상수와 변수

수많은 "변수" 중 "상수"를 확인하는 것이 9월 21일 미국 델라웨어주 윌밍턴에서 열린 쿼드 정상회담의 초점이었습니다. 세계 신문과 베트남신문의 논평. [광고_1]

조 바이든 미국 대통령, 앤서니 알바니즈 호주 총리 , 기시다 후미오 일본 총리, 나렌드라 모디 인도 총리가 2023년 5월 20일 일본 히로시마에서 열린 G7 정상회의에서 4자회담을 갖고 있다. (출처: 로이터)

쿼드 서밋(미국, 인도, 일본, 호주 포함)은 2021년 첫 회의 이후 뜨거운 화두가 되고 있습니다.

수많은 변수들

첫 번째 변수는 사건의 시간과 장소에서 발생합니다. 지난 5월 일본에서 두 차례 개최된 바 있는 이번 정상회담은 9월에 개최됩니다. 더 구체적으로, 논의된 대로 인도에서 개최하는 대신, 당사자들은 델라웨어주 윌밍턴에서 회의를 개최하고 나중에 뉴욕에서 열리는 유엔 총회에 참석하기로 합의했습니다.

하지만 이는 무작위적인 선택이 아닙니다. 윌밍턴은 조 바이든 대통령의 고향이기 때문입니다. 고위 지도자들이 외국 지도자들을 접견하거나 주요 국제 행사를 주최하기 위해 고향이나 개인 주택을 선택하는 것은 드문 일이 아닙니다.

2017년 도널드 트럼프 전 대통령은 그의 가족이 소유한 마라라고 리조트의 골프 코스에서 고인이 된 아베 신조 일본 총리와 여러 차례 우호적인 교류를 가졌습니다. 6년 후, 일본은 현직 총리 기시다 후미오의 고향인 히로시마에서 G7 정상 회의를 개최했습니다. 백악관은 "이번 선택은 (조 바이든 대통령과) 쿼드(Quad) 각 지도자 사이의 깊은 개인적 관계와 쿼드가 우리 모두에게 중요하다는 점을 반영하는 것"이라고 밝혔습니다.

둘째, 이번 회의는 조 바이든 씨와 기시다 후미오 씨가 참석하는 마지막 회의이기도 합니다. 현 미국 대통령은 자신의 선거권을 "부통령" 카말라 해리스에게 양도했습니다.

한편, 기시다 총리는 집권 여당인 자유민주당(LDP) 총재직에 출마하지 않을 예정이다. 현재로서는 이 두 입장의 미래와 2024년 이후 미국과 일본의 외교 정책은 여전히 ​​큰 의문입니다. 해리스 여사가 승리하더라도 그녀가 조 바이든 씨의 쿼드(Quad)에 대한 공약을 계속 이어갈지는 확실하지 않습니다. 일본의 경우, 자민당 내에 외교 문제에 대한 견해가 매우 다른 여러 잠재적 인물이 있기 때문에 상황은 더욱 예측하기 어렵습니다.

마지막으로, 이 쿼드 정상회의는 복잡하고 변동성이 큰 세계적, 지역적 상황 속에서 진행됩니다. 러시아와 우크라이나의 갈등은 발발한 지 2년 반이 넘었지만, 가라앉을 기미가 보이지 않습니다. 특히 최근 쿠르스크에서 일어난 일련의 충돌을 보면 더욱 그렇습니다. 가자 지구의 상황은 복잡합니다. 미국과 긴밀한 동맹국인 이스라엘 간의 관계가 악화될 조짐을 보이고 있으며, 예멘의 후티파는 홍해에서 선박을 공격하는 데 있어 점점 더 대담해지고 있습니다.

인도-태평양 지역에서 미중 관계는 "가능하면 협력, 적절하면 경쟁, 필요하면 대결"이라는 추세에 맞춰져 있습니다. 라이탄득이 대만(중국) 수장으로 임명되었지만, 해협 양쪽의 상황은 진정되지 않았습니다. 미얀마에서의 격렬한 전투, 방글라데시의 정부 교체를 요구하는 시위가 확산될 위기에 처해 있습니다. 북한은 계속해서 높은 빈도로 미사일 시험을 진행하고 있다. 동해는 여전히 많은 잠재적 긴장 관계를 가지고 있다. 이러한 상황으로 인해 4개국 모두 정책 수립과 실행을 지속적으로 조정해야 합니다.

조 바이든 대통령은 윌밍턴에 있는 자택에서 쿼드 지도자들과 양자 회담을 갖고, 자신이 다녔던 가톨릭 고등학교인 아치미어 아카데미에서 비공식 정상회담과 만찬을 가질 예정입니다.

리더들은 또한 학교에서 열리는 "암 문샷(Cancer Moonshot)" 행사에 참여할 예정입니다. 이 행사는 바이든 씨가 암에 대한 백신 기반 면역 요법을 찾기 위해 주도하는 이니셔티브입니다.

상수와 진보

이러한 맥락에서 수많은 변수들 사이의 불변성을 확인하는 것이 9월 21일 쿼드 정상회의의 초점이 될 것입니다. 첫째, 2021년부터 다양한 형태로 유지된 5차례 정상회의와 8차례의 외교장관 회의는 4개국이 이 지역에 대한 강력한 의지를 확인시켜 줍니다.

또한, 조 바이든이 대통령직을 떠나기 몇 달 전에 회담 장소를 마지막 순간에 변경하고 그의 고향을 회담 장소로 선택한 것은 쿼드에서 미국이 차지하는 핵심적 역할을 반영합니다. 이러한 정책은 해당 국가가 도널드 트럼프 전 대통령이 미국을 횡태평양경제동반자협정(TPP)에서 탈퇴시킨 방식처럼 약속을 포기하지 않는 한 유지됩니다.

마지막으로 백악관은 이번 정상회담이 "국가 간 전략적 공통점을 강화하고, 자유롭고 개방적인 인도-태평양에 대한 공동 비전을 촉진하며, 핵심 분야에서 지역 파트너들에게 실질적인 혜택을 가져다주는 것"에 초점을 맞출 것이라고 강조했습니다. 지난 4차 회의에서는 인도-태평양 지역 안보, 기후 변화와 지속 가능한 개발, 경제 안보, 기술 협력 등이 모두 논의되었습니다. 이번에도 예외는 아니었습니다.

이에 따라 안보 측면에서 쿼드는 인도-태평양 지역에서의 협력 및 합동 순찰 계획을 추진하고 있다고 합니다. 동시에, 당사자들은 공급망 중단 발생 시 특정 기업에 대한 의존도를 최소화하는 해상 통신 시스템을 위한 인프라인 Open Radio Network(Open RAN) 구축에 대해 심도 있게 논의할 것입니다.

보건 분야에서 Quad는 코로나19 팬데믹 예방 및 퇴치에 대한 협력 경험을 바탕으로 일부 불치병을 치료하기 위한 공동 연구 및 협력 이니셔티브를 시작할 수 있습니다. 기술 측면에서, Quad는 인공지능을 적용하여 농부들의 생산성을 향상시키는 프로젝트 시행 가능성을 논의할 것입니다.

당사자들이 무역산업부 장관의 첫 번째 회의 조직을 승인할 가능성도 배제되지 않습니다. 이것이 실현된다면, 조 바이든 행정부가 기대했던 대로 쿼드의 보다 심층적인 제도화를 향한 한 걸음이 될 것입니다.

출처: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html