특별 급여 계수: 교사의 공정한 소득 보장.

교육훈련부는 교사들의 급여 및 수당 정책에 관한 시행령 초안을 최종 확정하고 있으며, 이는 교육자들을 위한 새로운 소득 수준을 마련하는 것을 목표로 합니다.

특별급여계수는 '교사 최고급여' 정책을 정확하게 반영한다. (출처: VGP)

이번 초안에서 가장 주목할 만한 점은 현행 급여 지급 방식의 단점을 극복하고 교직의 고유한 특성에 걸맞은 소득을 보장하기 위해 교사에게 "특별 급여 계수"를 적용하자는 제안입니다.

제안된 "특별 급여 계수"가 법적 근거가 부족하고 현행 급여 체계를 교란할 수 있다는 일부 의견에 대해 교육부는 이 규정이 지난 30여 년간 당의 일관된 정책, 즉 행정 및 공공 서비스 급여 체계에서 교사 급여를 최우선으로 고려해야 한다는 원칙에 따른 것이라고 해명했습니다.

1996년 중앙위원회 결의 제2호부터 2013년 결의 제29호, 그리고 가장 최근의 정치국 결의 제71호에 이르기까지, 당은 교직원을 위한 특별하고 우대적인 정책의 필요성을 일관되게 강조해 왔습니다. 국회는 이러한 정신을 교사법에 반영하여 "교사의 급여는 행정 및 공공 서비스 급여 체계에서 가장 높은 순위에 있어야 한다"고 명확히 규정했습니다. 따라서 "특별 급여 계수"의 도입은 법률 조항을 이행하기 위한 기술적 조치이지, 예외적인 수단이 아닙니다.

해당 특정 계수는 공무원의 일반적인 급여 체계를 변경하지 않습니다. 2026년부터 교사의 급여는 다음 공식에 따라 계산됩니다.

급여 = 기본급 × 현재 급여 계수 × 특정 급여 계수

따라서 급여 체계(A0 → A3.1/A3.2)는 변경되지 않으며, 특정 계수만 곱해져 교사의 최종 급여가 진정으로 "최고" 수준이 되도록 보장하는 동시에 각종 수당 계산이나 내무부 지침 에 따른 차등 지급 계수에는 영향을 미치지 않습니다.

현 상황을 고려할 때, 특별 임금 계수의 필요성은 명백합니다. 교사들은 엄격한 전문 자격, 인성, 직업 윤리 기준을 갖추고 있음에도 불구하고 다른 분야 공무원보다 낮은 급여를 받고 있습니다. 교육훈련부 자료에 따르면 현재 교사의 88%가 하위 임금 등급에 속하고 있으며, A3.1~A3.2 등급에 속하는 교사는 1.17%에 불과합니다. 반면 다른 분야 공무원의 경우 최고 임금 등급에 속하는 비율이 약 10%에 달합니다.

표 1: 교사의 현재 급여 순위

급여 등급 그룹	해석	기타 부문에 종사하는 공무원의 비율	교사 비율
A3.1 – A3.2	최상위 그룹	약 10%	1.17%
A2.1 – A2.2 – A1	중상위 그룹	거의 모든 공무원들	교사의 약 12%
에이0, 비, 시	낮은 그룹	거의 다 팔렸어요.	교사의 88%

특히 유치원 교사들은 전체 교육 시스템에서 가장 불리한 집단으로, 행정 및 전문직 급여 체계에서 가장 낮은 단계에 속해 있습니다.

표 2: 유치원 교사와 기타 부문 공무원의 급여 계수 비교.

직책	유치원 교사를 위한 시작 계수	다른 전공의 시작 계수	차이점
부자	2.10	2.34	1.11배 더 높음
2등급	2.34	4.40	1.88배 더 높음
카테고리 I	4.00	6.20	1.55배 더 높음
최대 계수	6.38	8.00	1.25배 더 높음

이 수치들은 1996년에 '교사 최고 임금' 정책이 제안되었음에도 불구하고, 실제 임금 체계는 그 취지를 아직 반영하지 못하고 있음을 보여줍니다. 한편, 교사는 깊이 있는 전문 지식, 교수법, 도덕성, 인내심, 그리고 국가의 미래를 이끌어갈 인재를 양성해야 할 책임감을 요구하는 특별한 인력입니다.

특별 계수의 적용은 결의안 27-NQ/TW에 따른 급여 개혁 맥락에서 더욱 중요한 의미를 지닙니다. 해당 결의안에 따라 근속 수당은 이제 군인, 경찰, 정보기관 종사자에게만 적용되며, 교사는 더 이상 이 수당을 받지 못합니다. 따라서 교직의 고유한 특성을 보상하고 인정하는 메커니즘이 필요하며, 이는 타당한 조치입니다.

교사법에 따른 새로운 급여 정책이 국회 를 통과하자마자 즉각적인 효과를 나타냈다. 사범대학 입학 점수가 크게 상승했고, 교사 공급이 원활해졌으며, 이전에는 교사 채용이 어려웠던 과목에도 지원자가 급증했다. 이는 교직원들이 새로운 급여 체계에 대해 높은 기대와 신뢰를 갖고 있음을 보여준다.

현재 해당 법령 초안은 광범위한 의견 수렴 과정을 거치고 있으며, 각 부처, 분야 및 지방 정부의 대다수 의견이 특별 계수 추가에 찬성하고 있습니다. 교육훈련부는 초안을 지속적으로 다듬고, 재정부와 협의하여 재원을 산정한 후 정부에 제출하여 심의 및 공포를 거쳐, 급여 정책이 당의 지침과 법률 조항에 부합하고 전국 수많은 교사들의 정당한 기대에 부응하도록 할 것이라고 밝혔습니다.

출처: https://baoquocte.vn/he-so-luong-dac-thu-dam-bao-thu-nhap-xung-dang-cho-nha-giao-334430.html