하이퐁: 효율적인 선출직 기구를 통한 진정한 효과.

실제로 하이퐁의 선출직 기구는 효율적으로 운영되고, 유권자의 목소리는 더 신속하게 전달되며, 정책은 일상생활에 더욱 효과적이고 직접적으로 적용됩니다.

하이퐁 의 선출된 행정부는 초기 과도기적 어려움과 압력을 극복하고, 더욱 책임감 있고 적극적이며 단호한 자세로 시민들의 이익을 위해 효율적이고 체계적인 운영을 보여주고 있습니다.

린 운영

재편성 후 하이퐁시는 3,194.72km²의 자연 면적과 4,664,124명의 인구를 보유하고 있으며, 67개의 면, 45개의 동, 2개의 특별구를 포함한 총 114개의 면급 행정 단위로 구성되어 있습니다.

두 지역의 통합은 더 큰 경제 규모, 인구 및 인프라를 바탕으로 새로운 발전 기회를 열어주었으며, 산업, 물류, 항만, 서비스, 농업, 도시 개발 및 해양 경제 분야의 잠재력과 장점을 효과적으로 활용할 수 있는 여건을 조성했습니다.

합병 이후, 하이퐁시는 새로운 체제 하에서 정치 체제의 지도력, 행정, ​​국가 관리 및 조직 역량에 대해 점점 더 높은 요구를 하고 있다.

하이퐁시 인민의회 상임부주석인 다오 쫑 득에 따르면, 중앙위원회와 시 당위원회의 지시를 면밀히 따르면서, 시 인민의회 당위원회는 시 인민위원회 및 관련 기관과 적극적으로 협력하여 조직 구조 강화, 면 단위 인민의회 운영 지도, 운영 규정 수립, 조정 메커니즘 검토, 그리고 권한 내 사안의 신속한 심의 및 결정과 관련된 업무를 총동원하여 이중 지방 정부 모델이 일관되고 원활하게, 그리고 법에 따라 시행될 수 있도록 만전을 기하고 있다.

2단계 지방 정부 모델을 운영한 지 거의 1년이 지난 지금, 시 인민위원회와 면, 동, 특별구 인민위원회의 활동은 점차 안정화되어 법에 따라 의사 결정 및 감독 기능을 수행하는 데 있어 연속성과 원활한 운영이 기본적으로 보장되고 있습니다.

인민평의회 상무위원회, 인민평의회 산하 위원회 및 각급 인민평의회 대표들은 새로운 조직 구조 하에서 맡은 임무의 요구 사항에 적극적으로 적응해 왔으며, 회의의 질, 감독 활동, 유권자 참여, 그리고 중요한 지역 현안에 대한 심의 및 의사 결정 과정이 점차 향상되었습니다.

특히, 과학, 기술, 혁신 발전 및 국가 디지털 전환에 관한 정치국 결의안 제57-NQ/TW호를 구체화하기 위해, 시 인민의회는 디지털 회의를 지원하는 소프트웨어를 효과적으로 도입했습니다. 전국에서 '종이 없는 회의'를 선도적으로 시행하는 지역 중 하나인 이 항구 도시는 전통적인 관리 방식에서 현대적인 행정 방식으로의 강력한 전환을 이루었습니다.

이에 따라 디지털 서명을 거쳐 디지털 환경에서 완전히 처리된 문서의 비율이 90%에 달했습니다. 모든 계층의 지도자들에게 개인 디지털 서명 권한이 부여된 비율은 100%에 이르렀습니다. 인민회의와 당, 정부, 조국전선 기관 간의 상호 운용성 및 전자 문서 교환 수준 또한 100%에 도달했습니다. 현재 회기 문서 및 보고서의 약 90%가 전자 형태로 되어 있는 것으로 추산됩니다.

유권자 청원 접수 및 처리 절차와 기술적 해결책은 다양한 현대적 채널을 통해 통합되었습니다. 전자 포털의 유권자 의견 수렴 기능을 통해, 사무국은 유권자 의견 및 청원 접수 및 처리를 디지털 환경에서 효율적으로 진행하고 있습니다.

문서 제출 및 정보 검색부터 전자 투표에 이르기까지 전체 과정의 디지털화는 유권자들이 관심을 갖는 시급한 문제에 대한 토론과 비판적 분석을 위한 충분한 공간을 마련했습니다. 그 결과, 정책 결정은 최적의 속도로 이루어지면서도 질적 수준과 현실과의 적합성을 보장합니다.

홍방동은 하이퐁시에서 행정 개혁과 정보 기술 적용을 선도하는 지역입니다. 이는 동 인민위원회가 지속적으로 발전하고 업무 방식을 점진적으로 혁신하여 현대적이고 전문적인 방향으로 나아가고, 현 시대의 지방 행정 요구에 부응하는 데 중요한 토대가 됩니다.

하이퐁시 홍방동 공공행정서비스센터에서 사람들이 번호표를 받고 있다. (사진: 민후/VNA)

홍방구 인민의회 부의장인 응우옌 티 푸옹 타오에 따르면, 2025년 7월부터 이중 지방 정부 모델을 시행한 직후 홍방구 인민의회 상무위원회는 인민의회 활동의 관리, 운영 및 조직에 정보 기술 적용을 강화하도록 지시했다.

과거 홍방구의 디지털 전환 기반을 바탕으로, 본 구 인민의회는 문서 디지털화를 적극적으로 추진하고, 네트워크 기반 문서 관리 및 운영 소프트웨어를 활용하여 점진적으로 전자 업무 방식을 구축하고, "디지털 인민의회" 모델 구축의 토대를 마련하여 가까운 시일 내에 "디지털 회의"를 시행하는 것을 목표로 하고 있습니다.

현재까지 인민평의회 회의 관련 문서는 100% 전자 형태로 디지털 플랫폼을 통해 대표들에게 전달되고 있으며, 인민평의회 상임위원회, 인민평의회 위원회 및 관련 기관 간의 문서 접수, 교환 및 처리는 주로 문서 관리 소프트웨어를 사용하여 이루어지고 있습니다.

보고서, 발표 자료 및 결의안 초안이 신속하게 공유되고 업데이트되므로 대표단은 회의 전에 이를 사전에 검토할 수 있어 문서 인쇄 및 배포에 소요되는 시간을 단축하고 토론 및 결정의 질을 향상시킬 수 있습니다.

인민평의회 상무위원회의 업무 활동이 점차 전자 환경에서 이루어지고 있으며, 이는 향후 '디지털 인민평의회' 모델 구축 과정에 중요한 토대를 마련하고 있습니다.

결의안 하나하나에 담긴 생명의 숨결

실제로 하이퐁의 선출직 기구는 효율적으로 운영되고, 유권자의 목소리는 더 신속하게 전달되며, 정책은 일상생활에 더욱 효과적이고 직접적으로 적용됩니다.

2025년 7월 1일부터 현재까지 하이퐁시 인민의회는 7차례 회의를 개최하여 총 131건의 결의안(규범적 법률 결의안 58건, 행정 결의안 73건 포함)을 채택했습니다. 이 중 26건은 재정 및 예산 관련 결의안, 18건은 투자 관련 결의안, 10건은 토지 관련 결의안, 그리고 77건은 기타 분야 관련 결의안입니다.

시 인민의회는 회의에서 조직 구조, 지방 분권, 권한 위임, 공공 투자, 재정 및 예산, 사회 복지, 행정 절차 개혁과 관련된 여러 메커니즘, 정책 및 해결책을 신속하게 검토하고 결정했습니다.

이중 지방 정부 모델 시행 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 해결하고 사회경제적 발전의 요구를 충족하기 위해 많은 결의안이 신속하게 발표되었습니다.

특히, 이중 지방 정부 모델을 운영하기 위해 시 인민위원회는 원활한 운영을 보장하고, 분권화, 권한 위임 및 권한 부여의 효율성을 증진하기 위한 여러 중요한 결의안을 발표하여 시 정부의 리더십과 관리에 크게 기여하고 시민과 기업의 요구를 더욱 잘 충족시키고 있습니다.

인민평의회 위원회의 심의 질이 향상되었습니다. 많은 사안들이 법적 근거와 권한 측면에서 철저히 검토되고 있으며, 비판적 분석과 정책 협의를 통해 실현 가능성을 확보한 후 인민평의회에 제출되어 심의 및 결정됩니다.

시 인민의회 상무위원회는 면, 동, 특별구의 인민의회 및 인민위원회에 인력을 임명하는 298건의 결의안과, 기존 구급대 인민의회 대표를 신설 면, 동, 특별구 인민의회에 참여시키는 114건의 결의안을 선제적으로 조율, 검토 및 발표하여 지방 정부 기구가 안정적이고 지속적이며 중단 없이 운영되도록 보장했습니다.

행정 개혁은 정부와 국민을 더욱 가깝게 만드는 데 도움이 된다. (사진: Minh Hue/VNA)

레 응옥 차우 하이퐁시 당위원회 서기 겸 하이퐁시 국회 대표단장은 국가 재편 과정에서 정치 체제 내 각 단위 및 지역의 조직 구조와 인력 운영이 신속하게 안정화되고 실효성을 발휘하며 효율성을 입증했다고 밝혔습니다. 사회경제적 발전은 높은 수준에서 안정적으로 유지되고 있으며, 하이퐁시는 전국에서 유일하게 11년 연속 두 자릿수 지역총생산(GRDP) 성장률을 기록하고 있습니다. 국방 및 안보가 유지되고 있으며, 사회복지 정책에도 많은 관심이 집중되고 있습니다. 또한 시민들의 정치 체제에 대한 신뢰도도 꾸준히 높아지고 있습니다. 이는 하이퐁시가 새로운 추진력과 결의, 그리고 기대를 가지고 새로운 발전 단계로 나아가는 데 매우 중요한 토대가 되고 있습니다.

2026년부터 2031년까지 국제 및 국내 정세는 급변하고 복잡하며 예측 불가능한 양상을 보일 것입니다. 그러나 하이퐁은 다음과 같은 근본적인 강점을 지니고 있습니다. 시의 당위원회, 정부 및 정치 체제는 항상 단결되어 있고 안정적이며 효율적입니다. 사회기반시설이 비교적 잘 발달되어 있습니다. 개발 잠재력과 공간이 확대되고 있습니다. 중앙 정부와 시의 주요 전략 방향과 구상이 상당 부분 확립되어 있습니다.

시 정부는 "선제적 실행, 추진력 활용, 획기적인 성장 달성"이라는 기조에 따라 강력한 행동으로 전환해야 합니다. 이는 2030년까지 하이퐁시 건설 및 발전, 그리고 2045년까지의 비전을 제시한 정치국 결의안 45호의 목표 달성과, 2026년 3월 16일 돤람 총서기 겸 시장이 하이퐁시 당위원회 업무회의에서 내린 지시, 즉 하이퐁을 세계적인 경쟁력을 갖춘 메가시티이자 동아시아 지역의 물류 및 해양 경제 중심지로 건설하여 국가의 두 가지 100년 전략 목표 달성에 중추적으로 기여하는 데 기여해야 합니다.

"설정된 목표를 성공적으로 달성하기 위해서는 당 위원회, 정부, 경제계, 그리고 시의 모든 계층 시민들이 높은 결의와 큰 노력, 그리고 단호하고 집중적인 행동으로 계속해서 단결해야 합니다. 특히, 인민평의회 상무위원회, 인민평의회 위원회, 시 인민위원회 지도부, 그리고 제17대 대표들은 각자의 책임과 지성을 다하고, 솔직하고 열린 마음으로 끊임없이 혁신하며, 선출된 대표로서의 역할과 책임을 최선을 다해 수행하여 항구 도시 유권자와 시민들의 신뢰와 기대에 부응해야 합니다."라고 레 응옥 차우 시 당 서기는 강조했습니다.

(VNA/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/hai-phong-hieu-qua-thuc-chat-tu-bo-may-dan-cu-tinh-gon-post1113016.vnp