기업이 문을 닫거나 파산하고, 근로자가 일자리를 잃을 위험이 다가오고 있습니다. 어려움은 계속될 것으로 예상되는데, 앞으로 기업이 생존할 수 있도록 돕기 위해 무엇을 할 수 있을까요?

어려움에 처한 기업, 일자리 잃은 근로자들

주문 감소로 많은 기업이 침체에 빠졌는데, 이는 가죽 및 신발 산업의 현실입니다. 하노이 가죽 및 신발 협회 회장인 팜 홍 비엣 씨는 "가죽 및 신발 산업 기업들이 지금처럼 어려움을 겪은 적은 없었습니다."라고 말했습니다. 비엣 회장에 따르면, 국내외 시장 수요가 급격히 감소했습니다. 수출 시장은 2022년 7월 이후 감소 조짐을 보였고, 2023년 1분기에는 주문 감소가 매우 심각했습니다. 일반적인 주문 감소율은 50~70%에 달하며, 국내 기업의 경우 수출 주문이 거의 없는 경우도 있습니다. 이러한 상황에 직면하여 기업들은 작년 말부터 근무 시간과 생산 라인을 축소하기 시작했습니다.

건설 기업들의 상황도 그리 낙관적이지 않습니다. 베트남 건설업협회(VHC) 회장 응우옌 꾸옥 히엡(Nguyen Quoc Hiep) 씨는 2023년 1분기 건설 기업들이 연간 계획의 약 8%만 달성했다고 밝혔습니다. 이는 전년도 평균 18~20%에 비해 낮은 수치입니다. 올해 일부 기업들은 연초 이후 아무런 프로젝트도 진행하지 않았다고 밝혔습니다.

주문 부족과 생산량 감소라는 전반적인 상황에 직면했을 뿐만 아니라, 많은 기업의 실적을 보면 현재 기업들은 여전히 생산 자본 조달에 어려움을 겪고 있으며, 은행 금리와 높은 투입 비용이 여전히 높습니다. 가장 까다로운 행정 절차는 여전히 세금, 수수료, 부지 정리, 사회보험, 소방 및 건설입니다. 이와 더불어 많은 기업들은 여러 지역의 행정 절차 처리 상황에 대해 우려하고 있으며, 특히 공무원들이 업무를 회피하거나, 밀어붙이거나, 지연시키는 상황에서 어려움을 겪고 있습니다.

안미공구 유한회사의 생산 활동. 사진: 비엣 트룽

국회 경제위원회에 따르면, 많은 기업들이 부채 상환에 큰 압박을 받고 있어 기업을 이전하고 주식을 매우 낮은 가격에 매각해야 하며, 많은 경우 외국 파트너에게 매각해야 합니다. 기획투자 부 통계총국에 따르면, 지난 4개월 동안 매달 평균 19.7만 개의 기업이 신규 설립 및 운영 재개되었지만, 시장에서 철수하는 기업 수도 적지 않아 매달 평균 19.2만 개의 기업이 시장에서 철수합니다.

우려스러운 것은 다양한 산업과 지역의 많은 기업들이 2022년 4분기부터 주문을 줄이는 상황이 발생하여 2023년 1분기까지 이어지고 있다는 점입니다. 이로 인해 수십만 명의 근로자가 근무 시간이 단축되고 일자리를 잃고, 근로자들의 삶에 큰 영향을 미치고 있습니다. 지방 정부의 간략한 보고서에 따르면, 2023년 1분기 전국 기업 해고 근로자 수는 약 29만 4천 명에 달했으며, 전국적으로는 약 14만 9천 명의 근로자가 일자리를 잃었습니다. 특히 섬유, 신발, 부품 및 전자 제품 제조 산업이 집중적으로 피해를 입었으며, 특히 동나이성, 빈증성, 박닌성, 박장성 등 산업단지와 수출가공지구가 많은 일부 지역에서 이러한 현상이 두드러졌습니다.

또한, 베트남 국가은행 자료에 따르면 4월 25일 기준 전체 경제의 신용 증가율은 2.75%에 그쳤습니다. 이는 생산 및 사업 상황이 어렵고 기업과 경제의 자본 흡수 능력이 매우 낮음을 시사합니다. 많은 전문가들은 현재 신용 상황과 기업의 "자본 부족" 현상의 본질은 은행 시스템에 자본이 부족한 것이 아니라, 자본이 있음에도 기업이 감히 대출을 받지 못하거나, 금리가 높으면 자본을 흡수하지 못하거나, 기업이 생산물을 판매할 곳을 찾지 못해 생산을 위한 대출을 받지 못하는 것이라고 지적합니다.

지원 정책은 효과적으로 시행되어야 합니다.

기업들은 국회와 정부가 특히 시장 및 자본 분야에서 기업 지원을 위한 구체적이고 과감한 조치를 취하고 신속한 해결책을 시행할 것을 권고합니다. 특히 기업들은 명확한 법적 통로를 통해 기업 운영에 유리한 여건을 조성하기를 원합니다. 특히 정부가 국회에 현재 10%의 세율이 적용되는 많은 상품 및 서비스 그룹에 적용되는 부가가치세(VAT) 세율을 2% 인하하자고 제안한 것은 재계와 국민의 큰 기대를 모으고 있습니다. 부가가치세 인하는 생산 비용 절감 및 제품 가격 인하에 기여하여 기업의 회복탄력성을 높이고 생산 및 사업을 확대하는 데 도움이 될 것입니다.

팜 홍 비엣 씨에 따르면, 최근 세금, 금융, 신용 부문에 대한 지원 및 인센티브, 그리고 정부가 제안한 부가가치세 2% 인하안이 기업들의 투자 동기를 크게 높였습니다. 그러나 기업들은 여전히 각 부처에 시장 상황을 신속하게 알리고, 무역 진흥을 위한 조치를 마련하며, 대출 금리 및 부채 연장을 지원하여 기업들이 이 어려운 시기를 극복할 수 있도록 지원해 줄 것을 요구하고 있습니다.

기업계의 성찰은 지속가능한 개발, 디지털 전환, 순환경제, 추적성, 공급망 평가 등에 대한 요구 사항이 비용을 크게 증가시킨다는 것을 보여줍니다. 글로벌 경쟁에서 도태되지 않으려면 기업은 생산 및 사업 전략을 동시에 구조조정하고 변경해야 합니다. 그러나 대부분의 베트남 기업은 중소기업으로 경제적 잠재력이 충분하지 않기 때문에 친환경 생산을 위한 우선 자본 없이는 생산 모델을 신속하게 변경하기 어렵습니다. 베트남 섬유 및 의류 그룹 이사회 회장인 레 띠엔 쯔엉은 "현재 친환경 제조 기업은 기존 생산 방식보다 이윤이 낮습니다. 기업은 재정적 희생을 감수하고 이러한 과제를 극복하여 요구 사항을 충족하고 공급망에서 도태되지 않아야 합니다. 이는 친환경화를 구현하려는 기업에게는 재정 자원과 시간이 필요하며, 이는 1~2년 안에 이룰 수 없음을 보여줍니다."라고 말했습니다.

생산의 어려움을 해소하기 위해 산업통상자원부는 국내 경기 부양 프로그램을 효과적으로 시행하고, 무역 진흥을 지원하며, 기업의 새로운 시장과 수주를 발굴하고 활용하고 있습니다. 산업통상자원부는 국회와 정부가 관련 부처에 기업의 실질적인 생산 활동에 맞춰 방화 및 화재 예방 규정의 어려움과 장애를 즉시 해소하도록 지시하여 기업이 신규 프로젝트 가동 절차를 조속히 완료할 수 있도록 할 것을 권고합니다. 국가는 신규 투자 프로젝트 가동을 가속화하기 위한 사후 점검만을 실시하고 있습니다.

많은 사람들이 어려운 경제 상황에서 기업 환경 개선이 막대한 비용을 들이지 않고도 매우 효율적으로 기업을 지원할 수 있는 방법이라고 생각합니다. 중앙경제관리연구소(Central Institute for Economic Management) 기업환경 및 경쟁력 연구부장인 응우옌 민 타오(Nguyen Minh Thao) 씨는 "기업 환경 개선을 위한 해결책과 기업을 위한 안전한 정책 환경을 보장하는 것은 각 부처, 지자체, 그리고 지방 자치 단체의 핵심 과제 중 하나로 고려되어야 합니다. 지방 자치 단체의 개혁 동기를 자극하고, 사고하고 행동하는 사람들을 보호하는 메커니즘을 마련하는 것이 중요합니다."라고 말했습니다.

5월 25일 열린 제15대 국회 제5차 회의 사회경제 상황 분과 토론에서 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 베트남 경제의 가장 큰 어려움은 기업의 어려움이라고 지적했습니다. 따라서 기업 지원 방안을 더욱 과감하게 실행하고 경제 발전 기반을 마련해야 합니다. 특히 행정 절차상의 병목 현상은 신속하게 해결되지 않으면 기업 운영과 경제에 큰 지장을 초래할 것입니다.

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