이며 생활 환경이 매우 열악합니다. 학교에서 40km 떨어진 곳에 사는 교사들은 매일 학교를 오가며 비바람을 맞으며 수많은 어려움을 겪습니다. 너무 멀리 사는 교사들은 교사들을 위한 공공 주택이 없기 때문에 지역 주민들에게 집을 빌려 생활해야 합니다.
통계에 따르면, 광찌성에는 1,500명에 달하는 간부와 교사들이 특히 주택을 포함한 극도로 열악한 생활 환경 속에서 외딴 지역에서 일하고 있습니다. 많은 교사들이 지역 주민의 집이나 임시적이고 노후화되고 심각하게 파손된 기숙사에 머물고 있으며, 이러한 기숙사는 신속한 수리가 필요합니다. 광찌성 인민위원회는 2021년 12월 9일 결의안 168호를 발표하여 2021년부터 2025년까지 취약 지역 교사들을 위한 공공 숙소 건설 프로젝트를 승인했습니다. 이 프로젝트는 399개의 객실, 598억 VND의 가치를 지니고 있으며, 이 중 50%는 사회 기반 재원에서 조달됩니다. 그러나 이 목표를 달성하기 위해서는 모든 계층의 당국과 단체들이 지속적으로 협력하여 외딴 지역 교사들의 꿈을 현실로 만들어야 합니다.
교사 자녀 학비 지원 정책은 많은 교사와 국민의 환영과 지지를 받고 있습니다. 이는 경제적 지원뿐만 아니라 교사들이 교직에 대한 자신감을 가질 수 있도록 돕는 큰 인정과 격려이기도 합니다. 도시의 많은 교사들조차 두 자녀의 학교 진학을 위한 월급이 월급의 상당 부분을 차지하기 때문에 생계를 유지하기 위해 고군분투해야 하는 상황입니다.
또한, 교사법 초안에 연례 건강 검진 정책을 포함시킨 것은 교사, 특히 의료 여건이 열악한 외딴 지역에서 근무하는 교사들의 건강을 보호하는 데 중요한 진전으로 여겨집니다. 베트남 은퇴교사협회 회장인 응우옌 마우 반 교수는 급여, 복리후생, 근무 환경부터 의료 서비스, 교사 자녀 학자금 지원까지 교사를 위한 포괄적인 보살핌과 관심이 교사들이 숙소, 자녀 교육, 그리고 자신의 건강에 대한 걱정을 덜어주고 온전히 교육에 집중할 수 있도록 돕는 실질적인 정책이라고 말했습니다.
"교사 급여는 행정 급여 체계보다 최우선 순위입니다. 이것이 현실이 된다면 정말 좋을 것입니다. 가까운 미래에 우리나라의 많은 어려움 속에서, 작지만 의미 있는 모든 관심은 교사들이 자신의 직업에 자신감을 갖고, 온전한 믿음과 사랑으로 선택한 사람들을 가르치는 직업을 고수하는 데 도움이 될 것입니다."라고 응우옌 마우 반 교수는 말했습니다.
7월 1일부터 교사들은 연공서열 수당, 직위 수당, 당 활동 수당, 정치·사회 단체 활동 수당, 그리고 위험 수당 등 여러 수당을 더 이상 받을 수 없게 됩니다. 한편, 일부 수당 인상으로 이제 막 교직에 입문한 젊은 교사들의 실질 소득이 크게 증가했습니다. 그러나 연공서열이 있는 교사들의 경우, 이번 인상이 폐지된 약 30%의 급여를 충분히 보상할 수 있을지는 미지수이며, 이는 많은 교사들의 우려를 자아내고 있습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/dot-pha-chinh-sach-de-thu-hut-giao-vien-10283940.html
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