검사관이 언급한 투자자 Phuong Dong Green Park에 대한 정보 공개

(댄 트리) - 프로젝트 투자자는 하노이 건설부로부터 건설 허가를 받고 향후 주택 판매 자격에 대한 통지를 받기 전에 타운하우스 11채와 아파트 110채를 판매했습니다.

푸옹동 그린파크 프로젝트 일련의 위반

10월 11일, 정부 감사원은 국유기업과 민영화기업의 2011~2019년 생산·사업용지에서 사업·주택건설용지로 용도 전환한 토지에 대한 감사 결과를 발표했습니다.

언급된 위반 사항 중 하나는 농업 및 농촌 개발 건설 공사와 하노이시 황마이구 황리엣구 파반가에 있는 14,346.6m2 규모의 토지와 관련이 있습니다.

정부 감사원은 토지 이용 목적 변경과 재정적 의무 이행이 지침 245/1996에 따른 총리의 지시를 준수하지 않았다고 밝혔습니다.

토지 사용 목적 변경과 관련하여 하노이 인민위원회와 베트남 농업 건설 공사(JSC, 민영화 후 농업 건설 및 농촌 개발 공사)는 토지 임대 및 토지 사용권 증명서 발급의 근거가 되는 기록 및 문서를 제공하지 못했으며, 이는 법령 43/2014에 부합하지 않습니다.

구체적으로, 베트남 농업건설공사(VAC)는 2017년 이 프로젝트 시행을 위해 푸옹동 투자회사(Phuong Dong Investment Company Limited)를 설립하는 데 자본을 투자했습니다. 자본금은 주로 14,375m² 규모의 임대 토지 사용권 및 상업적 가치에 대한 투자로, 연간 토지 임대료는 규정에 따라 지급되지 않습니다.

이러한 행위로 인해 하노이 인민위원회는 베트남 농업 건설 공사(JSC)로부터 토지를 회수하여 Phuong Dong Investment Company Limited에 임대하여 사무실 본사로 사용한 후, 이 회사가 주택, 사무실, 무역 및 서비스 단지 프로젝트를 시행하기 위해 용도를 변경하도록 허용하기로 결정했습니다. 이는 총리가 승인한 민영화 계획에 따른 토지 이용 계획에 부합하지 않으며, 국회의 결의안 82/2019에도 부합하지 않습니다.

또한, 2,503m2의 토지는 주거용 토지가 아니지만, 하노이 인민위원회는 토지 사용료 징수와 함께 토지 할당 형태로 푸옹동 투자 회사에 할당하기로 결정했는데, 이는 2013년 토지법에 부합하지 않습니다.

토지 용도 변경 시 토지 사용료 및 토지 임대료 산정 방식에서도 위법 사항이 발견되었습니다. 토지 사용료 산정 계획에 따른 면적 대비 분양 아파트의 실제 사용 가능 면적은 396.8m², 임대 아파트의 실제 사용 가능 면적은 131.6m² 증가했습니다. 지하 1층의 실제 연면적은 토지 사용료 산정에 배정된 면적 대비 595m² 증가했지만, 하노이 인민위원회는 예산 편성을 위한 토지 사용료 및 토지 임대료를 아직 확정하지 않았습니다.

하노이 인민위원회는 상업 및 서비스용 토지 가격을 기준으로 산정한 B2동 1,142m²의 토지 가격을 승인했는데, 이 역시 토지 이용 목적과 부합하지 않는 것으로 판단되었습니다.

또한 하노이 인민위원회는 2,503m² 면적에 대한 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용료 결정, 토지 임대료 지급 방식에 합의하지 않아 전체 임대 기간 동안 토지 임대료를 일시불로 지급하기로 결정했습니다. 그러나 실제로 Phuong Dong Investment Company Limited는 장기 소유권 형태로 아파트 312채를 매각했으며, 매각 가격은 토지 사용료를 징수하여 토지를 할당받은 동일 프로젝트의 다른 건물 아파트 매각 가격과 동일합니다.

이에 따라 전체 임대기간에 대한 토지임대료 지급단가는 1,203만동/m²로, 토지이용료 징수액 6,768만동/m²을 포함한 아파트 건설용 토지단가보다 5,565만동/m² 낮습니다.

푸옹동 그린파크 프로젝트 그림(사진: IT)

위 토지에 투자자는 '푸옹동 그린 파크 프로젝트'라는 상호로 사업을 건설했습니다. 정부 감사원은 또한 투자자가 건설 과정에서 법규를 준수하지 않고 수백 채의 아파트를 불법으로 판매했다고 지적했습니다.

Phuong Dong Investment Company Limited는 하노이 인민위원회로부터 토지 배정, 토지 임대, 토지 사용 목적 변경 또는 프로젝트 투자 정책 조정 승인을 받지 않고 프로젝트를 시행했습니다.

이 회사는 하노이 건설부로부터 건설 허가를 받고 향후 주택 판매 자격에 대한 통지를 받기 전에 타운하우스 11채와 아파트 110채를 판매했습니다. 장기 소유 형태로 단기 임대를 위해 아파트 312채를 판매했는데, 이는 하노이 인민위원회가 결정 5724/2018에서 승인한 프로젝트 투자 정책에 부합하지 않으며, 하노이 인민위원회가 결정 4040/2019에서 승인한 토지 이용 목적에도 부합하지 않습니다.

정부 검사원은 위와 같은 단점과 위반 사항을 근거로 주된 책임이 푸옹동 투자 회사, 베트남 농업 건설 공사, 황마이 현 인민위원회, 하노이 건설부에 있다고 결론지었습니다.

정부 감사원은 또한 공안부에 이 프로젝트에서 지적된 위반 사항에 대해 법률에 따라 검토, 조사 및 처리를 위해 정보와 문서를 요청했습니다.

Phuong Dong Investment Company Limited 의 기원을 공개합니다

국가 기업 설립 포털의 정보에 따르면, Phuong Dong Investment Company Limited는 2016년 1월 7일에 1,000억 VND의 정관자본으로 설립되었으며, 100% 현금으로 구성되었습니다.

소유주는 베트남 농업 건설 공사(Vinaco)입니다. 설립 당시 회사의 회장, 이사 및 법적 대리인은 응우옌 치 콩(1978년생) 씨였습니다. 콩 씨는 자본금 출자 회사의 공식 대리인이기도 합니다.

푸옹동투자회사 설립에 관한 정보 (사진: 사업자등록)

2018년 1월, 콩 씨의 직책은 응우옌 안 투안 씨(1981년생)에게 이관되었습니다. 당시 세무 신고 정보에 따르면 해당 기업의 총 직원 수는 15명이었습니다.

Phuong Dong Investment Company Limited에 대한 정보(출처: 사업자등록증)

2019년 12월, 회사는 자본금을 3,400억 VND로 증자했습니다. 이 자본금은 지금까지 변동이 없었습니다. 자본금 출자의 공식 대리인은 Le Anh Tuan입니다.

레 안 투안(Le Anh Tuan) 씨는 2018년 5월부터 2024년 3월까지 베트남 농업건설공사(VAC)의 대표이사 겸 법적 대리인을 역임했습니다. 이후 법적 대리인 직책은 이사회 의장인 응우옌 흐우 퉁(Nguyen Huu Tung, 1992년생) 씨에게 이양되었습니다. 지난 5월에는 대표이사 직책이 쯔엉 반 꽝(Truong Van Quang) 씨에게 이양되었습니다.

응우옌 안 투안 씨는 현재 푸옹 동 그룹(Phuong Dong Group)의 이사회 의장입니다. 푸옹 동 그룹은 2011년에 설립되었으며, 건설 투자, 부동산, 수출입 및 상업 서비스 분야에서 사업을 운영하고 있습니다.

이 회사는 Nam Ha Noi Trading Service Company Limited(자본금 3,500억 VND), Phuong Dong Investment Company Limited(자본금 3,400억 VND), Phuong Dong Investment and Development Company Limited(자본금 450억 VND), H&T Investment Trading Company Limited(자본금 200억 VND)를 포함하여 4개의 회원사로 구성되어 있습니다.

이 회사가 개발한 일부 프로젝트로는 푸옹동 그린파크(하노이), 린댐 사무실 및 주택 판매 및 제품 소개 센터, 푸옥토이 주거 지역(칸토 시), 빈호아 A 프로젝트(칸토 시), 국도 91호선 남쪽의 신도시 지역(칸토 시) 등이 있습니다.

자기소개 정보에 따르면 2019년 푸옹동그룹의 매출은 약 9,000억 VND, 총자산은 약 1,1000억 VND였습니다.

푸옹동그룹의 재무정보(출처: 푸옹동그룹)

응우옌 안 투안(Nguyen Anh Tuan) 씨는 남 하노이 무역 서비스 유한회사(Nam Ha Noi Trading Services Company Limited)의 법적 대리인입니다. 이 회사는 2015년 응우옌 치 콩(Nguyen Chi Cong) 씨가 법적 대리인 겸 이사로 대표했습니다. 당시 콩 씨는 정관 자본금의 10%에 해당하는 50억 동(VND)을 출자했습니다. 농 하이 반(Nong Hai Van) 씨는 정관 자본금의 80%인 400억 동(VND)을, 레 부 중(Le Vu Dung) 씨는 정관 자본금의 10%인 50억 동(VND)을 출자했습니다.

2025년 당시 남하노이무역서비스회사의 자본금 출자 주주 구조(사진: DKKD).

사업자등록에 여러 차례 변경이 있은 후, 2020년 10월, 응우옌 안 투안(Nguyen Anh Tuan) 씨는 350억 동(정관자본의 10%), 농 하이 반(Nong Hai Van) 씨는 2,625억 동(정관자본의 75%), 응우옌 쫑 히에우(Nguyen Trong Hieu) 씨는 350억 동(정관자본의 10%), 농 티 투 투이(Nong Thi Thu Thuy) 씨는 175억 동을 출자했습니다. 응우옌 안 투안 씨는 이사회 의장입니다.

출처: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/he-lo-ve-chu-dau-tu-phuong-dong-green-park-duoc-thanh-tra-nhac-den-20241117150530621.htm