고지대에 전기를 공급하기 위해 매듭을 풀어라

국경 마을에 국가 전력망을 구축하는 것은 당과 정부의 주요 정책이자 사회경제 발전과 주민 삶의 질 향상에 중요한 요소입니다. 그러나 이 지역의 많은 고산 마을에는 국가 예산으로 투자된 농촌 전력 프로젝트가 아직 남아 있습니다. 비록 프로젝트가 완료되었으나 수년째 전력망에 연결되지 않고 있습니다.

Báo Tuyên Quang•13/11/2025

지방 전력 회사는 2024년 초에 Thanh Thuy 지역의 Nam Ngật 국경 마을에 전기를 공급할 예정입니다.

많은 전기 공사가 진행되지 않습니다.

지난 몇 년간 각 성 당위원회와 관계 당국은 고산 마을까지 국가 전력망을 구축하기 위해 모든 자원을 동원해 왔습니다. 그러나 국가 자본으로 투자 및 건설된 농촌 저압 전력 프로젝트는 아직 48개가 남아 있으며, 이미 수년간 완공되었음에도 불구하고 아직 전력이 공급되지 않고 있습니다.

지역 주민들은 아직 기다리고 있습니다. 통응우옌(Thong Nguyen) 마을에는 팍펭(Pac Peng), 룽리(Lung Ly), 쑤언탄(Xuan Thanh), 핀짜이(Phin Trai), 랑캉(Lang Cang), 남창(Nam Chang)을 포함한 6/23 마을이 있으며, 약 400가구가 국가 전력망을 사용하지 않고 있습니다. 꽝빈구 건설투자관리위원회(Quang Binh District Construction Investment Management Board, 済支管理委員會)가 투자한 모든 변전소와 0.4kV 송전선은 완공되었지만 수년째 전기가 들어오지 않고 있습니다.

룽리 마을에는 파텐족 43가구가 살고 있습니다. 파텐족은 전국에서 인구가 가장 적은 16개 소수민족 중 하나이기 때문에 사회보장 정책이 당과 국가의 특별한 관심을 받고 있습니다. 하지만 주민들은 일상생활을 위해 소규모 전기와 작은 개울물을 이용하여 전기 부족을 극복해야 합니다.

통 응우옌(Thong Nguyen) 사(社) 룽리(Lung Ly) 마을의 류 반 민(Liu Van Minh) 씨는 이렇게 말했습니다. "거의 6년 동안 마을에 전기 프로젝트가 진행되어 전선이 집까지 이어져 있는데도 왜 사람들이 아직도 전기를 사용하지 못하는지 이해할 수 없습니다. 저희 집에는 소형 전기 및 수도 시스템이 있었는데 홍수로 휩쓸려 갔습니다. 이제는 석유 램프를 써야 합니다."

반마이 사의 룽카우 마을 변전소는 5년 전에 완공되었지만 아직 전기가 공급되지 않았습니다.

전국 송전망에 전기가 들어오지 않아 룽리(Lung Ly) 학교와 통 응우옌(Thong Nguyen) 유치원은 넓은 규모로 지어졌지만, 36명의 아이들을 위한 조명 시스템과 천장 선풍기도 사용하지 않고 있습니다. 응우옌 티 두옌(Nguyen Thi Duyen) 선생님은 기숙사 급식에 사용되는 냉장고, 밥솥, 정수기 등 장비가 작동하지 않아 매일 수십 킬로미터를 이동해야 하는 불편함을 호소하셨습니다.

전기를 얻는다는 것은 외딴 마을에 변화의 희망을 밝히고, 사람들이 과학과 기술에 접근하고 이를 생산에 적용하여 삶을 개선하도록 돕는 것을 의미합니다. 반마이(Ban May) 사의 풍까(Phung Ca) 마을에는 라치(La Chi)족 126가구가 살고 있으며, 그중 56가구는 여전히 빈곤합니다. 경제 발전을 위해 많은 가구가 대나무와 나무 기둥을 세우고, 약 5km에 달하는 송전선이 있는 이웃 마을의 주 계량기에서 전선을 끌어왔습니다.

한편, 마을 전기 공사는 2020년에 완료되었지만 주민들은 아직 전기를 사용하지 못하고 있습니다. 풍까 마을 이장인 방 서 리 씨는 "마을 주민들은 유권자 간담회를 통해 전기 조기 연결 요청을 여러 차례 해왔습니다. 지방 정부도 여러 차례 약속했지만 아직 해결되지 않았습니다."라고 강조했습니다.

남은 단점들

하장성 (구)의 농촌 전기 프로젝트는 다음과 같은 많은 프로그램과 자본 재원에 투자되고 건설되었습니다. 국가 전력망이 없는 외딴 지역과 소수 민족 지역에 전기를 공급하는 하위 프로젝트(1단계); EU가 후원하는 국가 전력망에서 농촌 전기를 공급하는 하위 프로젝트(2018-2020 단계); ODA 자본과 우대 대출을 활용한 국가 전력망에서 농촌 전기를 공급하는 프로젝트; 농촌 산간 지역과 섬에 대한 국가 목표 프로그램(2016-2020 단계)...

이 프로젝트들은 230개 이상의 건설 부지를 보유하고 있으며, 298개 마을과 촌락에 전기를 공급하고 있습니다. 2019년 3월 5일자 381호 결정에 따라, 하장성(구) 인민위원회는 도 산업 및 토목 건설 투자 관리위원회와 각 현 인민위원회를 투자자로 승인 및 지정했습니다. 현재까지 많은 프로젝트가 완료되었지만, 아직 전력 부문으로 이관되어 운영되고 있습니다.

사람들은 일상 활동에 미니 발전기를 사용합니다.

꽝빈 지역 전력 관리팀 부 홍 꽝(Vu Hong Quang) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "이 지역 농촌 저압 전력 프로젝트를 점검한 결과, 많은 프로젝트의 전력 공급이 지연되는 주요 원인은 접지 지수, 낙뢰 보호 시스템, 도자 빔 등 일부 품목의 품질이 요건을 충족하지 못했기 때문입니다. 또한, 전봇대 설치 장소의 인계 및 토지 회수 서류 미비로 인해 프로젝트 가동이 지연되었습니다."

고지대뿐만 아니라 하장2구도 투자가 완료된 지 5년이 지났지만, 지금까지 룽장A, 룽장B, 반만, 룽짜우, 룽창 마을, 옛 퐁꽝사(신농촌 기준에 부합하는 사)에 일상생활에 필요한 전기를 공급하는 2개 프로젝트가 전기 공급이 되지 않았습니다.

하장 2구 경제기반시설도시국장 다오 만 푸 동지는 다음과 같이 말했습니다. "구 퐁꽝 마을에 아직 전기가 공급되지 않은 주된 이유는 부지 정리 및 인계 서류 작성 문제 때문입니다. 현재 지방 정부는 관련 부서와 협력하여 모든 서류를 검토하고 토지 및 전력망 안전 회랑 관련 현안을 철저히 처리하고 있습니다. 준공 후, 해당 구는 투자자에게 인계하여 곧 프로젝트를 가동하고 주민들의 삶에 필요한 전기를 공급할 것입니다."

전력 사업 인계 지연은 많은 소수민족 가구의 삶을 어렵게 만들 뿐만 아니라 여러 가지 위험을 초래합니다. 자연재해의 피해를 자주 받는 지역으로서, 사업 인계가 이루어지지 않을 경우 피해와 붕괴는 불가피합니다. 이러한 상황은 사업 인계 및 운영 과정에 어려움을 초래할 뿐만 아니라 국가 투자 자원의 낭비로 이어집니다.

성 전력회사 기술부장 판 낌 끄엉 동지는 다음과 같이 덧붙였습니다. "성 내 많은 전력 프로젝트들이 기존 기술적 결함으로 인해 승인이 지연되고 있습니다. 검사 및 승인 과정에서 전력회사와 관련 부서들은 프로젝트의 통전 부적격성을 초래하는 여러 가지 단점을 지적했습니다. 그러나 투자자와 시공 부서 간의 오류 수정 과정이 매우 느려 일부 프로젝트는 완료까지 한 달, 심지어 반년까지 걸리기도 합니다."

병목 현상 제거를 위한 노력

지방 정부의 노력과 더불어 전력 부문은 지방의 목표 달성을 위해 다양한 동시적 솔루션을 구축해 왔습니다. 임기 초부터 지방 정부와 성전력공사는 농촌 전력 프로젝트 건설에 투자하기 위해 다양한 자원을 통합하는 데 주력해 왔습니다. 고지대 마을의 모든 가구에 전기를 공급한다는 목표로 일련의 프로젝트가 진행되었습니다. 동시에, 제17차 성당대회 결의안에서는 2025년 말까지 모든 국경 마을이 국가 전력망에 접속할 수 있도록 한다는 목표를 명시했습니다.

응우옌 도안 장 빈 동지, 성 전력 회사 부사장은 다음과 같이 말했습니다. "2024년에만 옛 하장 전력 회사는 33개의 전력 프로젝트를 수행했고, 그 중 15개의 프로젝트가 완료되어 국민들에게 전력을 공급했습니다. 국가 전력망에 전력을 공급받는 국경 마을의 수는 134개 마을 중 123개로 99.19%에 달했습니다."

272/2025/ND-CP 법령에 따라 2026년부터 2030년까지 "전기 구매 계약 가구 비율 90% 미만"을 기준으로 특히 어려운 마을을 선정합니다. 그러나 이 지방에는 투자 및 완공이 완료되었지만 아직 전기가 공급되지 않은 마을이 48개 있습니다. 이러한 장기적인 상황으로 인해 고지대 주민들의 일상생활, 생산 및 정보 접근이 어려워졌습니다. 각급 당국과 전력 업계가 지속적으로 협력하여 국민의 공동 이익을 위해 어려움과 장애를 조속히 해결하기를 바랍니다.

호앙 득 티엔 동지
산업통상부 부국장

2030년까지 마을과 촌락의 100%에 전기가 공급되도록 노력합니다.

현재 성(省)에는 완료 및 운영 중인 전력 프로젝트가 아직 많지만, 자산이 전력 부문으로 이관되지 않았거나, 공사는 완료되었지만 전력이 공급되지 않은 경우가 많습니다. 주된 이유는 투자자들이 토지 관련 서류를 포함한 법적 서류를 완료하지 않았고, 부지 정리 과정에서 문제가 발생하여 규정에 따라 프로젝트가 승인 및 이관되지 않았기 때문입니다. 공상부는 성(省) 인민위원회에 각 부서, 지사, 지방 및 투자자들에게 관련 서류를 시급히 검토 및 보완하고, 협력하여 어려움을 해소하며, 규정에 따라 프로젝트 승인, 가동 및 전력 부문으로의 이관 절차를 가속화하도록 지시했습니다.

또한, 산업통상부는 농촌 전력 개발 계획을 추진했습니다. 산업통상부는 관련 기관들과 협력하여 투자 계획을 수립하고, 전력망을 업그레이드 및 확장하여 안정적이고 안전하며 지속적인 전력 공급을 확보했습니다. 2026년부터 2030년까지 총 투자액은 약 3조 1,860억 동(VND)으로, 3,418km가 넘는 중전압선과 총 용량 196,150kVA의 878개 변전소를 건설, 업그레이드 및 개보수할 예정입니다. 이를 통해 이미 전기가 공급되지만 품질이 보장되지 않는 마을과 촌락에 전력을 공급할 수 있게 됩니다.

르 키엔 동지
비엣람 코뮌 인민위원회 위원장

프로젝트에 대한 투자를 촉진합니다

비엣람(Viet Lam) 마을에는 현재 남탄(Nam Than), 남창(Nam Chang), 반창(Ban Chang), 쿠오이홉(Khuoi Hop), 남응안(Nam Ngan) 등 5개 마을에 전기가 공급되지 않고 있으며, 약 500가구가 국가 전력망을 이용하지 못하고 있습니다. 전기 부족은 주민들의 삶과 생계에 큰 영향을 미쳤으며, 특히 마을의 빈곤 퇴치 목표에 포함된 정보 접근성 부족이 심각했습니다. 많은 가구가 여전히 석유 램프, 소형 발전기 또는 태양광 패널을 사용하여 조명을 사용하고 있지만, 비용이 높고 효율이 낮아 일상생활과 생산에 필요한 전력을 충분히 공급하지 못하고 있습니다.

현재 코뮌은 전력, 송전선, 변전소가 부족한 가구 수를 파악하여 투자가 필요한 가구 수를 파악하는 등 현황 점검을 진행하고 있습니다. 관련 계층과 부문에 관심을 갖고 투자하여 마을에 전력을 공급하도록 제안함으로써, 고지대 주민들이 생산에 대한 안정감을 느끼고 소득을 증대하며 빈곤에서 벗어나 삶의 안정을 찾을 수 있도록 돕고 있습니다. 코뮌은 해당 지역에 전력 프로젝트가 시행될 때 모든 유리한 조건을 조성하고 있습니다.

쩐 쑤언 하오 동지
Tuyen Quang 전기 회사 부국장

장애물을 사전에 제거하세요

현재 뚜옌꽝 전력회사가 직면한 가장 큰 어려움은 부지 정리입니다. 농촌 전력 공급 프로젝트는 장기적으로 여러 지역, 여러 가구, 여러 단체가 소유한 여러 코뮌을 거쳐야 하기 때문에 부지를 확보하고 인계하는 데 많은 시간이 소요되어 건설 진척에 직접적인 영향을 미치고 있습니다. 한편, 지방통합 및 2단계 지방정부 도입이라는 맥락에서 기존 투자자로부터 전력 부문으로 프로젝트를 인계하는 과정에서 절차적 문제가 발생하여 전력 수급 및 전력 공급 진척에 차질을 빚었습니다.

이러한 어려움에 직면하여 회사는 여러 가지 동기식 솔루션을 적극적으로 구현했습니다. 특히, 새로운 조직 모델에 따라 자산 인계 절차를 통합하기 위해 관련 기관, 투자자 및 지방 당국과 긴밀히 협력하고, 프로젝트 인수 기간을 단축하기 위해 서류 작성을 지원하고 미해결 기술 문제를 처리했습니다. 또한, 원격지나 통신 전파가 약한 지역에 전력망 프로젝트 완료를 기다리는 동안, 회사는 관련 부서와 협력하여 현장 BTS 기지국을 설치하고 예비 발전기를 활용하여 통신 기지국, 행정 본부 및 국민 생활에 지속적인 전력 공급을 보장하고 사회경제 발전에 기여했습니다.

이청밍 씨
Lung Muoi 마을, Quan Ba 면

곧 전기가 들어오기를 바랍니다

마을 전체에 142가구가 있지만, 지금까지 98가구가 국가 전력망을 사용하지 못하고 있습니다. 전기가 없으면 우리 삶은 많은 어려움에 직면하게 되는데, 특히 일상생활과 생산 활동에서 어려움을 겪습니다. 어떤 가구는 튼튼한 집을 지었지만, 전기가 없어 여전히 빈곤층이나 준빈곤층으로 분류됩니다. 저는 국가가 마을에 국가 전력망을 빨리 구축하여 주민들이 경제를 발전시키고 빈곤에서 벗어나며 자녀들이 더 편안하게 공부할 수 있도록 해주기를 진심으로 바랍니다.

출처: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202511/go-nut-that-som-dua-dien-luoi-ve-vung-cao-4d17164/