토지법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률안 초안에 대한 의견

당 중앙위원회 위원인 쩐득탕(Tran Duc Thang) 동지, 농업환경부 장관 대행, 중앙부처, 부처, 지부, 협회 지도자들도 참석했습니다. 회의는 34개 성·시 연결 지점에서 온라인으로 진행되었습니다. 박닌성 연결 지점에는 성 부처 및 지부 지도자들이 참석했습니다.

박닌성의 다리 지점에서 본 풍경.

농업환경부 장관은 중앙 다리에서 2024년 토지법이 2024년 1월 18일 국회를 통과하여 2024년 8월 1일부터 시행되었다고 밝혔습니다. 시행 후 약 1년이 지난 지금, 토지법과 관련 지침들이 점차 현실화되어 효과를 높이고 사회 경제 발전에 긍정적으로 기여하며 국방과 안보를 확보하고 있습니다. 또한, 여러 행정 절차가 개혁 및 혁신되었고, 국가 관리 내용이 개발 요구에 따라 최신화되어 국가 자원 확보에 기여하고 있습니다.

그러나 국가가 새로운 발전 단계에 접어들면서 정치국 과 당 중앙위원회의 여러 결의안은 사회경제, 국방, 안보, 국제 통합, 그리고 토지 관리 관련 제도 발전에 대한 주요 방향을 제시했습니다. 따라서 2024년 토지법의 일부 조항은 한계를 드러내고 실질적인 요건을 충족하지 못했습니다.

이 회의는 정부와 지방자치단체가 온라인으로 진행했습니다.

정치국의 지시에 따라 정부당위원회는 각 기관에 결의안 18호를 시행한 3년과 토지법을 시행한 1년의 성과를 평가하여 법률을 검토, 수정, 보완하고, 국가 발전의 요구와 2단계 지방 정부 모델을 준수하도록 요구했습니다.

토지법 일부 조항을 개정 및 보완하는 이 법안 초안의 주요 내용은 다음과 같습니다. 계획 및 토지이용계획과 관련하여, 이 초안은 계획 및 토지이용계획을 5년 주기로 연계하여 전체 계획 체계에 통합하도록 규정합니다. 이미 도시 또는 농촌 계획이 있는 지자체는 별도의 계획 수립 없이 토지이용 목표 할당 계획만 수립하면 되므로 중복을 줄이고 시간을 절약하며 관리 효율성을 높일 수 있습니다.

토지 할당, 토지 임대 및 토지 용도 변경과 관련하여, 개정안은 토지 사용자가 일시불 또는 연간 토지 임대료 중 하나를 선택하고 두 가지 형태 간에 전환할 수 있는 권리를 허용하는 2013년 토지법의 원칙을 복원합니다. 새로운 규정은 유연성을 높이고 투자자에게 더 유리한 환경을 조성할 것으로 예상됩니다.

토지 금융 및 토지 가격과 관련하여, 초안은 토지 가격이 시장 가격에 근접해야 한다는 원칙을 계속 확고히 하여 공정성과 투명성을 확보할 것입니다. 국가는 토지 유형별로 토지 가격표와 재정 의무를 정하고, 다양한 평가 방법을 적용하는 동시에, 각 지자체가 현실에 맞춰 지가 계수를 적극적으로 조정하도록 할 것입니다.

또한 이 초안에서는 토지를 회복했을 때 사람들의 권리를 더 명확하게 규정하여 보상, 지원 및 재정착에 있어 공정성을 보장합니다.

회의에서 대의원들은 법안 초안에 대한 의견을 제시하고, 시행이 지연되고 있는 일부 내용에 대한 수정 및 보완을 제안하는 데 집중했습니다. 대다수 대의원들은 지방자치단체 차원의 토지 이용 계획을 폐지하고, 국가가 국가 및 공공 이익을 위한 사회경제적 발전을 위해 토지를 회수하는 두 가지 사례를 추가하는 데 동의했습니다. 또한, 시행의 근거로 "투자 입지에 대한 특별 요건이 있는 사업"의 내용을 명확히 해 줄 것을 요청했습니다.

회의를 마무리하며, 쩐 홍 하 부총리는 지역 지도자, 협회 대표, 전문가들의 의견을 존중하고 높이 평가했습니다. 대표단은 토지 관리와 관련된 중앙 정부의 지침과 제도를 면밀히 연구하고 준수하여 실질적인 내용을 제공해 줄 것을 요청했습니다. 또한, 계획, 경매, 입찰, 토지 금융 관련 문제들의 내용을 분석했습니다. 동시에, 천연자원환경부에 회의에서 제기된 의견을 수렴하여 내용을 개정하고 토지법의 적용 범위를 완전히 포괄하도록 지시했습니다.

뉴스 및 사진: Duong Hoan

출처: https://baobacninhtv.vn/gop-y-cho-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-dat-dai-postid424038.bbg