신농촌 건설의 여정에서 지방은 신농촌, 선진 신농촌, 그리고 모범 신농촌 달성을 위해 여러 단계를 거쳐야 합니다. 많은 기준들이 실행하기 쉽지만, 지방은 이를 달성하지 못할 것으로 보입니다. 그러나 지방 당 위원회와 지방 당국의 유연하고 실용적인 지도와 지시 아래, 어려운 기준들이 점차 해소되어 지방이 예정대로 신농촌에 도달할 수 있는 여건이 조성되고 있습니다.
새로운 농촌 기준이 지역 사회에 어려움을 줄 때
2021년부터 2025년까지의 새로운 농촌개발 기준이 발표되었을 당시, 이전에 새로운 농촌개발 목표를 달성했거나, 선진적인 새로운 농촌개발 기준 또는 새로운 농촌개발 기준의 모델 수립을 위해 노력하도록 선정된 많은 지자체들이 기준에 미달하여 정해진 로드맵을 완료하지 못할 위기에 처해 있었습니다. 그 이유는 새로운 기준이 기존 기준보다 더욱 발전된 내용을 포함하고 있었기 때문입니다. 이는 많은 지자체에게 과제가 되었고, 새로운 농촌개발을 구축하는 목표는 상당히 먼 길처럼 보였습니다.
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꽝하이는 바돈 타운의 어려운 지역에 위치한 모래톱 마을 중 하나입니다. 경제 기반이 취약하고 빈곤 가구 비율이 높은 상황에서 새로운 농촌 지역 건설을 시작했지만, 새로운 농촌 지역 건설이 중요하고 시급한 과제 중 하나라는 판단에 따라 지방 정부와 모든 국민이 힘을 합쳐 기준을 마련했습니다. 2016년, 꽝하이는 새로운 농촌 지역 진입 기준을 완료했으며, 2022년 말에는 이 성에서 최초로 선진 새로운 농촌 지역으로 인정받기 위한 신청서를 제출했습니다.
바돈진 인민위원회는 이전에 선진 신형 농촌 지역 건설 성과를 검토하여 꽝하이사가 19/19 기준을 충족한다고 인정했습니다. 그러나 2021-2025년 꽝하이성 선진 신형 농촌 지역 기준에 따르면, 관련 부서와 지부는 꽝하이사가 화장률 5% 이상에 대한 17.10 기준을 포함하여 선진 신형 농촌 지역으로 인정받기 위한 여러 기준을 아직 충족하지 못한다고 평가했습니다.
한 지역 지도자는 꽝하이는 순수 농업 공동체이며 화장은 대부분의 사람들에게 생소한 개념이라고 말했습니다. 이곳 사람들은 대대로 전통적인 장례 방식을 사용해 왔습니다. 현재 이 지역에는 적절한 화장 시설이 없습니다. 따라서 화장률 5%를 달성하는 것은 매우 어렵고 불가능합니다.
기준 17.10은 지방자치단체에 어려움을 줄 뿐만 아니라, 다른 몇 가지 고급 기준 때문에도 많은 지방자치단체가 재구현하는 데 어려움을 겪습니다.
영어: Vinh Ninh commune은 Quang Ninh 지역에서 NTM 표준을 충족한 최초의 지역 중 하나였으며 고급 NTM 공동체를 건설하도록 선정되었습니다. 그러나 2021-2025년 기간의 NTM 기준이 발표된 후 이전에 NTM 표준을 충족했던 일부 기준이 이제는 충족되지 않습니다. 이로 인해 로드맵이 고급 NTM 결승선에 도달하기 어려울 뿐만 아니라 공동체가 NTM 표준에 미치지 못할 위험에 처해 있습니다. Vinh Ninh Commune 인민위원회 위원장인 Do Muoi는 다음과 같이 말했습니다. 공동체가 NTM 표준을 충족하기 위한 기준과 관련하여 새로운 기준을 발표할 당시 공동체는 중앙 정수를 사용하는 가구 비율에 대한 어려운 기준을 포함하여 충족되지 않은 3가지 기준을 검토하여 발견했습니다. 그러나 공동체의 대부분 사람들은 굴착된 수원을 사용합니다. 고급 NTM 공동체의 기준에 대해서는 지역 화장 기준의 내용도 일정대로 마무리하기 어려워 구현하기 어렵습니다.
방향성이 유연하다
2021년부터 2025년까지 시행될 신농촌개발 프로그램의 기준은 내용과 질 모두에서 더욱 강화되었으며, 그중 상당수가 까다롭고 까다롭습니다. 이는 해안 및 산악 지역의 신농촌개발 프로그램 진행을 지연시킬 뿐만 아니라, 많은 잠재적 자치단체가 로드맵에 따라 선진 신농촌개발 프로그램을 달성하고 신농촌개발 프로그램의 모델을 구축하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
| 빈닌사(꽝닌) 인민위원회 위원장 도 므어이는 다음과 같이 말했습니다. "조정 이후 화장률은 해당 지역에 적용되지 않았습니다. 까다로운 기준에 대해서는 지방 정부가 향후 시행을 약속할 수 있도록 유연성을 제공했습니다. 이를 통해 빈닌사가 신농촌 및 선진 신농촌 건설 기준을 충족할 수 있도록 지원했습니다. 현재 빈닌사는 관련 서류를 제출하여 평가위원회의 검토 및 승인을 받았으며, 선진 신농촌 기준을 충족하는 지역으로 인정받았습니다." |
영어: 새로운 농촌 지역 조정 사무소의 부장, 경제 협력 및 농촌 개발부의 부장인 Nguyen Quoc Tuan은 다음과 같이 말했습니다.2021-2025년 기간의 새로운 농촌 지역에 대한 국가 기준 세트와 지방의 2021-2025년 기간의 새로운 농촌 지역에 대한 기준 세트는 이전보다 더 진보된 기준을 가지고 있으며, 특히 깨끗한 물과 화장률에 대한 기준이 있습니다... 이는 중앙 정부에서 규정한 엄격한 기준이기 때문에 과거에는 많은 코뮌이 이러한 내용을 충족시켜 선진적인 새로운 농촌 지역의 기준을 충족하고 새로운 농촌 지역을 모델로 삼는 데 어려움을 겪었습니다.지방이 새로운 농촌 지역을 건설하기 위한 기준을 시행하는 과정에서 직면한 어려움과 문제를 이해하고 경청한 바에 따라, 각 부서와 지부는 지방의 어려운 기준, 특히 다음과 같은 기준을 조정하거나 제거하기 위한 해결책을 중앙 부처와 지부에 적극적으로 제안하도록 조언했습니다.표준에 따른 가구의 깨끗한 물 사용률; 전자의무기록을 보유한 인구 비율, 화장을 이용하는 인구 비율...
2024년 3월 1일, 총리는 새로운 농촌 공동체를 위한 국가 기준, 선진 새로운 농촌 공동체를 위한 국가 기준의 여러 기준과 목표를 개정하는 결정 제211/QD-TTg를 발표했습니다.
새로운 농촌 지역 건설은 농민을 주체로 하는 정치 체제와 사회 전체의 중요한 과제이며, 직접적으로 이를 실현하고 혜택을 누릴 수 있도록 해야 합니다. 따라서 새로운 농촌 지역 기준은 인민의 물질적, 정신적 삶에 더 잘 봉사할 수 있도록 건설되어야 합니다. 이러한 이유로 성(省)인민위원회는 각 부처에 공표된 제도와 정책을 검토하고 관련 규정을 연구하여 성(省)인민위원회에 적합하도록 수정 및 보완하도록 권고했습니다.
따라서 많은 지방자치단체가 신농촌지역 및 선진 신농촌 건설 로드맵에서 어려움을 겪고 있는 두 가지 기준, 즉 지방자치단체에 아직 의무화되지 않은 화장률과 중앙집중식 사업으로 깨끗한 물을 사용하는 가구의 비율을 확보하기 위한 실행 계획 수립 및 노력에 따라 깨끗한 물을 사용하는 가구의 비율을 확보하기 위해 노력한 점을 인정하고 지방자치단체에 이행을 지속할 시간을 주었습니다.
지방 당 위원회와 당국이 기준 시행을 유연하게 지시한 덕분에, 코뮌은 기준을 완료하는 데 어려움과 장벽을 극복했으며, 신농촌지역, 선진 신농촌지역, 모범 신농촌지역의 기준을 충족하는 것으로 인정받았습니다.
D. 응우엣
>>> 2과: "부지런하면 쇠도 바늘로 만들 수 있다"
출처: https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202506/hanh-trinh-kien-tao-nong-thon-moi-bai-1-cai-kho-lo-cai-khon-2226727/
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