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| 변호사 응우옌 짜 두이 린, 티엔 장성 변호사 협회(현재는 동탑성) 부회장. |
* 기자: 변호사님, 지방 합병과 관련하여 사람들은 이전에 발급된 토지 관련 법률 문서가 여전히 유효한지에 대해 우려하고 있습니다.
* 응우옌 짜 주이 린 변호사: 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 증명서, 토지에 부속된 기타 자산(분홍색 등기부등본, 붉은색 등기부등본) 등 이전에 발급된 토지 관련 법적 문서는 여전히 법적 효력이 있습니다. 현재 합병 이전에 발급된 문서가 더 이상 법적 효력이 없다고 규정하는 법적 문서는 없습니다.
* 기자: 지방통합으로 일부 지역의 땅값이 오를 것이라는 의견이 많은데, 변호사님은 어떻게 생각하시는지요?
* 응우옌 짜 주이 린 변호사: 토지 가격은 교통 인프라, 사회 기반 시설(학교, 병원, 시장 등) 등 여러 요인에 따라 변동합니다. 2024년 토지법(2025년 1월 1일 시행) 제158조에 따르면, 추가적인 기반 시설 없이 지방을 병합하는 것은 가격 상승의 근거가 될 수 없습니다. 따라서 사람들은 침착하게 신중하게 판단하여 실제 가치보다 낮은 토지를 매입하도록 유도되지 않도록 해야 합니다.
* 기자: 행정구역 변경에 따라 토지이용계획과 토지가격표는 어떻게 조정되나요?
* 응우옌 짜 두이 린 변호사: 토지 이용 계획이 변경될 것입니다. 이전에는 지구 단위와 지구 단위 토지 이용 계획이 있었기 때문입니다. 그러나 통합 후에는 지구 단위가 더 이상 존재하지 않으므로 지구 단위 토지 이용 계획도 더 이상 존재하지 않습니다. 대신, 지방 정부의 권한 범위를 분권화 및 토지 분야의 분권화라는 두 가지 수준으로 규정하는 정부령 151/2025/ND-CP 제19조에 규정된 코뮌 단위 토지 이용 계획이 있을 것입니다. 동시에, 정부령 151/2025/ND-CP 제20조에 규정된 코뮌 단위 토지 이용 계획이 있을 것입니다. 앞서 정부는 2025년 3월 18일에 52/NQ-CP 결의안을 발표하여 2050년 비전을 가지고 2021년~2030년 기간에 대한 국가 토지 이용 계획 조정을 준비하는 과업을 승인했습니다. 이에 따라 농업환경부는 2025년에 국가 토지 이용 계획을 시행하여 국회에 승인을 위해 제출하도록 임무를 부여받았습니다.
토지가격표 관련: 합병되지 않은 지자체의 경우, 현재 시행 중인 토지가격 규정 공포 결정이 적용됩니다. 합병된 지자체의 경우, 농업 환경부는 합병 후 지자체에 토지가격표를 적용하기 위한 지침을 제공하기 위해 성(省)인민위원회에 문서를 송부하고 있습니다. 또한, 2024년 토지법(2025년 1월 1일 시행) 제159조 3항은 "성(省)인민위원회는 2026년 1월 1일부터 공포 및 적용할 최초의 토지가격표를 개발하여 동급 인민위원회에 제출해야 한다. 성(省)인민위원회는 매년 다음 해 1월 1일부터 공포 및 적용할 토지가격표의 조정, 수정 및 보충에 대한 결정을 위해 성(省)인민위원회에 제출해야 한다"고 규정하고 있습니다. 동시에, 2025년 6월 12일자 정부령 151/2025/ND-CP 제8조는 지방인민위원회의 권한을 지방분권화하고 지방인민위원회로 이관했습니다. 따라서 지방인민위원회는 2026년 1월 1일부터 매년 첫 번째 토지가격표를 결정하고, 2024년 토지법 제159조 제3항의 규정에 따라 매년 1월 1일부터 토지가격표를 조정, 수정 및 보완하기로 결정합니다.
* 기자: 토지 관련 법적 위험을 피하기 위해 전환 기간 동안 사람과 기업은 무엇에 주의해야 합니까?
* 변호사 응우옌 트라 두이 린: 전환기에 토지 관련 법적 위험을 최소화하기 위해 개인과 기업은 토지 부문의 권한 분산, 특히 2025년 6월 12일자 정부령 151/2025/ND-CP를 명확히 이해해야 합니다. 이 법령은 지방 정부의 권한 분산을 2단계로 규정하고 토지 부문의 권한 분산 및 위임을 규정하며, 이를 통해 토지 사용자의 권리와 의무를 규정에 따라 이행하고 부적절한 이행이나 잘못된 관할 기관으로의 이전을 방지합니다. 부정확하고 검증되지 않은 정보를 따르지 마십시오. 본질적으로 개인과 조직의 권리와 의무는 변하지 않으며 행정 절차를 처리하는 관할 기관만 변경되었습니다. 이전에는 군 단위에서 처리하던 업무가 이제 성 및 코뮌 단위로 이관되었습니다.
* 기자: 변호사들은 합병 후 토지 시장을 안정화하기 위해 국가에 무엇을 제안하고 있나요?
* 변호사 응우옌 짜 두이 린: 합병 후 토지 시장을 안정시키기 위해 국가는 2단계 지방 정부에 맞게 계획을 조속히 조정해야 하며, 지방자치단체는 토지 가격표를 결정하고 공표하는 계획을 조속히 마련해야 합니다. 2024년 토지법 제24조(토지 정보 접근권), 제75조(토지 이용 계획 및 계획 공표), 제159조(토지 가격표)의 규정에 따라 이를 모든 국민에게 공표해야 합니다.
르 민 (공연)
출처: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202508/luat-su-nguyen-tra-duy-linh-pho-chu-nhiem-doan-luat-su-tinh-tien-giang-nay-thuoc-dia-ban-tinh-dong-thap-goc-nhin-phap-ly-ve-dat-dai-sau-sap-nhap-1047668/
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