자라이성 및 빈딘성의 행정 구역 통합과 관련된 면 단위 행정 단위 재편 및 재조직 정책의 내용을 설명하고 명확히 하십시오.

제13기(2021-2026) 성 인민위원회 제23차 특별회의 진행 상황:

(BD) - 4월 28일 오전, 호꾸옥중 성 인민위원회 의장과 도안반피, 후인투이반 부의장의 주재 하에, 제13기(2021-2026) 성 인민위원회 제23차(특별) 회의가 속행되었다. 각 성 인민위원회 지도자들이 제출한 보고서와 제안을 청취한 후, 참석자들은 토론을 진행했으며, 관련 기관들은 제출된 제안 내용에 대한 설명을 제공했다.

호꾸옥둥 성 당서기는 회의실에서 열린 토론에 대한 마무리 발언을 했습니다.

빈딘성 인민위원회 위원장 팜 안 뚜안이 발표한 빈딘성 면급 행정 단위 재편 정책 보고서에 따르면, 재편 후 빈딘성은 41개 면과 17개 동을 포함한 총 58개 행정 단위로 구성되며, 이는 현재보다 97개 면급 행정 단위가 감소한 수치(감소율 62.58%)이다.

재정부 국장 응우옌 탄 하이는 꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설 투자 사업에 참여하기 위한 지방 예산 배분 방안을 제안했습니다.

지아라이성과 빈딘성의 행정 구역 통합 제안과 관련하여, 재편성 후 (새로운) 지아라이성은 면적 21,576.53km², 인구 358만 명 이상, 그리고 135개의 면급 행정 구역(면 110개, 동 25개 포함)을 갖게 될 것입니다. 현재 정치 및 행정 중심지는 꾸이년시(빈딘성)에 위치하고 있습니다.

레 티 빈 흐엉(뚜이 푸옥) 대표는 빈딘성 면 단위 행정 구역 재편 및 재조직 정책에 관한 제안에 대해 의견을 제시했습니다.

다음으로, 성 인민위원회 위원장이 지정한 각 부처 및 기관 대표들이 다음 사항에 대한 보고와 제안을 발표했습니다. 2021-2025년 중기 공공투자 계획 조정 및 보완; 2025년 공공투자 계획 조정 및 보완; 2025년 국가기구 개편에 따른 성 민족사무위원회 예산 조정; 꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설 사업 참여를 위한 성 예산 배정; 2025년 지속가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램 시행을 위한 운영 자금 배정; 성내 면 단위 인민감사위원회 운영 지원금 수준 조정; 성내 토지를 활용한 투자 사업 시행을 위한 투자자 선정 대상 토지 목록 보완; 지방 예산을 활용한 사업 자금 배정 기한 연장; 산림지 용도 변경 정책. 2024년 지방 예산에서 증가된 세입과 절감액을 활용하기 위한 계획, 그리고 중앙 정부 예산에서 책정된 신형 농촌 개발 국가 목표 프로그램의 2025년 자본 계획에 대한 조정 및 추가 사항.

응우옌 반 흥(떠이선) 대표는 새로운 면 명칭에 대한 주민 의견 수렴을 조직하는 데 있어 면 단위의 비전문직 공무원들이 보여준 책임감에 깊은 감사를 표했습니다.

이번 토론에서 대표단은 성급 및 면급 행정구역 개편과 관련된 두 가지 제안에 집중하여 의견을 개진했습니다. 그 결과, 대표단은 성 전체가 성급 및 면급 행정구역 개편 관련 내용을 "적극적이고 효율적으로" 추진하여 유권자와 주민들 사이에 높은 합의와 단결을 이끌어냈다는 점을 높이 평가했습니다.

대표단은 자라이(Gia Lai) 성과 빈딘(Binh Dinh)성의 행정 구역 재편에 관한 제안에 만장일치로 동의했습니다.

트란 킴 부(반 칸) 의원은 새로운 면과 동을 설립할 때 본부는 주민들이 가장 편리하게 이용할 수 있는 지역에 위치해야 한다고 제안했습니다.

빈딘성 면 단위 행정구역 재편 정책 보고서와 관련하여, 참석자들은 각 지방 정부가 특히 재편이 과학적이고 주민과 유권자의 의견을 반영하여 이루어지도록 시간과의 싸움 속에서 많은 노력을 기울였다는 점에 주목했습니다. 재편 후 신설되는 모든 면과 동의 명칭을 기존 번호 체계가 아닌 새로운 번호 체계로 변경하기로 한 합의는 이러한 노력을 보여주는 사례입니다.

이번 회의에서 승인된 빈딘성 면 단위 행정 구역 재편 및 재조직 정책 제안은 전체 주민의 책임감, 헌신, 생각, 그리고 염원을 반영하는 동시에 각 지역, 면, 그리고 주민들의 문화적, 역사적, 혁명적 전통을 포괄하고 있다고 할 수 있습니다. 그러나 대표들은 해당 제안의 명칭을 '정치행정센터' 또는 단순히 '사무소 위치'로 통일하여 지역 주민들이 더 쉽게 이해할 수 있도록 해야 한다는 의견도 제시했습니다.

레 탄 퉁(안년) 의원은 지방 당국과 주민들이 더 쉽게 이해할 수 있도록 정치행정센터의 명칭을 통일하거나 단순히 사무실 위치를 명확히 하는 것이 좋겠다고 제안했습니다.

일부 의원들이 '정치행정센터'와 '근무지'라는 용어 사용에 대해 우려를 표명하자, 내무부 국장 레 민 뚜안은 2025년 4월 14일 국회 상임위원회 결의안 제76호에 해당 용어가 명시되어 있다고 밝혔습니다. 따라서 성급 행정 단위 개편의 경우 '정치행정센터'라는 명칭을 사용하고, 면급 행정 단위 개편의 경우 '근무지'라는 명칭을 사용한다고 설명했습니다.

면 단위 행정 구역 재편에 관한 결의안 초안에 새 사무소 위치가 명시되지 않은 이유에 대한 질문에 대해 투안 씨는 국회 상임위원회와 내무부의 지침에 따라 인민위원회 결의안 초안은 통합될 자연 토지의 면적, 인구 규모, 새로 설립될 면 또는 동의 명칭만 명시하면 되고, 새 사무소 위치를 명시할 필요는 없다고 설명했습니다. 투안 씨는 "구체적인 사무소 위치를 명시하지 않은 것은 지방 당국이 필요에 따라 사무소 위치를 조정하여 주민들에게 유리한 환경을 조성하고 교통 및 일상생활을 개선하기 위한 것"이라고 말했습니다.

내무부 부장인 레 민 뚜안은 성 인민위원회 대표단이 우려하는 사안들에 대해 추가적인 정보와 설명을 제공했습니다.

토론을 마무리하며 호꾸옥중 성 당서기 겸 성 인민위원회 주석은 다음과 같이 밝혔습니다. "중앙위원회의 자라이성과 빈딘성의 통합에 대한 결론과 결의에 따라, 양 성의 상무위원회는 통합 후 수행해야 할 과제를 확정하기 위해 두 차례의 실무회의를 개최했습니다. 이에 따라 빈딘성과 자라이성 당위원회 상무위원회는 자라이성과 빈딘성의 행정 단위 재편 계획, 조직 개편 및 인력 배치 원칙, 양 성 통합 운영위원회 설치, 그리고 새로운 자라이성 당대회를 위한 소위원회 설치에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다. 이 계획은 5월 20일 이전에 완성되어 양 성 상무위원회가 중앙위원회에 제출하여 검토 및 결정을 받을 예정입니다."

호꾸옥중 동지는 성 내 면과 동 행정 단위 통합 문제와 관련하여, 성 당 상무위원회가 이 사안을 신중하게 검토했으며, 시행 과정에서 다음 세 가지 조건을 반드시 충족해야 한다고 밝혔습니다. 첫째, 통합된 면과 동은 주민들과 가까워 주민들의 요구를 효과적으로 충족해야 합니다. 둘째, 문화, 역사, 전통 측면에서 안정성을 확보해야 합니다. 셋째, 새로운 발전 공간을 조성해야 합니다. 이를 바탕으로 성은 통합된 면과 동에 자격을 갖춘 유능한 공무원을 배치하여 업무를 효율적으로 수행할 수 있도록 할 것입니다.

“통합 후, 성에서 중요한 잠재력을 지닌 핵심 지역으로 지정된 12개의 새로운 면과 동이 생겨나 성의 사회경제적 발전에 박차를 가할 것입니다. 명칭 지정과 관련하여 저는 매우 깊이 고민하여 각 구, 읍, 시의 서기 및 위원장들과 수차례 통화하며 이는 역사에 대한 책임이며 헌신과 책임감을 가지고 수행해야 한다고 강조했습니다. 현재까지 성 전체의 발전과 각 지역의 발전과 관련된 거의 모든 지명과 전통 문화 및 역사적 기억들이 행정 경계 지도에 반영되었습니다.”라고 호꾸옥둥 동지는 말했습니다.

성 당서기는 또한 다가오는 4월 30일과 5월 1일 연휴 동안 성 지도자들이 휴가를 내지 않고, 통합 후 새로 설치될 면과 동 사무소 부지에 대한 현장 조사를 실시하기 위한 실무팀을 구성할 것이라고 밝혔습니다. 이는 주민들이 새로운 면이나 동 사무소에 먼 거리를 이동하지 않고도 편리하게 이용할 수 있도록 가장 적합한 위치에 사무소를 설치하기 위한 것입니다.

응우옌 한 - 홍푹

출처: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=355071