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해안도로 - 중부 지역 발전의 원동력

VnExpressVnExpress02/09/2023

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빈딘성의 넓은 모래 언덕이 있는 많은 해변은 해안도로가 지나가는 이래로 관광객 과 투자자들을 유치하는 도시로 변모했습니다.

꾸이년 시에서 출발하여 깟띠엔, 깟하이, 깟카인, 데기 어항 등 해안 지역을 통과하는 DT 639 해안도로는 약 100km에 달하는 해안선을 활처럼 감싸고 있습니다. 이 도로는 폭 20~22m, 4차선으로, 2019년부터 빈딘성에서 지방 및 중앙 정부의 투자를 받아 건설되었으며, 동부 지역 관광 서비스 개발을 목표로 하고 있습니다.

빈딘성 깟띠엔 마을을 통과하는 해안 도로. 사진: Pham Linh

빈딘성 깟띠엔 마을을 통과하는 해안 도로. 사진: Pham Linh

깟띠엔-미탄 도로에서 관광단지를 운영하는 32세 레 주이 란(Le Duy Lan) 씨도 고향의 교통 인프라가 급격하게 변한 것에 놀랐습니다. 란 씨는 몇 년 전만 해도 해안가에는 작은 비포장도로만 있었고, 주요 교통수단은 소달구지였다고 말했습니다. 2006년 관광총국은 깟하이와 깟띠엔 두 개의 낙후된 마을을 통과하는 폭 3.5m의 도로 건설에 400억 동을 투자하여 프엉마이-바 산간 관광 루트를 건설했습니다. 당시 교통 인프라가 부족했기에 그의 가족이 수출용 목공 사업을 포기하고 관광 사업에 뛰어들었을 때 많은 사람들이 회의적이었습니다.

란 씨 가족이 관광 사업을 운영하던 시절, 명절에는 방문객이 많아 교통 체증이 잦았습니다. 올해 초, 가족 휴양지 입구를 통과하는 해안 도로가 개통되어 관광객들이 꾸이년 시에서 깟띠엔 마을까지 편리하게 이동할 수 있게 되었습니다. 란 씨는 인프라 투자가 "기대 이상"이었다고 말했습니다.

해안선이 거의 2,000km에 달하는 북중부 지역과 타인호아에서 빈투언 까지의 중부 해안은 국가 해안선의 거의 60%를 차지합니다. 14개 성과 도시의 경제는 어업, 물류, 관광에서부터 석유화학 정제(빈선), 철강 제조, 전기, 풍력 발전에 이르기까지 바다와 해안에 밀접하게 연결되어 있습니다.

따라서 해상 교통로는 교통 연결에 매우 중요한 역할을 하며 경제 발전의 원동력을 제공합니다. 2010년 이후 총리는 국가 해안도로 계획을 승인했으며, 중부 지역 14개 성·시가 1,600km가 넘는 해안도로를 건설하여 해안선 거의 전체를 차지하고 있습니다. 그러나 자원 부족으로 인해 중부 지역의 해안 도로는 이전에는 협소하고 많은 구간이 투자되지 않았으며, 포플러 숲과 광활한 사막 사구만 남아 있었습니다. 많은 지역이 두 개의 하구로 나뉘어 있어 나룻배에 의존해야 했습니다.

최근 몇 년 동안 해안도로를 지속적으로 확장하고 업그레이드한 중부 지방 중에서 빈딘성은 전형적인 지역으로 여겨진다.

빈딘 교통 프로젝트 투자 관리위원회 루 낫 퐁(Luu Nhat Phong) 위원장은 빈딘성이 2019년 11월부터 총 115km, 총 자본금 9조 VND(약 1조 2천억 원) 규모의 해안 도로 DT 639에 투자했다고 밝혔습니다. DT 639 도로는 총 99km 길이의 8개 구간으로 구성되어 있으며, 나머지 16km 구간은 1D 국도를 이용합니다.

현재 8개 구간 중 5개 구간이 완공되었거나 공사 중입니다. 이 중 깟띠엔-데기, 데기-미탄, 라이장-티엔짠 등 3개 구간이 완공되었으며, 총 길이는 약 40km입니다. 현재 공사 중인 두 구간은 깟띠엔-디엠반 구간과 디엠반 구간에서 19번 국도와 1D번 국도를 연결하는 구간입니다. 나머지 구간이 완공되면 이 해안 도로는 인접한 두 성(省)인 꽝응아이성과 푸옌성을 원활하게 연결하게 됩니다.

도로가 개통되어 꾸이년 시 북부 지역 주민들의 삶에 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 그중에서도 가장 대표적인 것은 총 투자액 2,500억 VND, 길이 400m의 데기(De Gi) 다리로, 년호이(Nhon Hoi) 다리에 이어 빈딘(Binh Dinh)에서 두 번째로 건설된 해상 횡단 다리입니다.

Binh Dinh의 해안 도로 DT 639에 있는 De Gi 다리. 사진: 팜린

Binh Dinh의 해안 도로 DT 639에 있는 De Gi 다리. 사진: 팜린

다리가 건설되기 전에는 데기(De Gi) 항구 북쪽 미탄(My Thanh) 마을 주민들이 남쪽 깟칸(Cat Khanh) 마을까지 가려면 배를 타고 40분이나 가야 했습니다. 하지만 이제 몇 분 만에 갈 수 있게 되었습니다. 이 도로는 한때 고래가 나타났던 데기(De Gi)에서 붕보이(Vung Boi)까지 이어지는 관광 루트를 더욱 편리하게 만들어 줍니다. 많은 사람들이 해안 도로 근처에 상점을 열어 관광객들을 맞이했습니다.

현재 이 노선을 따라 있는 일부 자치구의 토지 가격은 8년 전에 비해 5배나 상승했습니다(현재는 부동산 시장의 침체로 인해 하락세입니다). 해안 도로와 함께 많은 해안 자치구가 도시로 승격되었으며, 지역 계획은 이 노선을 따라 도시 개발에 중점을 두고 있습니다.

기업들은 해안 도로에서 기회를 포착하고 있습니다. 빈딘성 관광청 통계에 따르면, 현재까지 DT 639 해안 도로를 따라 20개 이상의 관광 프로젝트가 진행되었으며, 총 투자 자본은 약 8조 VND에 달합니다. 이 중 80%의 프로젝트가 정책 승인, 허가, 착공, 완공을 거쳐 해안 도로 건설과 동시에 완료되었습니다. 대표적인 사례로는 마이아 꾸이년 비치 리조트, 쭝 르엉, 반 마이, 깟하이 만, 안꽝 도시 및 해안 관광 지역 등이 있습니다.

빈딘 관광청장인 쩐 반 탄 씨는 해안 노선을 활용해 서비스 품질을 개선하고 축구, 비치 발리볼과 같은 스포츠 경기를 조직하는 데 투자했으며, 대규모 투자자들에게 꾸이년-논리-논하이-캇티엔-캇하이-캇칸-푸미-호아이년-꾸라오산 노선을 따라 패러세일링, 패러글라이딩, 스쿠버 다이빙, 서핑, 윈드서핑, 제트 스키, 바다 산책, 카약, 산호를 구경할 수 있는 유리 바닥 보트, 바다 위에 떠 있는 집과 같은 스포츠에 투자할 것을 촉구했습니다.

빈딘성 호 꾸옥 쭝 장관에 따르면, 북쪽 호아이년(꽝응아이성 접경)에서 꾸이년까지 이어지는 해안도로는 빈딘 주민들의 오랜 숙원사업으로, 1번 국도의 독점적 지위를 깨뜨릴 것입니다. 남쪽 해안도로는 꾸이년-송까우 해상 도로(1D 국도)와 연결되어 푸옌까지 이어집니다. 해안도로가 완공되면 꾸이년과 빈딘성에 대한 빈딘성의 투자 유치가 더욱 유리하고 강력해질 것입니다.

도당 결의안은 현대 교통 인프라 구축을 도의 3대 혁신 과제 중 하나로 선정했습니다. 교통 인프라는 중요하고 선구적이며 길을 열어주는 역할을 합니다. 따라서 최근 도는 건설 및 운영에 많은 자원을 투입했습니다. 해상 교통망 투자는 동부 지역 관광 및 서비스 개발을 촉진할 것입니다.

푸옌성을 통과하는 해안 도로. 사진: 부이 토안

푸옌성을 통과하는 해안 도로. 사진: 부이 토안

푸옌성 에서는 총 132km가 넘는 해안선 중 95km 이상을 건설하는 데 투자했으며, 나머지 37km에도 투자를 확대할 계획입니다.

푸옌 성은 해상 교통로를 따라 다양한 인프라 프로젝트에 투자해 왔습니다. 뚜이호아 공항은 연간 70만 명 이상의 승객을 수용하고 있으며, 2030년 이후 국제공항으로 운영될 예정인 연간 300만 명의 승객 수용 규모로 확장 중입니다. 붕로 항 또한 최대 1만 톤급 선박을 수용하고 연간 200만~250만 톤의 화물을 처리할 수 있도록 투자되었으며, 푸옌 성 남부 경제권에 서비스를 제공하기 위해 바이곡 부두 건설을 추진하고 있습니다. 또한 티엔쩌우 어항, 동탁 어항, 푸락 어항 등 수산 산업을 위한 인프라를 구축하는 어항들이 있습니다.

이 지역은 무이디엔, 오로안 석호, 간다디아, 쑤언다이 만 등 경치 좋은 명소와 연계된 해안 관광 지역과 해안 도시 중심지 및 리조트를 개발하고 있습니다. 또한, 뚜이호아 시 해안 공원에 1조 1,000억 동(VND) 이상의 투자를 진행했습니다. 이러한 투자 프로젝트는 지역 주민과 관광객 모두에게 이중적인 혜택을 가져다주었습니다.

푸옌성의 부위원장인 레 탄 호 씨는 푸옌성이 여전히 많은 어려움을 겪고 있으며 전체 노선에 전액 투자할 자원이 충분하지 않은 상황에서, 푸옌성은 성 예산 자본을 배정하고 중앙 정부에 지원을 요청하며 ODA 대출을 적극 홍보하여 약 7조 6,000억 VND의 비용으로 전체 노선에 전액 투자하고 있다고 밝혔습니다.

전체 노선이 완공되면 도시 개발, 무역 및 서비스, 특히 관광을 위해 약 4,000헥타르 규모의 토지 기금이 조성될 것으로 예상되며, 이를 통해 20조 VND 이상의 예산을 확보하여 나머지 노선 구간을 완공하는 데 계속 투자할 수 있는 큰 수입원이 마련될 것입니다.

호 씨는 "이것은 지방의 주요 프로젝트로, 지방의 사회경제적 발전을 위한 획기적인 메커니즘을 만들고, 국민들에게 안정적인 일자리를 제공하며 예산 수입을 창출하고, 지역과 국가 전체에서 지방의 모습과 위치를 확실히 바꿀 것입니다."라고 말했습니다.

빈딘성과 푸옌성뿐만 아니라 중부 지역의 여러 성에서도 해안 도로 투자를 동부 지역 개발의 관문으로 삼고 있습니다. 빈투언성은 올해 초 판티엣에서 께가곶까지 약 1조 VND의 투자금을 투입하여 해안 도로를 개통했으며, 향후 께가에서 무이네-호아탕까지 이어지는 80km 해안 도로에 투자할 예정입니다. 꽝응아이성은 중꿧-사후인 해안 도로 건설을 완료하고 있습니다.

쩐 주 릭 박사는 해안 도로를 통해 토지 자원이 잘 활용된다면 지역 주민들이 전략적 인프라 사업을 구축할 충분한 자원을 확보하여 경제 발전의 동력을 창출할 수 있다고 믿습니다. 빈딘성의 경우, 그는 이 지역의 5대 경제 축이 모두 바다를 중심으로 형성되어 있기 때문에 해안 도로가 앞으로 이 지역의 주요 경제 공간이 될 것이라고 믿습니다.

올해 초 중부 지역 개발 회의에서 팜 민 찐 총리는 중부 지역이 해양 경제 발전에 특히 중요한 역할을 한다고 말했습니다. 중부 지역은 약 2,000km의 해안선(전국 해안선의 60% 차지)과 11개의 해안 경제 구역(전국 해안선의 60% 이상 차지)을 보유하고 있으며, 중부 고원 지대로 향하는 바다의 관문이자 동서 경제 회랑과 국제 해상 교통로를 연결하는 역할을 합니다. 그러나 이 지역의 교통 인프라는 아직 완벽하게 정비되지 않았습니다.

총리는 지역 사회가 인프라 투자에 더욱 주의를 기울여야 하며, 해안 도로의 중요성을 강조해야 한다고 말했습니다. 총리는 "해안 도로를 개선하고 확장하는 것은 해양 및 해안 자원을 효과적으로 활용하고, 해안 지역의 사회경제적 발전에 기여하며, 국민의 삶을 개선하는 데 매우 중요합니다."라고 말했습니다.

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