외딴 국경 마을에서부터 해안 지역, 그리고 주 내 가톨릭 공동체에 이르기까지, 헌신적인 보안 요원들이 묵묵히 주민들을 동행하는 모습은 어디에서나 볼 수 있습니다.
군인들은 어려움에 굴하지 않고 항상 "국민이 도움을 필요로 하는 곳"으로 선제적으로 나아가 안보와 질서를 유지하고 풀뿌리부터 견고한 국민 안보 태세를 구축하는 데 기여합니다.
풀뿌리 수준에서부터 견고한 시민 안보 체계를 구축하는 것은 지역 차원의 안보와 질서를 유지하는 데 매우 중요한 과제입니다.
현지 실질적 필요에서 발생하는 요구사항.
행정 구역 개편 이후, 탄화성은 현재 166개의 면과 동으로 구성되어 있으며, 전국에서 면급 행정 단위가 가장 많은 지역 중 하나입니다. 탄화성은 산악 지대, 국경 지역, 평야, 해안 지역에서 도시 지역, 경제 특구, 산업 단지에 이르기까지 광범위한 지역을 아우르고 있습니다. 라오스 인민민주공화국의 후아판성과 213.6km에 달하는 국경을 접하고 있으며, 102km의 해안선, 응이선 심해항, 토쑤언 공항, 그리고 주요 관광 및 경제 특구 등을 보유하고 있습니다. 각 지역은 국가 안보에 직접적인 영향을 미치는 잠재적 요인들을 다방면으로 지니고 있습니다.
이러한 현실은 사건 발생 시 효과적인 대응뿐 아니라, 더욱 중요한 것은 초기 단계부터 멀리서까지 사전 식별, 예측 및 예방을 철저히 하는 것을 요구합니다. 탄화성 당위원회와 경찰청 지도부는 "선제적 안보"라는 원칙을 고수하며, 면과 동에 있는 치안 부서 및 경찰 치안 병력을 이끌고 지휘하여 포괄적인 작전 조치를 시행하고, 풀뿌리 차원에서 견고한 인민 안보 태세를 구축하는 데 주력해 왔습니다.
이러한 맥락에서, 일반적으로 면 단위 경찰력, 특히 면 단위 치안력은 주민 및 지역과 밀접하게 접촉하며 상황을 철저히 파악하고 발생하는 문제를 신속하게 해결하는 데 직접적으로 관여하는 세력으로 인식됩니다.
따라서 보안 담당자들은 직무를 수행할 뿐만 아니라 각 마을, 촌락, 그리고 동네를 직접 방문하여 마을 원로, 지역 지도자, 종교 지도자, 그리고 지역 사회의 영향력 있는 인사들을 만나 주민들의 생각과 염원을 경청합니다. 이를 통해 새롭게 발생하는 문제들을 신속하게 당 위원회와 정부에 보고하고 해결할 수 있습니다. 이처럼 주민들과 가까이 지내고 주민들을 이해하는 것은 견고한 인민 안보 태세를 구축하는 데 기여했으며, 이는 새로운 시대에 국가 안보를 수호하는 토대가 되었습니다.
실제로 국가 안보와 관련된 많은 사건들은 거창한 사건이 아니라 아주 사소한 일들에서 시작됩니다. 예를 들어 낯선 사람이 지역에 나타나거나, 시민이 불법적으로 출국을 준비하거나, 소셜 미디어 계정이 유해한 정보를 퍼뜨리거나, 지역 사회 내에서 갈등이 발생하는 것 등이 있습니다. 이러한 사건들이 신속하게 감지되고 해결되지 않으면 악의적인 세력에 의해 불안을 조장하는 데 악용될 수 있습니다.
따라서 면과 동에 있는 보안군은 모든 업무에서 "미리 파악하고, 멀리서도 이해하며, 현장에서 즉시 처리한다"는 모토를 일관되게 준수합니다.
조용한 발걸음
탄화성에서는 각 지역마다 고유한 특성이 있어 각기 다른 접근 방식이 필요합니다. 무옹랏과 같은 산간 지역에서는 국경 지역의 평화 유지, 불법 이민 방지, 불법 선교 활동 저지가 주요 과제인 반면, 띤자, 응아선, 하우 록, 삼선 등의 면과 동에서는 치안 업무가 가톨릭 공동체, 해안 지역, 관광지, 해양 경제 활동과 연관되어 있습니다.
자연환경과 인구 구성은 다르지만, 두 지역 모두 공통적인 이미지를 공유합니다. 바로 주민들과 항상 가까이 지내며 지역사회에 뿌리내리고, 문제 발생 초기 단계부터 적극적으로 예방하고 해결하는 보안 요원들의 모습입니다.
무옹랏 마을에서는 수상 가옥에 앉아 차 몇 잔을 마시는 것만으로도 중요한 정보를 얻을 수 있으며, 이를 통해 경찰은 문제를 조기에 예방할 수 있습니다.
외딴 산악 지대인 무옹랏 코뮌은 지형이 단편화되어 있어, 많은 마을과 촌락이 코뮌 중심지에서 험준하고 위험한 산길과 계곡을 통해 수십 킬로미터 떨어진 곳에 위치해 있습니다. 보안 요원들에게 이러한 길은 너무나 익숙합니다. 주민들이 문제를 신고하기를 기다리는 대신, 그들은 적극적으로 각 마을과 가구를 방문하여 마을 원로, 촌장, 그리고 영향력 있는 사람들을 만나 정보를 수집합니다.
어떤 대화는 벽난로 주변에서, 때로는 수상 가옥에서 차를 마시며, 혹은 들판에서 이루어지기도 합니다... 하지만 이러한 만남을 통해 많은 중요한 안보 정보가 밝혀졌고, 이는 경찰이 문제를 사전에 예방하는 데 도움이 되었습니다.
안보와 질서 유지가 모든 시민의 책임임을 인식하고, 2026년 초부터 현재까지 므엉랏 면 경찰은 면 당위원회와 인민위원회에 안보와 질서 유지를 위한 결의안 1건, 공식 문서 12건, 계획 15건, 전략 5건을 발표하도록 적극적으로 권고해 왔으며, 동시에 전 정치 체제의 역량을 동원하여 "모든 시민이 국가 안보를 수호한다" 운동에 참여하도록 독려해 왔습니다.
경찰은 또한 28명으로 구성된 5개의 치안 및 질서 유지팀을 지역 차원에서 통합하여 치안 유지에 있어 경찰의 역할을 효과적으로 강화하고, "가족 단위 치안 자치 관리", "안전한 학교", "마약 없는 공동체", "숙련된 인력 동원", "전직 수감자들의 사회 복귀를 위한 협력" 등과 같은 다양한 자치 모델을 유지하도록 지원했습니다.
정치 체제 전체의 참여와 주민들의 공동 노력 덕분에 국경 지역인 무옹랏 마을에서는 안보와 질서가 항상 유지되어 왔습니다.
현재 무옹랏 면 경찰서의 치안 담당 경찰관 수는 아직 적지만, 대다수가 잘 훈련된 인력이며, 그중 다수는 소수 민족 출신으로 지역 언어에 능통하고 지역 관습과 전통에 정통합니다. 이러한 강점 덕분에 이들은 주민들을 대상으로 선전 및 동원 활동을 효과적으로 수행하고, 풀뿌리 차원에서 발생하는 문제들을 해결하는 데 많은 이점을 누리고 있습니다.
무옹랏 면 경찰서장인 응우옌 반 만 소령은 "국경 지역에서 가장 중요한 것은 상황을 확실히 파악하는 것뿐만 아니라 주민들과의 신뢰를 구축하는 것입니다. 주민들이 경찰을 든든한 지원군으로 여길 때, 그들은 적극적으로 정보를 제공하고 치안 유지에 참여할 것입니다. 이것이 바로 '초기부터, 멀리서, 그리고 풀뿌리부터 안보를 유지한다'는 우리의 모토를 효과적으로 실천할 수 있는 기반입니다."라고 말했습니다.
그러한 끈기는 뚜렷한 성과를 거두었습니다. 2026년 초부터만 해도 면 경찰은 텐탄 국경 검문소를 통해 출입하는 6,000명 이상의 사람들을 체계적으로 관리하고 엄격하게 통제했으며, 외국인 3명과 베트남 국민 1명의 출입국 규정 위반 사례를 처리했습니다. 또한 외국인 13명에게 합법적인 입국 허가증 발급을 안내했고, 취업이나 유학을 위해 해외로 출국하는 시민 114명을 면밀히 관리했습니다. 특히, 불법적으로 출국한 시민은 한 명도 없었으며, 민족이나 종교 문제를 악용하여 치안 문제를 야기한 사람도 없었습니다.
띤자 동 경찰은 적극적으로 각 주거 지역을 방문하여 종교 지도자 및 관계자들을 만나고 영향력 있는 인사들의 도움을 받아 법률 정보를 전파하고 주민들이 당의 지침과 국가의 정책 및 법률을 준수하도록 독려했습니다.
무옹랏과 같은 접경 지역과는 달리, 띤자 지역은 5만 8천 명이 넘는 주민이 거주하고 있으며, 그중 약 1만 명의 신자들이 4개의 부속 본당을 거느린 바랑 본당에 다니고 있습니다. 이 지역은 9.5km에 달하는 해안선을 자랑하며, 하이화 해변 관광지에는 매년 수만 명의 관광객이 방문합니다. 이는 거주 관리, 종교 안전, 관광 안전, 농촌 안전, 해안 안전 등 여러 분야에서 막대한 부담을 의미합니다.
따라서 구 경찰서의 보안 담당자들은 사건 발생 시에만 출동하는 것이 아니라, 각 주거 지역을 적극적으로 방문하여 종교 지도자 및 관계자들을 만나고 영향력 있는 사람들의 도움을 받아 법률 정보를 전파하고 신도들이 당의 지침과 국가의 정책 및 법률을 준수하도록 독려합니다. 동시에 어항을 직접 방문하여 개별 어선에 승선하여 불법·비보고·비규제(IUU) 어업의 위험성을 알리고 어부들이 조업에 나갈 때 규정을 준수하도록 장려합니다.
보안군은 현장 상황을 선제적으로 파악한 덕분에 해당 지역에서 개최되는 중요한 정치, 경제, 문화 행사의 안전과 보안을 보장하기 위한 계획과 전략의 효과적인 실행을 적극적으로 자문하고 조율해 왔습니다.
동시에 경찰은 선박 추적 장치와의 연결이 끊긴 어선 11척에 대한 확인 및 진위 여부 파악 작업을 조율하여 불법 조업을 근절하고 해상 항로의 안보를 확고히 보호하는 데 효과적인 해결책을 시행하는 데 기여했습니다.
띤자동 경찰서 부서장인 레 반 탄 중령은 "안보를 유지하기 위해서는 지역을 확실히 장악하고, 주민들과 가까이 지내며, 주민들의 목소리에 귀 기울이고, 종교 지도자, 유력 인사, 어부들의 역할을 활용해야 한다고 판단했습니다. 모든 시민이 진심으로 우리를 지지해 줄 때, 모든 문제를 조기에 발견하고 풀뿌리 차원에서 해결할 수 있습니다."라고 말했습니다.
해안 지역이자 종교 지역이라는 특수한 특성을 고려하여, 띤자 지역의 보안 담당관과 군인들은 주민들의 삶에 항상 스며들어 법을 전파하고 안전과 질서를 확보하기 위한 조치를 시행해야 합니다.
국민의 지지를 확고히 주장하며.
면 단위 정규 경찰력 창설 및 행정 단위 재편 정책 시행에 따라, 면과 동의 치안 병력은 지방 차원에서부터 국가 안보와 사회 질서 수호의 최전선 핵심 병력으로서의 역할을 점차 확고히 다져왔다.
과거에는 많은 치안 업무가 주로 구급 경찰에 의해 수행되었지만, 현재는 면급 치안 담당자들이 일선에서 적극적으로 상황을 감시하고 사건 발생 즉시 당 위원회와 당국에 해결 방안을 신속하게 보고하고 있습니다. 내부 정치 안보, 경제 안보, 종교 안보, 농촌 안보, 사이버 안보, 출입국 관리, 국가 기밀 보호에 이르기까지 면급 및 동급 치안 담당자들은 모든 분야에서 중요한 역할을 수행하고 있습니다.
이러한 활동들이 대부분 조용히 이루어진다는 점이 중요합니다. 모든 사건이 중대 사건으로 발전하는 것도 아니고, 모든 성과가 인상적인 수치로 언급되는 것도 아닙니다. 어떤 갈등은 마을 안에서 해결되고, 어떤 사람들은 법을 어기기 전에 교화되며, 어떤 정보는 주민들이 아주 초기에 제공하여 경찰이 잠재적 위협을 사전에 예방할 수 있도록 합니다.
안보 업무의 가장 큰 성공은 종종 사건 발생을 예방하고, 분쟁 발생 지역을 막으며, 적대적이고 반동적인 세력이 국가 통합 내부에 분열을 조장하고 선동하는 것을 막는 데 있습니다.
이는 국가 안보에 대한 도전이 국경, 해상, 주요 지역뿐 아니라 국제 통합, 경제 발전, 디지털 전환 과정 속 사이버 공간에서도 나타나는 현 상황에서 더욱 요구되는 사항입니다. 국가 안보를 수호하는 전선이 넓어짐에 따라, 각 안보 담당자는 정치적으로 확고한 입장과 전문적인 역량을 갖추는 것은 물론, 국민과 소통하고 국민을 이해하며, 상황을 예측하고 풀뿌리 차원에서 유연하게 대처할 수 있어야 합니다.
딘 홉
출처: https://baothanhhoa.vn/giu-vung-an-ninh-tu-som-tu-xa-tu-co-so-293082.htm
