기후 변화로 인해 심각한 자연재해가 증가하고 있는 상황에서 이는 더욱 시급한 문제입니다. 하노이를 포함한 우리나라 북부 일부 지역은 3호 태풍 야기로 인해 심각한 피해를 입었습니다.
심각한 영향
3호 태풍이 하노이를 강타하여 여러 면에서 큰 피해를 입혔습니다. 수만 그루의 나무가 부러진 것 외에도 사람들의 재산과 차량에 많은 피해가 발생했습니다. 호앙마이 구 딘콩(Dinh Cong) 도시 지역의 응우옌 녓 쯔엉(Nguyen Nhat Truong) 씨는 태풍이 강타한 날, 나무, 가로등, 전봇대 아래에 주차하거나 정차해 있던 많은 차량 소유자들이 가족의 재산을 걱정했다고 말했습니다. 나무, 가로등, 전봇대가 길고 무거워서 쓰러지면 그 결과를 예측할 수 없기 때문입니다.
쯔엉 씨에 따르면, 대중 매체, 라디오, 그리고 각급 지방 당국은 폭풍의 위험성을 정기적으로 경고하고, 선전 활동을 펼치며, 폭풍을 피하기 위해 차량을 이동하도록 권고하고 있습니다. 그러나 실제로 딘콩, 린담(호앙마이 구) 또는 다른 도심 지역과 같이 인구 밀도가 높은 지역에서는 안전한 주차장을 찾는 것이 매우 어렵고, 적합한 주차장을 찾더라도 차량으로 가득 차게 됩니다. 따라서 많은 가정은 나무가 우거진 길가에 주차할 수밖에 없습니다.
폭풍 후 언론에 공개된 사진들을 보면, 쓰러진 나무들이 차량을 직접적으로 짓눌렀음을 알 수 있습니다. 실제로 쓰러진 나무에 의해 더 이상 온전하지 않고 변형된 차량들의 모습을 보면, 많은 가족들이 평생 모아온 재산에 대한 안타까움과 안타까움이 절절하게 느껴집니다.
이 문제에 대해 전 건설부 인프라국 국장 겸 부교수인 응우옌 홍 티엔 박사는 폭풍과 홍수로 인한 재산 피해가 발생하는 이유 중 하나는 하노이를 비롯한 일부 지방과 도시에서 지하 주차장을 포함한 지하 공간 개발을 장려하지 않았기 때문이라고 말했습니다. 하노이에는 많은 도시 개발 프로젝트와 고층 아파트가 건설되었지만 지하가 없고, 린댐 지역처럼 지하가 있는 곳은 오토바이만 주차할 수 있습니다. 아파트 단지가 잇따라 건설되었지만 주차장이 없거나, 주차장이 있더라도 대부분 지상에 있는 경우가 많아 토지 자금이 부족합니다.
인구 밀도가 높고 지난 세기 60년대에 지어진 오래된 아파트 건물들이 있는 도심 지역에는 차량을 위한 지하 공간이 없습니다. 따라서 주민들은 여전히 푸른 나무가 많은 공원, 도로, 보도의 구석에 있는 주차장을 이용해야 하며, 이로 인해 폭풍 시 차량을 안전하게 대피시킬 공간이 부족합니다.
아파트와 도시 지역을 건설하는 과정에서 지하 공간 투자에는 상대적으로 많은 추가 자금이 필요하기 때문에 투자자들이 이 문제를 간과하는 경우가 많습니다. 많은 건물에 지하 주차장이 없는 경우, 공공 공간 바로 지상에 주차 공간을 마련해야 합니다. 예를 들어, 탄쑤언 구 호앙반타이 183호 아파트의 경우, 대부분의 주민들은 보도, 도로변, 공공 공간의 빈 공간을 활용하여 주차해야 합니다. 따라서 지하 공간의 느린 개발은 도시 침수, 인프라 과부하, 차량 정차 및 주차로 인한 도시 미관 손상, 교통 체증 등의 결과를 초래한다는 것을 확인할 수 있습니다.
언더그라운드를 풀어라
응우옌 홍 티엔 부교수는 지하 공간 개발의 의미와 역할에 대해 이야기하며, 지하 공간의 활용, 개발, 그리고 효과적인 홍보가 많은 이점을 가져온다고 강조했습니다. 특히, 도시 계획의 효율성과 질적 향상, 도시 건설 공간의 재편, 토지 이용 가치 증대, 도시 토지 기금의 합리적 활용, 주택 건설 및 공공사업 건설, 지하 부동산 시장 형성 및 발전에 기여하는 것이 가장 눈에 띕니다. 또한, 지하 공간 개발은 도시 교통 문제 해결, 토지 자원의 효율적 활용, 환경 오염의 영향 최소화에도 기여합니다. 더 중요한 것은 안전, 보안, 그리고 국방 측면에서 효율성을 창출한다는 것입니다. 따라서 지하 공사는 자연재해나 전쟁 발생 시 안전한 방어 시스템으로 활용됩니다.
응우옌 홍 티엔 부교수에 따르면, 하노이는 지하 공간 개발에 있어 선도적인 지역 중 하나입니다. 특히, 2010년부터 하노이는 전력 시스템, 통신 시스템, 상하수도 시설을 지하에 매설하고, 킴리엔 터널, 탕롱 거리, 응우옌 짜이 터널, 그리고 약 20개의 보행자 전용 지하 터널을 개발하는 정책을 시행해 왔습니다. 그러나 현대 도시의 발전 요구를 충족하고 지역 및 세계적 으로 위상이 높은 수도를 건설하기 위해서는 지하 공간 개발이 더욱 절실히 필요합니다. 하노이는 2011년 정부의 결정 1259/QD-TTg에 따라 이러한 목표를 실현하기 위해 도심 지하 공간 개발 마스터플랜을 수립했습니다. 이 마스터플랜에는 지하철 노선, 지하철역, 지하 건설 시스템, 지하 주차장 등에 대한 계획 방향이 제시되어 있습니다.
다가오는 2021년부터 2030년까지의 하노이 수도 계획(2050년 비전 포함)과 2045년까지의 하노이 수도 기본 계획(2065년 비전 포함) 조정 프로젝트에서 하노이 시는 지하 공간 개발을 위한 각 위치와 장소를 다시 한번 명시할 예정입니다. 그러나 응우옌 홍 티엔 부교수는 지하 공간에 대한 관심과 지하 공간 계획 시행을 조직하는 것 외에도 하노이 시는 기술 조건, 기술, 관리 역량, 재정 조건 등에도 특별한 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다.
특히 지하 공사의 측량, 시공, 시공 및 유지 관리에는 고도의 기술과 높은 기술력이 요구됩니다. 지하 공사는 내구성, 환기, 편리한 작업, 그리고 자연재해(지진, 홍수) 및 화재·폭발 등 모든 상황에서의 안전성 측면에서 매우 높은 기술 기준을 충족해야 하는 경우가 많습니다.
따라서 도시는 지하 공사의 수요를 충족하기 위한 건설 및 운영을 위한 프로그램, 프로젝트, 과학 연구 프로젝트 및 현대 기술 이전을 확보해야 합니다. 지하 공사의 관리 및 운영 역량을 향상시켜야 합니다. 효과적인 운영 및 활용을 위해 현대 기술을 충분히 활용할 수 있는 간부 및 근로자 팀을 양성하고, 도시 지하 공간 데이터베이스를 구축하며, 이 분야 관리에 디지털 전환을 도입해야 합니다. 재정 상황과 관련하여, 도시는 지하 공사 초기 투자에 막대한 자본이 소요되므로 해당 분야에 대한 투자를 위한 구체적인 메커니즘이 필요하다는 점을 파악하고, 투자 및 건설에 필요한 다른 자원을 동원해야 합니다.
지하 공간 개발을 가속화하기 위해 하노이 시는 가까운 미래에 예산 자본을 지하 공사 및 지하 주차장 투자를 위한 "시드" 자본으로 활용하는 방안을 검토하고 연구해야 합니다. 이를 통해 인구 밀집 지역의 주차 인프라 과부하를 줄이는 동시에, 이 분야에 대한 투자자 유치를 위한 파급 효과를 창출할 수 있습니다.
전 인프라부 국장(건설부), 준교수, Nguyen Hong Tien 박사
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출처: https://kinhtedothi.vn/go-nut-that-quy-hoach-khong-gian-ngam.html
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