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사람들과 가까이, 사람들을 위해.

지난 6월 30일 "국가 재편" 행사에서 당, 국가, 지방 정부 지도자들의 연설에서 가장 자주 언급된 키워드는 "국민"이었습니다.

VietNamNetVietNamNet01/07/2025

민중의 목소리가 도처에 울려 퍼진다.

당연히 그래야 합니다. 이처럼 전례 없이 대규모적이고 심오한 정부 기구 개혁은 "국민에 가까운" 정부를 건설하여 "국민의, 국민에 의한, 국민을 위한" 정부라는 사명을 완수하는 것을 목표로 합니다.

모든 사람은 민중에게서 나오고 민중에게로 돌아가지만, 권력의 자리에 있는 모든 사람이 민중을 위해 행동하는 것은 아닙니다.

따라서, 특히 전국 34개 성·시에서 공식적으로 동시에 이중 지방 정부 체제를 운영하고 있는 상황에서 "국민"이라는 키워드가 반복적으로 등장하는 만큼, 위의 맥락을 다시 한번 강조할 필요가 있다.
중간 행정 구역이 폐지되면서 정부 체계는 도(省)와 면/동(區)의 두 단계로 재편되었으며, 면/동은 주민들과 가장 가까운 기관으로서 시민과 기업의 가장 시급한 요구를 직접 처리하게 되었습니다.

토람 사무총장은 “국가 재편성 결정은 전략적 의미를 지닌 역사적인 발걸음이며, 국가 행정 기구를 완비하고 정치 체제의 제도와 조직을 조화롭고, 효율적이고, 효과적인 방식으로 완성하여 현대적이고, 건설적이며, 국민을 지향하고, 국민에게 봉사하는 행정을 완성함으로써 모든 혜택이 국민에게 돌아가도록 하는 새로운 발전 단계를 여는 것”이라고 말했다.

그는 "모든 정부 부처, 기관, 단체, 공무원, 그리고 노동자 여러분께 사고와 행동에 있어 강력한 변화를 일으키고, 발전 추세를 파악하며, 사고와 업무 방식을 혁신하고, 리더십과 관리 역량을 강화하고, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 지는 정신을 함양하며, 개인적 이익을 희생할 준비를 갖추어 국민에 의한, 국민을 위한, 국민의 봉사 지향적인 현대적이고 투명한 행정으로 나아가자"고 강조했습니다.

정부 기구에 대한 전례 없이 광범위하고 심오한 개혁은 "국민에 가까운" 정부를 건설하여 "국민에 의한, 국민을 위한, 국민의 정부"라는 사명을 완수하는 것을 목표로 한다. 사진: VNA

호찌민시에서 응우옌 반 넨 당 서기는 "어떤 개혁이든 진정한 척도는 국민의 삶의 질 향상뿐"이라고 강조했다. 한편 하노이 에서는 부이 티 민 호아이 당 서기가 새로운 기구가 "국민과 기업에 최상의 이익을 제공할 것"이라고 약속했다.

행정 계층을 줄이고, 특히 중간 단계인 지역 행정 구역을 없애는 것은 근본적인 변화를 가져올 것으로 예상됩니다. 수천 개의 불필요한 부서, 단위 조직, 시설이 폐지되어 공공 지출이 크게 절감될 것입니다. 더욱 중요한 것은, 중복되는 절차와 과정이 사라져 의사 결정 및 정책 실행 시간이 현저히 단축될 것이라는 점입니다.

따라서 성급 정부는 지역의 거시 정책을 수립하는 데 전략적인 역할을 수행하여 풀뿌리 차원의 정책을 직접적으로 이끌게 될 것입니다. 반대로 면/동 단위는 더 큰 자율성을 부여받아 완전한 정부 단위로서 "지역 결정, 지역 실행, 지역 책임"이라는 정신에 따라 시민과 기업의 문제를 직접 해결하게 될 것입니다.

이 모델은 실질적인 요구에 더 신속하게 대응할 수 있는 더욱 유연하고 반응성 좋은 정부 시스템을 약속합니다.

사람들은 아직 그 과정에 익숙하지 않습니다.

하지만 이러한 "대대적인 개편"은 특히 시민과 기업인들에게 여러 가지 어려움과 불안감을 안겨줍니다. 시민들은 신분증, 토지 소유권 증명서, 차량 등록부터 자녀의 학교 등록까지 모든 것에 대해 걱정하고 있습니다. 기업들은 사업자 등록증, 투자 허가증, 은행 계좌, 송장, 계약서, 주소 등에 대해 우려하고 있습니다.

기업과 시민들은 이러한 광범위한 조정이 단기적인 혼란을 야기하고 행정 비용을 증가시킬 수 있다고 우려하고 있습니다.

또한, 새로운 지방 정부 기구는 토지, 투자, 환경 및 건설과 관련된 중요한 문서들을 처리하는 데 있어 즉각적으로 적응할 것인가, 아니면 처리 속도가 느릴 것인가?

초기 법적 지침에도 불구하고, 통일된 중앙 지휘 체계와 지방 당국의 효과적인 조정이 없다면 합병 후 초기 단계에서 프로젝트가 지연되거나 투자자들에게 불안감을 조성할 가능성이 매우 높습니다.

보다 광범위한 개혁

다른 관점에서 보면, 이번 시스템 개혁이 단순히 행정 개혁에 그치지 않고, 오랫동안 모호하고 중첩되어 온 국가와 자본 시장의 역할을 명확히 규정하는 전략적 발전 모델 개혁으로 이어지기를 기대한다.

세계 은행은 한 국가의 공공 자산이 GDP의 네 배에 달할 수 있다고 계산한 적이 있습니다. 우리나라의 공공 자산은 2조 달러에 이를 수 있습니다.

그러나 국가 소유 기업을 통한 국가의 광범위한 경제 활동 직접 개입과 민간 부문 내 특정 특권층의 연결 고리에 대한 투명성 부족은 효율성에 대한 우려를 불러일으킵니다.

공공기관의 "상업화, 분열, 그리고 공공 감독의 부재"는 우리가 배워야 할 많은 귀중한 교훈을 남겼습니다.

이번 개혁은 국가의 역할을 재정의할 기회입니다. "너무 많이 준다"거나 "투명성 없이 준다"는 사고방식을 버리고, 자원이 가장 효율적으로 배분될 수 있도록 시장을 공정하게 조성하고 규제하는 역할로 전환해야 합니다.

권한과 책임이 명확하게 정의되고, 프로세스가 간소화되고 투명해지면, 업무 중복과 비효율적인 의사결정으로 이어지는 권력 분산 현상이 최소화될 것입니다.

중앙 부처 및 기관의 구조조정과 효율화(30개에서 21개로 감축)는 뿌리 깊은 "부문별 사고방식"에서 벗어나 "통합 정책 기반 사고방식"으로 전환하려는 강력한 정치적 의지를 보여줍니다. 정부는 규모가 작아질 뿐만 아니라 기능 중복을 피하고 더욱 효율적이고 유연하게 운영될 것입니다. 정부는 사소한 문제에 얽매이거나 경제 활동에 지나치게 관여하기보다는 국가 자원을 조율하는 총괄 책임자로서의 역할에 집중할 것입니다.

이를 통해 자유 시장은 잠재력을 최대한 발휘하여 지속 가능한 경제 성장의 주요 동력이 될 수 있을 것입니다.

오늘, 2025년 7월 1일은 희망과 기대로 가득 찬, 우리 나라 개혁 과정의 새로운 이정표가 되는 날입니다.

시민들은 괴롭힘을 하지 않는 정부를 원할 뿐만 아니라 "창의적인" 정부를 요구합니다. 기업들은 안정적인 환경뿐만 아니라 재산권이 보호되는 장기적인 파트너십을 추구합니다.

중앙에서 지방에 이르기까지 진행되는 이번 개혁은 단순히 조직적인 문제일 뿐만 아니라, 정치 시스템 전체의 사고력, 역량, 그리고 강인함을 시험하는 과제입니다.

하지만 '국민'이 핵심 키워드이고 국민이 중심에 있다면, 모든 정책과 행동은 항상 국민을 향하고 시장의 흐름에 부합하게 될 것입니다.

베트남넷.vn

출처: https://vietnamnet.vn/gan-dan-va-vi-dan-2416915.html


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