기후 변화로 인해 심각한 자연재해가 빈번해지고 있는 상황에서 이는 더욱 시급한 문제입니다. 최근 제3호 태풍(야기)으로 인해 하노이를 비롯한 베트남 북부 여러 지역이 막대한 피해를 입은 것이 대표적인 예입니다.
심각한 영향
제3호 태풍이 하노이를 강타하면서 여러 지역에 상당한 피해를 입혔습니다. 수만 그루의 나무가 부러지거나 뿌리째 뽑혔을 뿐만 아니라, 가옥과 차량에도 막대한 피해가 발생했습니다. 호앙마이구 딘꽁 도시 지역에 사는 응우옌 낫 쯔엉 씨는 태풍이 몰아치던 며칠 동안 나무, 가로등, 전봇대 아래에 주차해 둔 차주들이 가족의 재산 피해를 매우 걱정했다고 전했습니다. 나무, 가로등, 전봇대의 길이와 무게 때문에 쓰러질 경우 어떤 결과가 초래될지 예측할 수 없었기 때문입니다.
쯔엉 씨에 따르면, 언론, 신문, 그리고 각급 지방 당국이 태풍의 위험성을 정기적으로 경고하고 강풍을 피해 차량을 이동시키도록 권고하는 캠페인을 벌였지만, 딘꽁과 린담(호앙마이 지구) 같은 인구 밀집 지역이나 다른 도심 지역에서는 안전한 주차 공간을 찾기가 어렵고, 설령 적당한 주차 공간을 찾더라도 이미 만차인 경우가 많다고 합니다. 따라서 많은 가정이 어쩔 수 없이 가로수가 늘어선 길가에 차를 주차해야 하는 상황입니다.
폭풍 이후 언론에 공개된 사진들을 보면 많은 나무들이 부러져 차량 위로 쓰러진 모습이 보입니다. 쓰러진 나무로 인해 심하게 파손된 차량들을 보는 것은 가슴 아프고 안타까운 일이며, 많은 가정이 평생 동안 모아온 소중한 자산을 잃은 슬픔을 보여줍니다.
이 문제에 대해 논의하면서, 전 건설부 인프라국 국장인 응우옌 홍 티엔 부교수는 태풍과 홍수 이후 재산 피해가 발생하는 주요 원인 중 하나로 하노이를 비롯한 여러 성 및 도시에서 지하 공간, 특히 지하 주차장 개발을 제대로 추진하지 않았다는 점을 지적했습니다. 하노이에서는 많은 도시 개발 사업과 고층 아파트가 지하 주차장 없이 들어섰고, 일부는 지하 주차장이 있더라도 오토바이 전용 주차장(예: 린담 지역)에 그치고 있습니다. 또한, 수많은 아파트 단지가 주차장 없이 건설되었거나, 주차장이 있더라도 대부분 지상 주차장에 불과한데, 주차장 부지는 매우 제한적입니다.
인구 밀도가 높은 도심 지역에서는 1960년대에 지어진 많은 오래된 아파트 건물에 지하 주차 공간이 부족합니다. 따라서 주민들은 공원, 도로, 인도, 심지어 나무 아래에도 주차할 수밖에 없으며, 폭풍우가 칠 때 차량을 안전하게 보호할 곳이 없습니다.
특히, 아파트 단지 및 도시 지역 건설 시 지하 주차장 건설에는 상대적으로 큰 추가 예산이 필요하지만, 개발업자들이 이를 간과하는 경우가 많습니다. 지하 주차장이 없으면 많은 건물들이 어쩔 수 없이 공공 공간 내 지상 주차 공간을 마련해야 합니다. 예를 들어, 탄쑤언구에 위치한 호앙 반 타이 183번지 아파트의 경우, 대부분의 주민들이 인도, 도로변, 공공 공간의 빈자리를 주차 공간으로 이용하고 있습니다. 따라서 지하 주차장 개발이 더디게 진행되면 도시 침수, 기반 시설 과부하, 미관 저해를 유발하는 주차 차량, 교통 체증과 같은 부정적인 결과를 초래한다고 볼 수 있습니다.
지하 공간의 잠재력을 해방시키다
응우옌 홍 티엔 부교수는 지하 공간 개발의 중요성과 역할에 대해 언급하며, 지하 공간의 효율적인 이용, 개발은 많은 이점을 가져다준다고 강조했습니다. 구체적으로, 가장 분명하고 명확한 이점은 도시 계획의 효율성과 질을 향상시키고, 도시 건설 공간을 재구성하며, 토지 이용 가치를 높이고 주거 및 공공 사업을 위해 도시 토지를 합리적으로 활용하며, 지하 부동산 시장의 형성과 발전에 기여한다는 것입니다. 또한, 지하 공간 개발은 도시 교통 문제 해결, 토지 자원의 효율적인 이용, 환경 오염의 영향 최소화에 기여합니다. 더욱 중요한 것은 국가 안보 및 국방에 영향을 미친다는 점입니다. 따라서 지하 구조물은 자연재해나 전쟁 발생 시 안전한 방어 시스템으로 활용될 수 있습니다.
응우옌 홍 티엔 부교수에 따르면, 하노이는 지하 공간 개발에 있어 선도적인 도시 중 하나입니다. 특히, 2010년부터 하노이시는 전력 시스템, 통신 시스템, 상하수도 시설을 지하에 매설하고, 김련 터널, 탕롱 대로, 응우옌 짜이 터널을 비롯한 약 20개의 지하 보행자 터널을 개발하는 정책을 추진해 왔습니다. 그러나 현대 도시의 발전 요구를 충족하고 지역 및 국제적 위상을 갖춘 수도를 건설하기 위해서는 지하 공간 개발을 더욱 강화해야 합니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 하노이시는 2011년 정부 결정 1259/QD-TTg에 따라 도심 지하 건설 공간 종합 계획을 수립했습니다. 이 계획은 지하철 노선, 지하역, 지하 기반 시설 시스템, 지하 주차장 등의 계획 방향을 제시합니다.
2021년부터 2030년까지의 하노이 수도 계획(2050년 비전 포함)과 2045년까지의 개정된 하노이 수도 마스터플랜(2065년 비전 포함)에서 하노이시는 지하 공간 개발의 구체적인 위치와 부지를 다시 한번 명시할 예정입니다. 그러나 응우옌 홍 티엔 부교수는 지하 공간 개발 및 계획의 수립과 실행에 중점을 두는 것 외에도 기술적 여건, 기술, 관리 역량, 재정 자원에도 특별히 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다.
특히 지하 구조물의 측량, 건설 및 유지 관리는 고도의 기술과 높은 수준의 기술 전문성을 요구합니다. 지하 구조물은 내구성, 환기, 편리한 운영, 그리고 지진, 홍수와 같은 자연재해 및 화재·폭발 비상 상황을 포함한 모든 조건에서의 안전성 측면에서 매우 높은 기술 기준을 충족해야 합니다.
따라서 도시는 지하 구조물의 건설 및 운영 수요를 충족하기 위해 관련 프로그램, 프로젝트, 과학 연구 및 기술 이전 사업을 추진해야 합니다. 여기에는 지하 구조물의 관리 및 운영 역량 강화, 효율적인 운영을 위한 현대 기술 도입 능력을 갖춘 인력 양성, 도시 지하 공간 데이터베이스 구축, 그리고 이 분야 관리의 디지털 전환 구현이 포함됩니다. 재정적인 측면에서, 도시는 지하 건설에 대한 초기 투자가 막대한 자본을 필요로 한다는 점을 인식하고, 이 분야에 대한 투자를 위한 구체적인 메커니즘을 마련하는 동시에 투자 및 건설에 필요한 다른 재원을 동원해야 합니다.
지하 공간 개발을 가속화하기 위해 하노이시는 우선 예산을 "시드" 자본으로 활용하여 여러 지하 프로젝트와 주차장에 투자하는 방안을 고려해야 합니다. 이는 인구 밀집 지역의 주차 시설 과부하를 완화하는 동시에, 이 분야에 대한 투자 유치에 파급 효과를 가져올 것입니다.
전 건설부 인프라국 국장, 응 우옌 홍 티엔 부교수
[광고_2]
출처: https://kinhtedothi.vn/go-nut-that-quy-hoach-khong-gian-ngam.html
댓글 (0)