직업 교육의 난제를 풀어나가기.

GD&TĐ - 일련의 새로운 정책들이 직업 교육의 "병목 현상"을 해소하고 있으며, 특히 정치국 결의안 제71-NQ/TW호에 담긴 정책들이 가장 주목할 만하다.

인지 운동

팜 도 낫 티엔 박사에 따르면, 베트남에서 직업 교육 의 역할과 사명에 대한 이해는 국가적 상황과 세계적인 진보적 추세에 맞춰 진화하고 발전하고 있다.

2014년 직업교육법에 따라 직업교육은 국가교육체계의 한 구성 요소로 정의되었으며, 그 임무는 생산, 사업 및 서비스 분야에 직접 필요한 인력을 양성하는 것으로 한정되었습니다.

하지만 2030 지속가능발전목표 이행을 위한 국가행동계획이 공포되면서 직업교육의 역할과 사명에 대한 인식이 발전된 국제적 관점과 발맞춰 변화하게 되었습니다.

2011년부터 현재까지 베트남의 직업교육 관련 보고서는 주요 분야에서 직업교육이 기울인 노력과 진전을 보여줍니다. 이러한 주요 분야에는 직업교육 발전 정책, 직업교육 관련 노동 시장, 직업교육기관 네트워크, 등록 및 졸업률, 직업교육 교사 및 행정가, 국가 직업 기능 표준 및 평가·인증, 직업교육 품질 보증 및 인증, 직업교육 재정 지원, 그리고 기업과의 협력이 포함됩니다.

팜 도 낫 티엔 교수는 이러한 발전이 베트남이라는 특수한 맥락에서 직업 교육의 역할과 사명에 대한 일관된 이해를 반영한다고 믿습니다. 따라서 직업 교육은 인적 자원 개발에 중요한 역할을 하며, 국가를 지속 가능한 발전과 통합 단계로 이끄는 획기적인 역할을 합니다.

INT 일러스트레이션.

직업 교육의 6가지 근본적인 한계

팜 도 낫 티엔 박사는 현행 직업 교육의 한계를 지적하며, 직업 교육의 질이 향상되기는 했지만 여전히 우수한 인적 자원에 대한 요구 조건을 충족하지 못하고 있으며, 훈련 효과도 높지 않다고 밝혔습니다.

직업교육은 여전히 ​​규모가 작고, 직업 및 훈련 수준 구조가 적절하지 못합니다. 훈련 방법은 혁신 속도가 느리고 노동 시장의 요구에 신속하게 대응할 수 있는 유연성과 다양성이 부족합니다. 근로자 재교육 및 지속적인 훈련에 대한 관심도 미흡합니다. 많은 직업교육기관은 스마트 강의실, 디지털 도서관, 실험실, 실습실, 실습 및 직업 실험을 위한 장비 등의 인프라가 부족합니다.

여러 해외 연구를 통해 베트남 직업 교육의 한계와 약점이 다음과 같이 더욱 명확히 밝혀졌습니다.

첫째, 직업교육 발전 전략은 포괄적인 목표 및 해결 방안 체계를 갖추고 있지만, 기본적인 틀만 제시하고 있을 뿐, 각 해결 방안을 실행하기 위한 구체적인 계획과 필요한 자원이 부족합니다.

둘째로, 직업교육에 대한 국가 관리는 분권화를 촉진하고 학교 자율성을 강화하는 것을 목표로 합니다. 그러나 약 2,000개의 직업교육기관이 정부 부처, 성 인민위원회, 사회 정치 단체 및 민간 소유주에 의해 직접 관리되고 있기 때문에 관리 체계가 매우 파편화되어 있습니다.

셋째, 학교 중심의 교육 모델이 여전히 지배적이며, 교육 수요와 공급의 불균형, 그리고 매력적이지 않고 질이 낮으며 적합하지 않은 교육 프로그램들이 만연해 있습니다. 교육자들의 낮은 사회적 지위와 급여, 제한된 역량, 그리고 비효율적인 노동 시장 정보 시스템은 교육의 질적 저하를 더욱 심화시키고 있습니다.

넷째, 기업의 직업 교육 활동 참여가 증가하고 있지만, 여전히 제한적이고 체계적이지 못하며 지속 가능하지 않다.

다섯째, 모든 교육 단계에서 기술 및 직업 훈련을 받은 인구 비율에 있어 성별과 지역(도시/농촌)에 따른 상당한 격차가 아직 해결되지 않았습니다.

여섯째, 재정 메커니즘과 관련하여 직업 교육 기관은 예산 외 수입원을 동원하도록 ​​장려되고 있습니다. 그러나 현재 직업 교육 기관이 이러한 수입으로 정기적 및 비정기적 지출을 어느 정도까지 충당할 수 있는지에 대한 일반적인 이해가 부족합니다. 이는 양질의 직업 교육 기회에 대한 접근성 불평등을 심화시키고, 민간 부문의 직업 교육에 대한 지속 가능한 기여도를 저해할 수 있습니다.

전례 없는 기회

이와 관련하여 팜 도 낫 티엔 박사는 새로 제정된 정책을 통해 직업 교육이 제공될 수 있는 기회에 대해 언급했습니다.

구체적으로, 정치국 결론 제91-KL/TW호는 다음과 같은 사항을 요구합니다. 직업 교육 현대화에 투자를 집중하고… 노동 시장과 연계된 개방적이고 유연하며 현대적이고 효과적이며 통합적인 방향으로 직업 교육을 지속적으로 발전시키며… 지역적 및 국제적 위상을 지닌 다양한 분야, 직종 및 전문 분야의 공공 직업 교육 및 고등 교육 기관에 대한 심층적인 투자, 인프라 구축 및 고품질 인적 자원 양성에 집중해야 합니다…

정치국 결의안 제71-NQ/TW호는 혁명적인 정책을 도입했습니다. 이는 재정 자율성 수준과 관계없이 직업 교육 기관에 완전하고 포괄적인 자율성을 보장하는 것이었습니다. 여기에는 새로운 거버넌스 모델 수립, 학교 운영위원회 폐지, 당 조직의 포괄적이고 직접적인 지도력 강화, 그리고 당 서기가 교육 기관의 수장을 겸임하는 제도 도입이 포함되었습니다.

이는 제도적, 메커니즘적, 정책적 병목 현상을 제거하고 발전을 도모하려는 강력한 정치적 의지를 보여주는 전략적 조치입니다. 이를 통해 직업 교육 기관은 제4차 산업혁명과 인공지능의 심대한 영향 아래 급변하는 노동 시장의 새로운 요구에 선제적으로 적응하고 신속하게 대응할 수 있을 것입니다.

팜 도 낫 티엔 교수는 교육과 직업훈련 관리의 통합에서 비롯되는 기회에 대해서도 언급했습니다. 이와 함께 직업교육법 개정안은 실무상의 장애물, 어려움, 병목 현상을 해소하고 직업교육의 질적 혁신 및 향상을 목표로 하고 있습니다. 또한 직업교육 개혁 및 현대화를 위한 유리하고 조화롭고 통일된 법적 환경을 조성하여 고숙련 인력 양성에 획기적인 발전을 이루고자 합니다. 이처럼 우리는 급변하는 시대에 국가 발전의 요구를 충족하고 세계적 추세에 부합하는 혁신적인 직업교육 시스템으로 나아가고 있습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/go-nut-that-cho-giao-duc-nghe-nghiep-post752644.html