다이닌 상업, 관광 및 생태 리조트 도시 지역 프로젝트(남다랏 도시 지역)는 2010년 람동성 인민위원회로부터 사이공 다이닌 관광 투자 주식회사(사이공 다이닌 회사)에 투자 허가서를 수여했습니다.
이 프로젝트는 도심 지역(다보스 빌라), 다목적 빌라 지역, 녹지, 호숫가 지역을 포함합니다. 공공사업 부지에는 중앙 사업, 공공 서비스, 문화 및 교육 , 무역-서비스-금융, 호텔 리조트 지역 등이 포함됩니다.
또한, 이 프로젝트는 득쫑 현 푸호이, 닌자, 따히네, 닌로안 읍을 통과하는 최대 3,595헥타르 부지에 원시림, 세계 화원, 자연보호구역 등을 갖춘 공원을 조성합니다. 이 프로젝트의 가장 가까운 지역은 달랏 시에서 남쪽으로 약 50km 떨어져 있습니다.
람동성 다이닌 도시 상업·관광·생태 리조트 프로젝트의 한 모습. (사진: 쯔엉 응우옌)
이 프로젝트의 초기 투자자는 사이공-다이닌(Saigon-Dai Ninh) 회사였으며, 판 티 호아(Phan Thi Hoa) 여사가 이사회 의장, 이사 및 법적 대리인을 맡았습니다. 2010년 이 회사의 정관 자본금은 3,000억 동(VND)이었고, 2017년에는 2조 동(VND)으로 증액되었습니다.
그러나 이후 거물 응우옌 까오 찌(53세, 호치민시 거주)는 벤탄(Ben Thanh) 회사 대신 카펠라 호스피탈리티 컴퍼니 리미티드(Capella Hospitality Company Limited, 카펠라 컴퍼니의 자회사)를 통해 사이공-다이닌(Saigon-Dai Ninh Company)의 정관 자본금 51%를 1조 5,300억 동(VND)에 인수했습니다. 2021년 1월부터 응우옌 까오 찌 씨는 이 회사의 법정대리인이 되었습니다.
투자 진행 상황에 따르면, 남다랏 도시권은 2010년부터 시행되어 2018년에 완공 및 사용 개시를 목표로 하고 있습니다. 그러나 현재까지 13년 동안 시행된 이 프로젝트는 전문가를 위한 작업 및 휴게소 15개소, 컨퍼런스 홀 1개소, 휴게소 6개소, 약 20km의 내부 도로 건설, 그리고 개간된 침범 지역에 10헥타르 이상의 숲 조성 등 일부 항목만 완료되었습니다.
특히 이 프로젝트로 인해 257헥타르 이상의 삼림이 파괴되었고, 111헥타르 이상의 삼림이 침범되었습니다. 2017년 람동성 재무부는 해당 기업에 총 66억 6천만 동(VND)에 달하는 산림 자원 피해에 대한 보상을 요구했지만, 2020년 중반까지 해당 기업은 16억 7천만 동(VND)만 지급했습니다.
정부 검사원은 2020년 6월 12일자 검사 결론 929/KL/TTCP에서 람동성 인민위원회에 사이공 다이닌 회사의 남다랏 도시 지역 프로젝트를 중단하고 취소할 것을 요청했습니다.
정부 감사원의 요청을 이행하기 위해 람동성 계획투자국은 람동성 인민위원회에 이 프로젝트 철회 절차를 밟을 것을 권고하고 건의했습니다. 그러나 2020년 10월, 사이공 다이닌(Saigon Dai Ninh) 회사는 정부 감사원과 람동성 인민위원회를 포함한 관계 당국에 여러 건의 심의 신청서를 제출했습니다.
청원서에서 해당 회사는 정부 감사원 실무 그룹이 남다랏 도시 지역 프로젝트를 검사할 때 "너무 원칙에 따라" 일했으며, 기능 기관의 보고서에만 의존하고, 기업과 직접 접촉하거나 대화하지 않았으며, 기업이 설명할 수 있는 환경을 조성하지 않았다고 주장했습니다.
이로 인해 남다랏 도시 지역 프로젝트에 대한 검사 결론은 객관성이 부족하여 기업이 파산 위기에 처하게 되었습니다.
다이닌 도시 상업, 관광 및 생태 리조트 프로젝트, 람동성. (사진: 쯔엉 응우옌)
2021년 3월 1일, 정부 검사원은 사이공 다이 닌 회사의 청원 내용을 검증하기 위한 실무 그룹을 설립하기로 결정했습니다.
2021년 7월 8일, 쩐 반 민(Tran Van Minh) 정부 부감찰관은 2020년 6월 12일자 정부 감찰원 감사 결과 929/KL-TTCP의 일부 내용 수정을 발표하는 문서에 서명했습니다. 이에 따라 사이공-다이닌(Saigon-Dai Ninh) 회사의 프로젝트 운영 중단 및 토지 환수 요청은 철회되었습니다.
정부 감사원은 람동성 인민위원회에 권한에 따라 회사가 진행 상황을 연장하고, 2014년 투자법에 따라 프로젝트를 조정하고, 2013년 토지법에 따라 토지 이용을 확장하고, 약속대로 프로젝트를 완료하고, 승인된 규모에 따라 투자하도록 지도할 것을 요청했습니다.
2022년 초, 람동성 인민위원회는 프로젝트 진행 기간을 24개월 연장하고 투자자에게 프로젝트 완료에 집중할 것을 요청했습니다. 그러나 현재까지 이 초대형 프로젝트는 거의 진전을 이루지 못했습니다.
사이공-다이닌(Saigon-Dai Ninh) 회사는 2022년 11월 11일 람동(Lam Dong)성 당국에 보낸 문서에서 해당 프로젝트에 총 2조 동(VND)을 투자했다고 보고했습니다. 동시에, 해당 프로젝트의 총 조정 투자액을 30조 2,000억 동(VND) 이상으로 증액할 것을 제안했습니다.
정부 감사원의 결론 1033/KL-TTCP에 따라 프로젝트를 계속 시행하도록 승인한 이후, 람동성 인민위원회와 관련 부서 및 지부는 투자자에게 유관 당국이 승인한 항목의 시행을 서두르도록 정기적으로 촉구해 왔습니다.
그러나 실제로 사이공 다이닌(Saigon Dai Ninh) 회사는 2018년부터 현재까지 다른 건설 사업을 진행하지 않았습니다. 총 자본금 25조 VND(약 3조 2천억 원)이 넘는 남다랏(Nam Da Lat) 도시권 초대형 프로젝트는 아직 "비활성화" 상태입니다.
이 사건에 연루된 공무원 중 다수가 법적 문제를 겪고 있습니다.
1월 2일, 공안부 산하 부패, 경제범죄, 밀수수사경찰국은 람동성 인민위원회 위원장인 쩐 반 히엡 씨에 대해 뇌물수수 혐의로 기소 결정, 체포영장, 수색영장을 발부했습니다.
조사 기관은 람동성 인민위원회 위원장인 쩐 반 히엡이 람동성 다이닌 도시 상업, 관광 및 생태 리조트 프로젝트(남다랏 도시 지역)와 관련하여 뇌물을 받았다고 밝혔습니다.
이 프로젝트와 관련하여 2023년 3월 공안부 산하 수사경찰청은 뇌물 수수 사건을 개시하여 람동성 수석 경찰인 응우옌 응옥 아인(Nguyen Ngoc Anh) 씨를 기소하고 일시 구금하여 뇌물 수수 행위를 조사했습니다.
그러다가 2023년 8월, 정부 사무실 1부서장인 쩐 빅 응옥 여사가 위 프로젝트의 뇌물 수수 사건과 관련하여 직권 남용 혐의로 기소되어 조사를 위해 일시 구금되었습니다.
히엔 마이 (합성)
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