메커니즘의 병목 현상 제거

딘안 그룹은 남북 고속도로의 동부 구간, 구체적으로는 국도 45호선-응이선 구간을 건설하고 있습니다.

최근 시행된 대규모 투자 사업, 특히 교통 사업은 시대에 뒤떨어진 법규로 인해 많은 난관에 부딪혔습니다. 따라서 사업이 예정대로 완료될 수 있도록 구체적인 대책을 마련하는 것이 매우 중요합니다.

남북 고속도로 건설 사업 1단계(2017~2021년) 착공 직후, 토지 정리, 복잡한 채굴 허가 절차, 급등하는 광물 가격 등 여러 가지 장애물이 발생하여 일부 사업의 진행이 크게 지연되었다. 광물자원법에 따르면, 신규 광물 채굴 허가 절차는 탐사 및 개발 계획 조정 및 보완, 채굴권 경매, 탐사 제안서 작성, 매장량 승인, 투자 계획 개발, 채굴 허가 발급 등 여러 단계를 거쳐야 한다. 이 과정은 최대 1년까지 소요될 수 있어 사업 추진 일정을 맞추기가 매우 어려웠다.

시간을 단축하고 진행 속도를 높이세요.

마감 시한을 맞춰야 한다는 압박 속에서 국회 와 정부는 일반 건축 자재용 광물 자원 개발을 위한 특별 시범 사업을 발표했습니다. 이 사업에는 직접 계약 방식 도입, 투자자에게 광물 채굴권 부여, 권한 분산 및 사업 시행을 위한 자본 배분 등을 통해 사업 추진 속도를 높이는 데 기여하고 있습니다.

남북 고속도로 1단계 사업, 특히 국도 45호선에서 응이선 구간의 시공사인 딘안 그룹의 까오 당 호앗 회장 겸 사장은 XL01 및 XL02 구간의 성토재 공급을 위해 탄화성 인민위원회에 누탄 지역의 약 500만 세제곱미터 규모의 토사 광산 채굴권을 요청했고, 이 요청이 승인되었다고 밝혔습니다. 채굴권 확보를 통해 시공사는 물량을 선제적으로 관리하고 예산 초과를 방지하여 사업을 원활하게 진행할 수 있게 되었습니다.

남북 고속도로 2단계 사업(2021-2025)에도 이 제도를 즉시 적용할 수 있습니다. 계약자는 채굴 면적, 용량, 채굴량, 채굴 방법, 장비 및 채굴 계획을 명시한 등록 서류를 준비하여 해당 광산이 위치한 성(省) 인민위원회에 제출하고, 등록된 채굴량을 확인받아 필요한 의무를 이행함으로써 광산 허가 절차를 완료하면 됩니다.

프로젝트 실행 과정에서 적절하고 효과적인 메커니즘을 적용하는 것은 올해 말까지 3,000km의 고속도로 건설을 완료한다는 목표를 그 어느 때보다 현실적으로 만드는 핵심 요소입니다.

사업 시행 과정에서 적절하고 효과적인 메커니즘을 적용하는 것은 올해 말까지 3,000km의 고속도로 건설 목표를 그 어느 때보다 현실적으로 만드는 핵심 요소입니다. 전문가들은 국회와 정부가 지속적으로 관심을 기울이고 시의적절하게 메커니즘을 조정 및 보완한다면, 도로교통 시스템 현대화가 더욱 가속화될 것이며, 2030년까지 전국에 약 5,000km의 고속도로를 구축하는 것이 최우선 과제가 될 것으로 예상합니다.

베트남 도로교통인프라투자자협회(VARSI) 회장인 쩐 충 부교수는 2016년 이후 민관협력(PPP)을 통한 교통 부문 투자 유입이 정체되는 추세를 보였다고 지적했습니다. PPP법이 공식 시행되었을 당시 가장 큰 걸림돌은 제69조였는데, 이 조항은 국가 자본 참여율을 총 투자액의 50%를 넘지 않도록 규정하여 PPP 프로젝트의 재정적 타당성을 저해했습니다. 그 결과 현재 실제로 시행되고 있는 PPP 프로젝트는 소수에 불과하며, 투자자들의 적극적인 참여 의지가 없다면 프로젝트는 "서류상으로만 실현 가능"한 상태로 남을 가능성이 큽니다.

제15대 국회는 제6차 회기(2023년 11월 28일)에서 특별 메커니즘을 시범 운영하는 결의안을 통과시켰습니다. 이 메커니즘은 국가 자본 비율을 70%까지 높여 재정 계획을 "활성화"하고 투자자들의 신뢰를 구축하며, 후이-치랑 고속도로와 동당-짜린 고속도로 두 사업의 시공사가 공사를 가속화하여 올해 말까지 개통할 수 있도록 장려하는 데 도움이 될 것입니다.

"VARSI는 투자자들의 의견을 수렴하여 정부와 국회에 제출할 제안서를 작성하고 있으며, 새롭게 드러나는 문제점들을 해결하기 위해 PPP법을 더욱 개정하여 현실에 부합하고 더욱 매력적인 유연한 법적 틀을 구축함으로써 민간 자원의 동원을 극대화하고 이러한 자원을 경제 발전의 주요 동력으로 삼고자 합니다."라고 트란 청 박사는 강조했습니다.

국내 종합 건설업체 모델의 효율성.

베트남 기계공업협회(VAMI) 회장인 응우옌 치 상 박사에 따르면, 이전에 여러 수력 발전 프로젝트에 성공적으로 적용된 특수 메커니즘은 수력 기계 장비의 가격을 완제품 톤당 3,500달러에서 거의 절반 수준인 톤당 1,700달러로 낮추는 데 기여했다고 합니다.

하지만 장비 비용은 문제의 작은 부분일 뿐이며, 진정으로 중요한 것은 자립입니다. 가장 확실한 예는 손라 수력발전소 프로젝트입니다. 송다, 릴라마, 리코지, 쯔엉선 등의 기업과 투자사인 베트남전력그룹(EVN)이 참여한 EPC(설계, 조달, 건설) 모델 덕분에 프로젝트가 예정보다 2년 이상 앞당겨 완료되었습니다. 이 모델은 라이쩌우 수력발전소에도 성공적으로 적용되어 국회가 정한 일정보다 1년 앞당겨 완공되었습니다. 응우옌 찌 상 박사는 "손라 수력발전소의 총 투자액은 약 60억 달러입니다. 수력 공학 측면에서 자립을 이룬 덕분에 프로젝트가 예정보다 2년 이상 앞당겨 진행되었습니다. 은행 이자 및 해당 기간 동안 생산된 전력 가치를 포함한 예비 계산 결과, 약 26억 달러의 예산 절감 효과를 가져왔습니다."라고 말했습니다.

마찬가지로, 동안전기설비의 변압기 제품은 자립의 매우 생생한 사례입니다. 이전에는 250MVA 변압기를 해외에서 구매하는 데 최소 300만 달러가 들었지만, 동안전기설비가 자체 생산에 성공하면서 가격이 150만 달러로 떨어졌습니다.

난단 신문에 따르면

출처: https://baohoabinh.com.vn/12/200342/Go-diem-nghen-co-che.htm