"두뇌 유출" 문제 해결, 재능 있는 인재가 자신의 능력을 개발할 수 있도록 지원

제179/2024/ND-CP호 법령은 인재를 유치하고 채용하며, 우수한 인재를 적합한 자리에 배치하고, 이들이 역량을 최대한 발휘할 수 있도록 지원하는 정책에 획기적인 변화를 가져올 것으로 기대됩니다.

Nghị định 179/NĐ-CP: Sát thực tiễn, hợp lòng dân

인재 유치 정책은 단순히 보수에만 그치지 않고, 창의적이고 역동적인 업무 환경 조성에도 중점을 두고 있습니다. (출처: VGP)

전문가에 따르면, 정부의 법령 제179/2024/ND-CP호 " 베트남 공산당 , 국가, 베트남 조국 전선 및 사회 정치 조직의 기관, 조직 및 단위에서 일할 재능 있는 인재를 유치하고 고용하기 위한 정책 규제"는 공공 부문의 인적 자원의 질을 향상시키기 위한 포괄적인 전략적 솔루션일 뿐만 아니라, 앞으로 국가의 지속 가능한 발전을 촉진하는 중요한 원동력이기도 합니다.

"두뇌 유출" 문제 해결

지식 이전 및 창업 지원 센터(베트남 국립 하노이 대학교) 소장이자 준교수인 Truong Ngoc Kiem 박사는 정치 시스템을 효과와 효율을 향해 간소화하는 맥락에서 재능을 유치하고 홍보하기 위한 정부의 시의적절한 결정이라고 평가했습니다. 또한, 뛰어난 개인이 분야나 정당 소속 여부에 관계없이 자신의 역량을 극대화하고 국가 발전에 기여할 수 있는 유리한 환경과 개방적인 메커니즘을 조성하는 것이라고 설명했습니다. 단, 순수한 동기를 가지고 국가 건설 및 발전에 기여하려는 의지가 있는 경우에 한합니다.

179호 정령은 모집, 훈련, 양성, 배치, 활용, 업무 체계, 명예, 보상 등 구체적인 정책을 여러 가지 새로운 조항과 함께 구체화했습니다. 이는 혁신적인 사고, 과감한 사고, 과감한 행동, 과감한 돌파, 그리고 책임감을 지닌 인재를 장려하고 보호한다는 당과 국가의 일관된 정책을 확고히 합니다.

"특히 젊은 인재, 혹은 재능 있는 사람들은 존중받고, 건강한 근무 환경을 누리고, 창의성을 장려하고, 차이를 존중받을 때에만 자신의 강점을 진정으로 발휘하고 헌신할 수 있습니다. 그럴 때만 국가는 인적 자원과 지적 자원을 활용하여 획기적인 발전을 이루고 국가 발전 시대에 크게 발전할 수 있습니다."라고 쯔엉 응옥 끼엠 부교수는 강조했습니다.

179호 법령의 획기적인 발전 중 하나는 공공 부문의 우수 인재 추천 제도와 급여, 상여금, 그리고 추가 소득 정책입니다. 공공 부문과 민간 부문의 소득 격차가 심화되는 현실에서 두뇌 유출은 여전히 어려운 문제입니다. 많은 기업들이 우수한 인재를 유치하기 위해 높은 급여를 지불하려는 반면, 공공 부문은 관련 규정을 준수해야 하기 때문에 민간 부문과 경쟁하기가 어렵습니다.

그러나 쯔엉 응옥 끼엠 부교수에 따르면, 재능 있는 사람들이 공공 부문이나 민간 부문에서 일하기로 결정하는 데 있어 소득만이 가장 중요한 요소는 아닙니다. 오히려 그들이 자신의 능력과 강점을 개발하여 지역 사회와 국가에 기여하는 가치를 창출할 수 있도록 하는 근무 환경과 여건이 중요합니다. 법령 179호는 재능 있는 인재를 유치하기 위한 신뢰와 동기를 부여하는 동시에, 다른 사회 보장 정책과 연계하여 재정 지원 문제를 해결함으로써 재능 있는 인재들이 안심하고 일하고 장기적으로 기여할 수 있도록 했습니다.

공공 부문에서 인재를 유치하고 승진시키려면 교육, 개발 기회, 근무 체계, 승진, 처우, 명예, 보상 체계 등 정책의 일관성이 필수적입니다. 공공 서비스 기관과 달리, 공공행정 부문은 전문성뿐 아니라 실무 경험과 관리 능력까지 갖춘 인재를 요구합니다.

"훌륭한 관리자를 확보하려면 단순히 강의실 교육에만 의존할 것이 아니라, 실무를 통해 관리자들이 자질, 능력, 기술, 인생 경험, 그리고 비전을 함양할 수 있도록 훈련받을 수 있는 기회를 제공해야 합니다. 이를 통해 각 개인의 강점, 능력, 그리고 관심사에 맞는 로드맵, 체계, 그리고 활용 메커니즘을 구축해야 합니다. 그래야만 인재를 유치하고, 육성하고, 지속 가능하게 활용할 수 있습니다."라고 키엠 부교수는 더욱 분석했습니다.

인재에게는 대우뿐 아니라 환경도 필요하다

금융 아카데미 국제 금융부 전 학과장인 딘 트롱 틴 박사 부교수에 따르면, 법령 179호는 재능 있는 사람들이 역량을 최대한 발휘할 수 있는 기회를 열어주는 동시에 공공 행정 시스템의 개혁과 혁신을 촉진하는 전략적 정책입니다.

179호 법령의 핵심 중 하나는 보수에만 초점을 맞추는 것이 아니라 인재를 위한 진정으로 매력적인 근무 환경을 구축하는 것을 목표로 합니다.

"인재 유치는 급여 문제만이 아니라, 더 중요한 것은 근무 환경입니다."라고 딘 트롱 틴 부교수 박사는 강조했습니다.

재능 있는 인재들이 존중받고 창의성을 장려하는 생태계에서 일한다면, 그들은 장기적인 기여를 하도록 동기를 부여받을 것입니다. 경제학자들은 재능을 비옥한 땅에 심어야 자라나는 씨앗에 비유하며, 경직되고 융통성 없는 환경에서는 결코 억제될 수 없다고 말합니다. 따라서 효과적인 인재 유치 정책은 단순히 유치하는 데 그치지 않고, 그들이 빛을 발하고, 인정받고, 가치 있는 방식으로 능력을 개발할 수 있는 환경을 조성해야 합니다.

179호 법령은 공공 부문의 고품질 인적 자원 문제 해결을 목표로 할 뿐만 아니라, 혁신적 환경 조성을 위한 토대를 마련합니다. 이 정책은 경직된 사고에서 벗어나 세계 발전 추세에 발맞춰 역동적이고 현대적인 행정을 구축하는 것을 목표로 합니다.

딘 트롱 틴 부교수는 "행정 시스템은 낡은 사고방식으로는 운영될 수 없습니다. 인재는 사회 개혁, 현대화, 그리고 새로운 가치 창출의 원동력입니다."라고 말했습니다.

이를 달성하기 위해서는 공공부문이 단순히 정책을 시행하는 곳이 아니라, 뛰어난 개인이 아이디어를 내고 혁신을 이루며 국가 발전에 직접적으로 기여할 수 있는 혁신의 중심지가 되어야 합니다.

179호 법령의 주요 내용은 혁신적인 사고를 가진 사람들, 즉 생각하고, 행동하고, 책임을 다할 용기를 가진 사람들이 엄격한 행정 장벽에 얽매이지 않고 기여할 수 있도록 유리한 법적 통로를 마련했다는 것입니다. 이는 공공 부문이 인재를 유치할 뿐만 아니라 더욱 전문적이고 창의적인 행정을 촉진하는 데 중요한 요소입니다.

실제로 많은 선진국에서 공공 부문은 혁신을 선도하는 데 있어 선구적인 역할을 하고 있습니다. 딘 쫑 틴 부교수에 따르면, 이를 위해서는 베트남이 관리적 사고방식에서 창의적 사고방식으로 전환해야 합니다. 행정 기관은 단순히 행정 기구를 운영하는 곳이 아니라, 새로운 아이디어를 지원하고 홍보하는 플랫폼 역할을 수행하여 실질적인 사회 문제를 더욱 효과적으로 해결하는 데 기여해야 합니다.

많은 어려움에도 불구하고, 179호 법령을 통해 베트남의 공공 환경은 향후 긍정적인 변화를 가져올 것으로 예상됩니다. 이 정책이 효과적으로 시행되면 공공 부문은 더 이상 매력적이지 않은 곳이 아니라 진정한 인재를 모으고 육성하는 장소가 될 것입니다. 그렇게 되면 혁신은 더 이상 단순한 슬로건이 아니라 디지털 시대와 지식 경제에서 국가를 더욱 발전시키는 원동력이 될 것입니다.

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