태국산 설탕에 대한 반덤핑 관세가 5년 더 연장되었습니다.

산업통상부가 태국산 사탕수수 설탕에 대한 반덤핑 및 반보조금 조치를 5년 더 연장하고, 일부 아세안 국가의 수입 설탕에 대한 우회 방지 조치를 계속 적용하기로 한 결정은, 값싼 수입 설탕과의 ​​경쟁 압력 속에서 오랜 기간 어려움을 겪은 베트남 설탕 산업이 이뤄낸 회복 성과를 보호하기 위한 중요한 조치로 평가된다.

최근 발표된 결정에 따라 무역 세이프가드 조치는 2031년 6월 15일까지 유지됩니다. 이는 대외 무역 관리법 및 WTO 체제 내 베트남의 의무에 따라 실시된 최종 검토 결과입니다. 조사 당국은 현행 조치가 종료될 경우 태국산 설탕의 덤핑 및 보조금 지급이 지속되거나 재발하여 국내 산업에 상당한 피해를 줄 가능성이 높다고 판단했습니다.

위기에서 회복까지

2019년부터 2021년까지 베트남 설탕 산업이 수십 년 만에 가장 어려운 시기를 겪었던 것을 잊을 수 있는 사람은 거의 없을 것입니다.

아세안 상품 무역 협정(ATIGA)의 설탕 부문 전면 시행 이후, 태국산 수입 설탕이 국내 생산 비용보다 훨씬 낮은 가격으로 베트남에 대량 유입되었습니다. 2020년 한 해에만 설탕 수입량이 급증하면서 많은 설탕 공장들이 생산량을 줄이거나 문을 닫아야 했고, 이는 사탕수수 재배 면적의 지속적인 감소와 수만 명의 농민들이 사탕수수 재배를 포기하고 다른 작물로 전환하는 결과를 초래했습니다.

이러한 상황에 대응하여 산업통상부는 2021년 6월 태국산 설탕에 대한 반덤핑 및 상계관세 조치를 시행했습니다. 1년 후, 당국은 태국산 설탕이 세금을 회피하기 위해 캄보디아, 라오스, 미얀마, 말레이시아, 인도네시아를 경유하는 정황을 포착하고 이러한 조치를 해당 국가들로 확대했습니다.

최종 검토 결과, 무역 보호 조치가 매우 효과적이었던 것으로 나타났습니다. 태국산 설탕 수입량은 조치 시행 전 약 92만 4천 톤에서 2022-2023년 작황 연도에는 약 8만 2천 톤으로 급격히 감소했습니다. 2024-2025년 작황 연도에는 27만 4천 톤으로 다시 증가했지만, 무역 보호 조치 시행 이전 시기에 비하면 여전히 상당히 낮은 수준입니다.

한편, 국내 설탕 생산량은 120만 톤을 넘어 2020-2021년 작황 대비 1.7배 증가했다. 업계 매출은 1.63배, 이익은 2.49배 증가하여 국내 설탕 기업의 생산 능력과 경영 효율성이 크게 향상되었음을 보여준다.

수십만 가구의 농가가 혜택을 받았습니다.

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국고를 통한 예산 지출은 약 6,990억 VND에 달했습니다.5월 말까지 국고 시스템을 통한 경상 지출 및 투자 자본 지출액이 약 6,990억 VND에 달해 예산 흐름을 확보하고 경제 성장 목표 달성을 지원하는 데 기여했습니다.

회복세에서 가장 주목할 만한 점은 사업 지표가 아니라 원자재 재배 면적의 회복에 있습니다. 수년간 감소세를 보였던 사탕수수 재배 면적은 2020년부터 2025년까지 128,666헥타르에서 192,660헥타르로 증가했습니다. 사탕수수 생산량은 674만 톤에서 1,243만 톤으로 늘어났습니다. 평균 수확량은 헥타르당 73.3톤에 달해 5년 전의 헥타르당 60.7톤보다 크게 증가했습니다.

이러한 개선은 사탕수수 구매 가격 상승과 더불어 설탕 가공 회사들의 종자, 자본, 기계화 및 기술 이전 관련 지원 프로그램 덕분입니다. 그 결과, 많은 농부들이 오랜 기간 경작을 포기하거나 다른 작물로 전환했던 후 다시 사탕수수 재배로 돌아왔습니다.

산업통상자원부에 따르면 전국적으로 사탕수수 재배에 참여하는 가구 수는 지난 5년 동안 약 15만 1천 가구에서 22만 5천 가구로 증가했습니다. 이들은 주로 농촌, 산간 지역, 소수민족 지역에 거주하는 가구들로, 이들 지역에서는 사탕수수가 여전히 일자리 창출과 소득 증대에 중요한 역할을 하고 있습니다.

이는 무역 보호 조치의 영향이 기업 지원을 넘어 사탕수수 가치 사슬에 속한 수십만 명의 농민 생계에까지 영향을 미친다는 것을 보여줍니다.

보호 조치가 해제될 경우 반복적인 손상 위험이 있습니다.

설탕 산업이 상당한 회복세를 보였음에도 불구하고, 최종 검토 결과 국내 생산에 대한 위험은 여전히 ​​남아 있는 것으로 나타났습니다.

조사 기관에 따르면, 검토 기간 동안 태국산 설탕 수입은 여전히 ​​보조금 지급과 덤핑의 징후를 보였다. 특히, 태국산 설탕 가격이 지역 내 많은 시장보다 낮은 수준으로 하락하면서 지난 2년간 수입량이 다시 증가했다. 현재 시행 중인 조치가 해제될 경우, 값싼 수입 설탕으로 인한 경쟁 압력이 빠르게 다시 나타날 수 있다.

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E85 휘발유는 가격이 훨씬 저렴해 프랑스에서 40만 대의 차량이 기존 휘발유에서 E85로 전환했습니다.프랑스 - 많은 유럽 국가들이 바이오 연료에 대해 여전히 주저하는 가운데, 프랑스는 조용히 유럽에서 가장 성공적인 모델로 자리매김했습니다. 프랑스가 E10과 E85를 도입한 이유는 간단합니다. 바로 경제성입니다.

또 다른 문제는 제3국을 경유하는 환적을 통해 무역 방어 조치를 회피할 위험성입니다. 이에 산업통상부는 무역 방어 정책의 효과적인 시행을 위해 캄보디아, 말레이시아, 미얀마, 라오스, 인도네시아산 설탕 수입에 대한 우회 방지 조치를 동시에 확대 시행했습니다.

업계 전문가들에 따르면, 관세 장벽을 2031년까지 연장한다고 해서 설탕 업계가 전적으로 그것에 의존할 수 있는 것은 아닙니다. 향후 5년은 기업들이 생산성을 지속적으로 향상시키고, 생산 비용을 절감하며, 사탕수수를 활용한 부가가치 제품을 개발하고, 실질적인 경쟁력을 강화해야 하는 "중요한 시기"로 여겨집니다.

점점 심화되는 산업통합 속에서 무역보호 조치는 공정한 경쟁 환경을 조성하기 위한 도구에 불과합니다. 설탕 산업의 장기적인 지속가능발전은 여전히 ​​기술 혁신, 생산 효율성 향상, 그리고 기업과 사탕수수 재배 농가 간의 강력한 연계 구축 능력에 달려 있습니다.

산업통상부가 무역 방어막을 2031년까지 유지하기로 한 결정은 값싼 설탕 수입을 막는 것뿐만 아니라, 한때 심각한 침체 위기에 직면했던 농업 생산 부문의 회복 성과를 보호하고, 베트남 설탕 산업이 새로운 통합 단계에서 경쟁력을 강화할 시간을 더 벌어주기 위한 것이기도 합니다.

출처: https://phunuvietnam.vn/gia-han-thue-chong-ban-pha-gia-duong-thai-lan-them-5-nam-238260604144527395.htm