1월 14일 오전, 하노이 에서 팜 민 찐 총리가 홍강 삼각주 조정위원회 제5차 회의를 주재하고, 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기간의 하노이 수도 계획과 2065년 비전을 담은 2045년 하노이 수도 마스터플랜 조정안을 발표했습니다.
회의에 참석한 사람은 정치국 위원이자 하노이 당 위원회 서기인 부이 티 민 호아이 동지, 당 중앙위원회 동지, 중앙 부서, 부처, 지부의 지도자, 홍강 삼각주 지역의 성 및 도시 지도자 동지, 지역 조정 위원회 위원이었습니다.
회의에서 기획투자부는 2024년 홍강 삼각주 지역의 사회경제 상황, 2024년 홍강 삼각주 조정위원회 활동 이행 상황, 2025년 계획된 활동에 대해 보고했습니다. 회의에 참석한 대표단은 심오하고 책임감 있으며 헌신적이고 적절하며 실현 가능하고 실용적인 기여를 많이 했습니다.
경제권 내 최고 예산수입
회의에서 발표된 보고와 의견은 홍강 삼각주가 이 나라에서 가장 역동적인 두 지역 중 하나이며, 나라 발전의 성장 중심이라는 평가를 내렸습니다.
이 지역은 수도 하노이를 중심으로 전국의 심장부이며, 전국의 정치, 경제, 문화, 사회, 국방, 안보, 외교 등 모든 면에서 특히 중요한 전략적 지역입니다. 민족적 정체성이 깃든 지역이며, 전국의 인력을 생산, 교육, 공급하는 요람으로, 명문 대학과 연구소가 많이 있습니다.
이 지역은 도로, 철도, 수로, 국제공항, 항만 등 전국에서 가장 우수하고 동시적인 교통 인프라 시스템을 갖추고 있으며, 북부 지방으로 향하는 주요 바다의 관문입니다.
지난 세월 홍강 삼각주 경제는 국가 경제 발전에 꾸준히 기여해 왔습니다. 2024년, 국내외 정세의 여러 어려움과 난관 속에서도 지역 경제는 모든 면에서 2023년보다 높은 수준의 긍정적인 성과를 거두었습니다.
이 지역의 경제 성장률은 7.8%로 북부 중부 산간 지역(9.1%)에 이어 두 번째로 높았습니다. 2024년 이 지역의 총 국가 예산 수입은 882조 6,500억 동(VND)을 넘어 국가 예산 수입의 약 43.4%를 차지하며(총리 예상 대비 22% 증가), 경제권 중 가장 높은 수치를 기록했습니다.
2024년 수출은 1,320억 달러를 돌파하여 국가 수출액의 약 32.5%를 차지할 것으로 예상되며, 이는 경제권 중 가장 높은 수치입니다. 2024년 외국인 투자 유치 규모는 경제권 중 가장 높을 것으로 예상됩니다. 연말 기준 홍강 삼각주 지역은 총 투자 자본금이 200억 달러로 가장 많았으며, 이는 국가 전체 등록 자본금의 약 53%를 차지합니다.
전국 5대 FDI 유치 지역 중 박닌, 꽝닌, 하이퐁, 하노이 등 4개 지역이 있습니다. 박닌이 선두를 달리고 있으며, 꽝닌은 2024년 FDI 유치에서 전국 2위를 차지하며 처음으로 돌파구를 마련했습니다.
이 지역의 사업 부문은 동남부 지역에 이어 두 번째로 역동적입니다. 사회 보장은 전국 최고 수준이며, 다차원적 빈곤 기준에 따른 빈곤율은 전국에서 항상 가장 낮습니다.
사회 정치적 안정, 사회 질서와 안전이 유지되고, 국가 방위와 안보 잠재력이 강화되며, 외교와 통합이 촉진되어 국가의 지위, 역할과 위신이 향상됩니다.
곧 광닌에서 응에안까지 해안도로 전체가 개통됩니다.
지역조정협의회 활동에 대한 평가회의에서 보고와 의견을 종합해 보면, 5차 회의를 개최한 지금까지 협의회 활동은 난관과 어려움을 극복하고 목표에 도달하는 데 있어 올바른 방향으로 나아가고 있으며, 중요한 성과를 거두고 있다는 것을 알 수 있습니다.
이에 따라 지역 계획 및 지역 계획 운영 계획(설정된 목표를 달성하기 위한 중요한 방향, 과제, 전략적 혁신, 우선 정책 및 자원 식별)을 개발하여 공표하고 지역 계획 기간의 주요 과제와 혁신을 강조합니다.
구체적으로, 동시적이고 현대적인 인프라를 구축하고, 지역 내, 지역 간, 그리고 국제적으로 연계합니다. 혁신 센터, 과학기술, 스타트업 생태계의 운영 효율성을 구축하고 개선하는 데 집중하며, 기술 이전 활동을 촉진합니다.
전자, 소프트웨어 생산, 인공지능, 자동차 생산, 지원 산업, 물류 등 첨단 기술, 친환경, 고부가가치 산업에 대한 투자 유치에 집중합니다. 지역 개발을 위한 완벽한 메커니즘과 정책을 구축하고, 여러 분야에서 효과적인 협력을 보장하기 위한 강력한 지역 연계를 구축합니다.
또한, 지역 사회경제 발전과 지역 계획에 관한 정치국 및 정부의 결의안을 이행하고, 특히 핵심적이고 지역 간 업무와 프로젝트를 위해 지방 부처와 지부가 적극적으로 참여하여 긍정적인 성과를 거두었습니다.
특히 토지법, 공공투자법, 투자분야 4개 법률 개정법, 재정·예산분야 7개 법률 개정법의 초안 작성 및 정부 제출에 적극 기여하여 지방분권화, 지방분권화, 지방자치단체의 절차 간소화를 촉진하는 방향으로 추진해 왔습니다. "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임진다"는 정신에 입각한 것입니다.
이 지역의 다른 많은 주요 프로젝트는 설정된 진행 상황을 충족하기 위해 긴급히 실행되고 있습니다. 예를 들어, 순환도로 4호선 - 수도권, 하이퐁, 타이빈, 닌빈을 통과하는 고속도로, 락후옌의 3호, 4호, 5호, 6호 항구의 긴급 완공, 꽝닌에서 응에안까지 전체 노선을 곧 개통할 해안 도로, 지역 및 지역 간 연결성이 있는 노선 등이 있습니다.
대기 오염, 교통 체증, 죽은 강을 되살리는 문제에 긴급히 대처하세요
팜 민 찐 총리는 결론 발언에서 회의에서 보고된 내용과 의견에 기본적으로 동의하며, 정부를 대표하여 홍강 삼각주 지역 주민들이 최근 이룬 노력과 중요한 성과를 인정하고 높이 평가하며 칭찬했습니다. 이러한 노력은 국가의 전반적인 성과에 중요한 기여를 했습니다.
팜 민 찐 총리는 매우 기본적인 성과를 달성한 것 외에도 홍강 삼각주에는 여전히 병목 현상과 난관이 있다고 지적했습니다.
따라서 대기 오염, 교통 체증, 하천 환경 문제는 시급한 문제입니다. 현재의 성장 모델은 시대적 흐름을 따라가지 못하고 있으며, 지역 경제는 지역의 잠재력, 장점, 위치, 그리고 특히 중요한 역할에 걸맞게 발전하지 못하고 있습니다. 산업 발전과 외국인 직접 투자(FDI) 사업은 여전히 한계를 지니고 있으며, 가치 사슬과 산업 클러스터를 형성하지 못하고 있습니다.
일부 지역에서는 지역 및 지방 계획의 이행이 아직 더디고 실질적인 효과를 거두지 못하고 있습니다. 지역 내 지방자치단체 간의 협력과 연계도 아직 긴밀하지 않습니다. 공공 투자는 아직 주도적인 역할을 하지 못하고 있으며, 양질의 인적 자원 확보에도 여전히 한계가 있습니다.
지역조정위원회의 업무 수행 진척도는 여전히 느리며, 홍강 삼각주의 사회경제 발전 및 국가 방위와 안보 보장에 관한 정치국 결의안 2022년 11월 23일자 30-NQ/TW호를 이행하기 위한 정부 행동 프로그램과 2024년 지역조정 계획에 따라 많은 프로젝트가 실행되지 않았습니다.
총리는 2025년에 13차 전국당대회 결의에서 제시된 목표를 성공적으로 이행하기 위해 2025년 사회경제 발전 목표를 완성하기 위한 노력을 가속화하고 돌파구를 마련할 것이며, 조직 기구를 간소화하고 각급 당대회를 14차 전국당대회까지 조직할 것이라고 밝혔습니다. 또한 국가의 주요 명절과 중요한 행사를 잘 조직할 것입니다.
총리는 우리나라가 새로운 시대, 즉 국가적 성장, 강력한 발전, 문명, 번영, 그리고 점점 더 번영하고 행복한 국민의 시대로 접어들 준비를 하고 있다고 강조하며, 우리는 성장을 우선시하고 있으며, 2025년까지 최소 8%의 GDP 성장을 목표로 노력하고 있으며, 앞으로도 두 자릿수 성장을 달성하고자 한다고 말했습니다.
총리는 지역협의회와 지역 내 지방자치단체에 위의 정신을 철저히 이해하고, 실제 상황에 가깝고 시기적절하며 적절하고 효과적인 문제 해결에 대한 사고방식, 방법론, 접근 방식을 갖출 것을 요청했습니다.
총리는 제안된 과제와 해결책에 기본적으로 동의하며, 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 홍강 삼각주를 지속 가능하게 개발하고, '두 자릿수' 경제 성장 목표를 달성하기 위해 집중적으로 실행해야 할 6가지 중요한 과제와 해결책을 강조했습니다.
첫째, 2025년 정부의 결의안 01호와 02호를 이행하기 위한 계획을 구체화하고 즉시 발전시킨다.
둘째, 제도적 장애물을 제거하는 데 더욱 단호하게 집중하고, 법률, 명령, 통지문을 검토하여 어떤 장애물을 어디에서, 누가, 어떻게 해결할 것인지 명확히 밝혀야 합니다.
셋째, 준비를 완료하고 기구를 간소화하여 2025년 1분기에 새로운 기구를 가동합니다.
넷째, 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 57을 이행하기 위한 행동 계획과 이 결의안을 이행하기 위한 정부의 행동 프로그램을 개발하여 2025년 1월에 완료합니다.
다섯째, 공공 투자를 주도로 하여 민간 투자와 모든 사회 자원을 활성화하여 모든 자원을 개발에 동원할 수 있는 메커니즘과 정책을 구축합니다.
여섯째 , 지역적 연결성을 적극적, 선제적, 효과적으로 구축합니다. 특히 수도권 순환도로 4호선, 하노이 대교(푸동 대교와 투리엔 대교는 2025년 4월 30일까지 공사가 시작되어야 함)와 같은 프로젝트를 통해 교통 연결성을 구축합니다. 닌빈-남딘-타이빈-하이퐁 고속도로는 1분기에 나머지 구간의 공사를 시작합니다. 반까오-호아락 도시철도(하노이)를 시작합니다. 라오까이-하노이-하이퐁 철도를 2025년에 시작합니다. 지연되고 장기화된 프로젝트를 제거합니다.
긴급한 문제에 대해 총리는 하노이와 지방 정부에 하노이의 대기 오염과 교통 체증을 해결하고, 죽은 강을 되살리고, 국민의 식량 안전을 보장하기 위한 자원을 동원하는 프로젝트를 즉시 개발하고 시행하고, 정부에 메커니즘과 자원에 대한 보고를 하고, 2025년 1분기에 완료할 것을 요청했습니다. 동시에 개발 자원을 동원하고 공공 투자를 지출하는 데 집중하세요.
지역조정협의회에 대해 총리는 지역 내 각 위원, 부처, 기관 및 지방 자치 단체에 최고의 책임감을 갖고 업무와 솔루션을 실행하는 데 더욱 적극적이고 사전 예방적으로 임하며, 할당된 업무를 더욱 잘 수행하여 지역 조정 활동을 강력하고 효과적으로 추진할 것을 요청했습니다. 이를 통해 협의회의 모든 회의가 즐거운 날이 되고, 구체적인 성과를 달성하며, 이전 회의에서 지적된 한계, 부족 및 약점을 극복하고 두 자릿수 성장을 우선시하는 획기적인 솔루션을 제안할 수 있기를 바랍니다.
총리는 5가지 지침 아이디어를 강조했습니다.
첫째, 자원은 사고와 비전에서 나오고, 동기는 혁신과 창의성에서 나오고, 힘은 사람과 사업에서 나옵니다.
둘째, 사고방식은 명확해야 하고, 결의는 높아야 하며, 노력은 커야 하고, 행동은 과감하고 효과적이어야 하며, 각 업무를 완료해야 합니다. 사람, 업무, 시간, 책임, 제품을 명확하게 할당해야 합니다.
셋째, 성공을 결정하는 요소로 시간, 지능, 결단력을 생각해 보세요.
넷째, 당이 지시하고, 정부가 통일되고, 국회가 동의하고, 국민이 지지하고, 조국이 기대한다면 우리는 행동만 논의할 뿐, 후퇴는 논의하지 않습니다.
다섯째, 말과 행동은 서로 밀접하게 연관되어 있습니다. 일단 결심했다면 반드시 실행해야 합니다. 실행 후에는 구체적이고 측정 가능한 결과를 가져와야 합니다.
계획 작업과 관련하여, 총리는 하노이가 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 협력하여 수도, 홍강 삼각주 및 전국에 대한 두 가지 매우 중요한 계획을 완료한 점을 인정하고 칭찬했습니다.
총리는 최근 승인된 하노이 계획을 높이 평가했습니다. 이 계획은 뚜렷한 잠재력, 뛰어난 기회, 경쟁 우위를 찾아내고 개발하며, 모순, 단점, 한계, 과제를 발견하고 이를 해결하고 극복하기 위한 솔루션을 제안한 것입니다.
총리는 계획의 실행은 당의 지침과 정책, 국가 법률, 지방 및 세계의 실제 상황, 그리고 인민의 요구와 열망을 면밀히 따라야 하며, 자원을 동원하기 위한 적절하고 효과적인 대책을 마련해야 하며, 계획을 존중해야 하며, 조정이 필요한 경우 신중하게 고려하고 연구해야 한다고 강조했습니다.
총리는 하노이가 홍보, 투명성, 공공 감독을 강화하고 투자를 유치하며 관광 상품이 될 수 있는 위상에 걸맞은 계획된 전시 센터를 연구하고 건설할 것을 제안했습니다. "도시 속의 마을, 마을 속의 도시"를 건설하고, 문화 산업과 엔터테인먼트 산업을 개발하는 데 주력하고, 풍부하고 영웅적인 전통과 문화적, 역사적 정체성을 극대화하고, 지하 공간, 우주 공간, 수면 공간, 호수와 연못, 특히 홍강을 효과적으로 활용할 것을 제안했습니다.
최근 승인된 계획에 따르면, 2030년까지 하노이 수도는 "문화-문명-현대"를 갖춘 녹색, 스마트한 도시가 될 것이며, 문화적 정수가 모이는 곳이 되고, 국제적으로 깊이 통합될 것입니다. 홍강 삼각주 개발을 위한 중심이자 원동력이 될 것이며, 전국 경제를 선도하는 성장 거점이 될 것입니다.
2050년까지 하노이 수도는 강력하고 번영하는 베트남의 위상을 대표할 만큼 세계적이고 친환경적이며 스마트하고 평화롭고 번영하는 도시가 될 것입니다. 베트남 전역을 대표하는 포괄적이고 독특한 경제, 문화, 사회 발전을 이루며, 세계 선진국 수도들과 동등한 수준의 지역 발전을 선도하는 도시가 될 것입니다. 방문하고 머물 가치가 있는 도시, 살고 기여할 가치가 있는 도시가 될 것입니다. 시민들은 높은 삶의 질과 삶의 질을 누릴 수 있을 것입니다.
이 계획에서는 다음 사항을 식별합니다. 5개 개발 공간, 5개 경제 회랑 및 벨트, 5개 개발 추진 축, 5개 경제 및 사회 지역, 5개 도시 지역.
하노이 수도의 도시 체계는 중심 도시권, 방사형 도시 축, 그리고 수도 내 도시들을 포함하는 도시 클러스터 모델에 따라 구성됩니다. 홍강 북쪽 도시권을 확장 및 개발하여 강 양쪽에 균형 있고 조화로운 도시 공간을 조성하고, 홍강 축을 중심으로 중심 경관 축을 형성하여 수도 내 도시 모델을 구축하고 성장 거점과 새로운 개발 동력을 창출합니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-ha-noi-dong-bang-song-hong-can-dot-pha-tang-truong-2-con-so-va-cap-bach-xu-ly-o-nhiem-385668.html
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