유럽연합(EU)의 새로운 규정에 따르면, 삼림 벌채 또는 황폐화 지역에서 생산된 커피, 코코아, 목재, 고무 등의 제품은 EU 시장으로 수출할 수 없게 됩니다. EU에 농산물을 대량 수출하는 베트남은 자국 제품의 상당 부분이 영향을 받을 것으로 예상하고 있습니다.
응우옌 남 하이 베트남 커피·코코아 협회 회장은 커피·코코아 산업에 미치는 영향에 대한 견해를 밝히면서, 현재 유럽(EU)이 베트남 전체 커피 수출량(연간 약 160만~170만 톤)의 약 45%를 차지하고 있다고 말했습니다. 따라서 베트남 커피 산업은 유럽 이사회에서 승인한 삼림 벌채 및 산림 황폐화 방지 규정을 준수해야 할 것이라고 강조했습니다.
하이 씨에 따르면, 베트남의 커피 재배 면적은 오랫동안 65만~70만 헥타르 수준으로 안정적으로 유지되어 왔습니다. 베트남에는 약 130만 가구의 커피 재배 농가가 있으며, 대부분은 0.5헥타르 이하의 소규모 농지를 소유하고 있습니다.
이 땅은 실제로 합법적으로 경작되고 있으며, 삼림이 벌채되거나 산림이 훼손된 땅이 아닙니다. 하지만 규정에 따라 그 출처를 증명하는 것은 쉽지 않습니다.
"더 엄격한 규제가 시행될 경우, 커피 재배에 사용된 토지의 원산지 증명 "이번 조치는 상당한 영향을 미칠 것입니다. 하지만 동시에 베트남 커피 산업이 명성을 확고히 하고 브랜드를 구축할 수 있는 기회이기도 합니다."라고 하이 씨는 말하며, 농업농촌개발부 (MARD)와 관련 부처들이 국민과 기업에 관련 규정 및 경고를 적극적으로 홍보하여 대비할 수 있도록 해야 한다고 강조했습니다. EU에서 이 규정을 시행하는 시점이 2024년 말로, 시간이 촉박하기 때문입니다.
베트남 캐슈 협회 부회장인 응우옌 민 호아 씨는 캐슈 재배 면적이 수년간 안정적으로 유지되었고 삼림 벌채로 인한 새로운 재배 면적이 생기지 않았기 때문에 이번 규제가 베트남 캐슈 산업에 큰 영향을 미치지는 않을 것으로 예상한다고 밝혔습니다.
하지만 문제는… 베트남은 캄보디아에서 가공되지 않은 캐슈넛을 수입합니다. 아프리카에는 캐슈넛이 상당히 많이 생산됩니다. 따라서 이들 국가들도 '산림 벌채 금지' 규제를 받게 되면 베트남의 유럽 캐슈넛 수출에 어느 정도 영향을 미칠 것입니다.
"유럽에 이어 미국, 일본, 한국... 심지어 중국까지도 이 규정을 더욱 엄격하게 적용할 가능성이 있습니다. 따라서 베트남은 다른 국가들의 규정을 준수할 의무가 있으며, 조속히 행동해야 하며 방관해서는 안 됩니다."라고 호아 씨는 말했습니다.
베트남 목재·임산물협회는 새로운 EU 규정에 대해 기업들에게 알렸다고 발표했습니다. 협회는 실내외 가구, 산업용 목재 패널 및 기타 제품들이 이 규정의 적용을 받는다고 판단하고 있습니다.
하지만 베트남에서는 더 이상 천연 산림지를 불법적으로 개간하는 사례가 없습니다. 불법 개간으로 인한 목재 제품의 EU 수출은 발생하지 않습니다. 따라서 새로운 규정은 목재 사업에 큰 어려움을 초래하지 않을 것입니다.
하지만 목재 및 임산물 협회는 이러한 새로운 규정이 목재 산업 기업들에게 더 많은 업무 부담을 안겨줄 것이라고 지적했습니다. 기업들은 책임성을 강화하고 사용하는 목재 자재의 이력을 추적해야 할 것입니다.
레민호안 농업농촌개발부 장관은 커피를 포함한 농산물 생산 과정에서 삼림 벌채 및 산림 황폐화를 방지하기 위한 EU 규정이 베트남의 농업 부문을 지속 가능한 발전을 위해 재편하는 데 있어 도전과 기회를 동시에 제공한다고 믿습니다. 농산물 원산지 추적 및 투명성 확보는 시장의 필수적인 요구 사항입니다.
호안 씨는 농림축산식품부 국제협력국에 해당 규정 이행을 위한 실행 계획을 신속히 제출해 줄 것을 요청했습니다. 실행 계획에는 관련 기관과 농민들이 농업 생산 과정에서의 산림 파괴 및 황폐화 방지에 관한 EU 규정을 충분히 이해할 수 있도록 홍보 활동을 강화하는 내용이 포함되어야 합니다. 특히, 농림축산식품부, 지방 정부, 그리고 국민의 책임 범위를 명확히 규정해야 합니다.
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