수도의 상승 열망을 실현하다

2024년 수도법이 2025년 1월 1일부터 시행됨에 따라 "수도법을 현실로 만드는 미디어 이벤트"의 틀 안에서 "수도법 2024: 수도의 비상을 위한 열망 실현"이라는 주제로 토크쇼가 열립니다. 강연자로는 당 후이 동(Dang Huy Dong) 전 기획투자부 차관, 기획개발연구소 소장 등이 참여합니다. 황 반 끄엉 교수 - 하노이 국회의원, 2024-2029년 임기 국무교수협의회 부의장 건축가 다오 응옥 응이엠 박사 - 베트남 도시 계획 및 개발 협회 부회장.

경제 도시신문의 편집장 응우옌 타인 로이와 하노이 법무부 부국장 팜 티 타인 흐엉이 연사들에게 꽃을 전달했습니다.

교통 체증 해결의 '열쇠'

토크쇼에서 당 후이 동(Dang Huy Dong) 도시계획개발연구소 소장은 2024년 수도법이 구체적인 메커니즘과 정책을 통해 하노이의 도시철도 시스템 개발에 많은 유리한 조건을 마련했다고 평가했습니다. 2024년 수도법은 제31조를 대중교통(TOD) 방향으로 도시 개발을 규제하는 데 할애했으며, 여기에는 도시철도체계 및 TOD 구역 계획, 도시철도 개발에 대한 투자, TOD 구역 내 토지에서 잉여금 징수 제도 등의 내용이 포함되었습니다. 이는 도시 철도 프로젝트를 위한 견고한 법적 기반을 마련하는 데 도움이 됩니다.

"2024년 수도법 31조의 도시 개발 관련 조항은 향후 하노이 도시 개발의 질과 양 모두에 큰 변화를 가져올 중요한 의미를 지닙니다. 동시에 수도법에 포함된 대규모 대중교통 시스템 구축 정책에 큰 기대를 걸고 있습니다. 이 메커니즘은 하노이에 도시철도 사업 전체에 대한 소유권을 부여하고 결정할 수 있는 권한을 부여하여 사업 추진 속도를 높이는 데 기여할 것입니다. 하노이는 도시철도 시스템 전체를 적극적으로 완성할 수 있습니다. 수도법을 적용함으로써 하노이는 도시철도 개발이라는 목표를 달성할 수 있을 것입니다."라고 당 후이 동(Dang Huy Dong) 씨는 말했습니다.

토크쇼 "자본법 2024: 수도의 비상을 실현하다"에서 토론에 참여하는 연사들

도시계획개발연구소 소장 당 후이 동(Dang Huy Dong)에 따르면, 대중교통이 통하는 곳에서만 컴팩트한 도시 지역을 개발할 수 있습니다. 이러한 소규모 도시 지역의 부동산 가치는 상승할 것이며, 이는 대중교통 개발을 위한 자본을 창출할 것입니다. 인구가 300만 명 이상인 도시에 혼합 교통이 발달하면 교통 체증이 발생하게 됩니다. 그러므로 개인차량을 제한하는 것이 필수적 선택입니다. 그러기 위해서는 국민의 지지가 필요합니다. 당 후이 동(Dang Huy Dong) 씨는 "개인 차량 운행을 제한하려면 정부와 국민의 높은 합의가 필요합니다. 하지만 국민의 지지를 얻으려면 정부가 대중교통을 통해 국민의 이동 수요를 충족해야 합니다."라고 말했습니다.

동시에, 계획개발연구소 당 후이 동 소장은 "저는 도시철도를 이용하는데, 깟린역에서 하동역까지 10분 남짓밖에 걸리지 않습니다. 이는 도시철도가 매우 편리하다는 것을 증명합니다. 하지만 동시에 운영되는 대중교통 시스템이 필요합니다. 도시철도, 버스, 택시, 그리고 소형 전차로 구성된 대중교통 시스템은 시민들의 이동 수요를 충족시킬 것입니다."라고 말했습니다.

당 후이 동(Dang Huy Dong) 기획개발연구소 소장이 토크쇼에서 연설하고 있다.

한편, 건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 TOD 모델에 대한 설명을 요청했습니다. "우리는 통합하는 법을 배워야 합니다. 베트남은 다른 나라들과 다르고, 하노이는 풍부한 문화유산을 보유하고 있어 더욱 특별합니다. 2024년 수도법은 하노이시 인민위원회에 TOD(세계문화유산센터) 부지 선정 권한을 부여했습니다. 하노이에는 많은 역사적 유물이 있기 때문에 이는 막중한 책임입니다. 부지를 선정하고, 사람들이 이곳을 찾아 즐기도록 하는 것은 어려운 과제이자 막중한 책임입니다." 건축가 다오 응옥 응히엠 박사는 강조했습니다.

지속 가능한 계획과 개발을 위한 문을 열다

수도 계획을 직접 담당하고 2024년 수도법의 건설 및 통과 과정에서 의견을 제시한 하노이시 국회 대표단의 국회 대표이자 2024~2029년 임기 국무교수위원회 부위원장인 황 반 끄엉 교수는 세계 의 대도시는 모두 강 양쪽에 도시 지역을 개발하지만, 우리는 홍강에서 그렇게 할 수 없었다고 말했습니다. 홍강은 경제 발전의 잠재력이 있는 주요 지역입니다. 아니면 경제적 가치는 매우 높지만, 좁고 혼잡하다는 단점이 있는 구시가지와 같이, 이로 인해 사람들의 삶의 질은 물론 환경 문제에도 영향을 미칩니다...

Hoang Van Cuong 교수 - 하노이 국회 대표단 국회 대표, 토크쇼에서 논의

"이번에 2024년 수도법이 제정되었는데, 이는 중요한 제도적 진전으로 이 문제를 해결할 법적 틀을 마련했습니다. 강변 대도시는 새로운 시대의 트렌드가 될 것이며, 문화적, 생태적 가치를 증진하고 서비스 경제 발전의 잠재력을 발휘하는 데 도움이 될 것입니다."라고 호앙 반 끄엉 교수는 말했습니다.

황 반 끄엉 교수는 홍강 계획과 관련하여 예를 들어 설명했습니다. 2024년 수도법은 홍강 양쪽 강둑을 개발하여 문화 산업을 개발하는 것을 허용하면서도 홍수 안전 요건을 준수하는 동시에 상업 및 서비스 시설을 건설하고 개발하는 것을 허용합니다. 이를 통해 레드 강 서쪽 지역이 문화유산 도로로 개발될 수 있게 되었습니다. 국가의 모든 역사, 문화, 인민을 재현하고, 인민과 관광객을 위해 사업과 봉사 활동을 펼치며... 이를 바탕으로 문화공간을 조성하고, 63개 성·시의 전통축제를 집중적으로 개최합니다.

토크쇼에서 연사들이 토론합니다

특히, 이 계획 작업을 통해 홍강은 도심의 하천 체계(토리치 강, 셋 강 등)에 물을 공급할 수 있으며, 이는 도심의 '죽은 강'을 정화하고 되살리는 데 도움이 될 것입니다. 따라서 우리는 홍강의 잠재력을 활용할 수 있는 명확한 메커니즘을 갖추게 되었습니다. 앞으로 홍강은 경관, 문화, 서비스의 중심축이 될 것이며, 진정한 강변 도시를 구축하게 될 것입니다."라고 호앙 반 끄엉 교수는 강조했습니다.

한편, 베트남 도시 계획 및 개발 협회 부회장인 건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 통계를 통해 2024년 수도법에는 계획에 대한 구체적인 정책이 14~15개나 있다고 언급했습니다. 특히 분권화, 하노이의 분권화는 매우 큽니다.

예를 들어, 과거 하노이에서 작업할 때는 총리가 승인한 계획을 조정하기 위해 모든 부서와 지부를 거쳐야 했는데, 이는 매우 어려운 일이었습니다. 이번에는 국회가 충분한 근거가 있을 경우 하노이에 계획 조정을 결정할 권한을 부여했는데, 이는 메커니즘 측면에서 매우 큰 장점입니다. 동시에 하노이는 분권화되고 권한이 위임되어 있으므로, 중앙위원회가 강조하는 것처럼 스스로 결정하고 책임을 져야 합니다. "지역이 하고, 지역이 결정하고, 지역이 책임을 진다"는 원칙이 적용되고 있습니다. 동시에 하노이는 수도법에 명시된 공공 공간, 지하 공간 개발에 대한 구체적인 계획적 특징을 조기에 도입했으며, 이제는 실질적인 요건을 충족하기 위해 지속적으로 시행해야 합니다." - 건축가 다오 응옥 응이엠 박사가 전했습니다.

토크쇼에서 베트남 도시 계획 및 개발 협회 부회장인 건축가 Dao Ngoc Nghiem 박사가 논의되었습니다.

하노이는 2024년 수도법과 주요 계획, 특히 "새로운 비전 - 새로운 글로벌 사고, 자본 사고, 하노이 행동"을 기반으로 수립된 수도 계획이 승인됨에 따라 수도 개발 기회를 평가하고 있습니다. 건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 현재 계획들을 동시에 시행하고 있으며, 이는 하노이시의 유연한 메커니즘을 통해 2024년 수도법 시행을 조직하는 데 중요한 도구가 될 것이라고 말했습니다. 계획 작업과 관련하여, 수도법은 계획 조정, 프로젝트 승인, 투자자 선정, 자원 결정 등 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 많은 규정을 포함하고 있습니다.

대표단은 2024년 12월 31일 하노이 서점가에서 Kinh te & Do thi 신문이 주최한 수도법 시행을 위한 미디어 행사 출범식에서 기념 사진을 찍고 있습니다.

"2024년 수도법에서 계획 작업은 중요한 관심 분야라고 할 수 있습니다. 저는 우리가 자결, 자행, 자책의 정신으로 국가가 부여한 책임을 온전히 이해한다면 수도를 새로운 차원으로 끌어올릴 수 있다고 믿습니다. 앞으로 하노이는 2024년 수도법에 명시된 구체적인 정책의 과제들을 지속적으로 구체화하여 새로운 시대의 수도를 위한 돌파구와 강력한 발전을 창출해야 합니다."라고 건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 강조했습니다.

 

12월 31일, 킨테 & 도티 신문은 수도법 시행을 알리는 미디어 행사를 개최했습니다. 이는 2025년 1월 1일부터 시행되는 수도법 2024의 이정표를 기념하는 행사였습니다. 하노이 서점가에서 열리는 일련의 기자 회견의 시작으로, "수도법 2024: 수도의 부흥을 실현하다"라는 토크쇼가 진행되었습니다. 동시에 이 행사에서 신문사는 "하노이, 돌파구를 향해 노력하다"라는 주제로 사진 전시회를 개최했습니다. 2024년 자본법 및 시행문서에 대한 보고서를 소개합니다. 2050년 비전을 담은 2021~2030년 자본 계획에 대한 보고서를 소개합니다.

외국인 관광객들이 하노이 북가에서 킨테 & 도티 신문이 주최한 "하노이의 혁신"이라는 주제의 사진 전시회를 관람하고 있다.

수도법 제39/2024/QH15호는 2024년 6월 28일 제15대 국회 제7차 회기에서 통과되었으며, 7장 54조(2012년 수도법에 비해 3장 27조 증가)로 구성되었습니다. 이 법률은 법률 초안 작성 시 5가지 주요 관점과 국회에서 결정한 9개 정책 그룹을 면밀히 따르며 많은 새로운 내용을 담고 있으며, 모든 분야에서 강력한 분권화와 위임을 목표로 하고 있으며, 국가의 실제 상황, 발전 방향 및 새로운 시기에 수도 하노이의 상황에 적합한 구체적이고 뛰어난 정책 솔루션을 많이 담고 있습니다. 본 법률은 2025년 1월 1일부터 시행되며(2025년 7월 1일부터 시행되는 5가지 내용은 제외), 자본법 제25/2012/QH13호를 대체합니다.

2024년 수도법은 수도가 돌파구를 마련할 수 있는 구체적인 메커니즘을 완전히 제도화하고, 정치국이 2022년 5월 5일 발표한 "2030년까지 수도 하노이의 발전 방향과 과제, 그리고 2045년 비전"에 관한 결의안 제15-NQ/TW호의 목표를 이행합니다. 이 결의안은 2030년까지 수도 하노이를 "문화-문명-현대" 도시로 만들고, 북부의 핵심 경제 지역인 홍강 삼각주와 전국 발전의 중심지이자 원동력이 되도록 규정하고 있습니다.

2024년 수도법을 구체화하고 시행하기 위해 하노이 인민위원회 2차 회의에서 시 인민위원회의 권한 범위 내에서 수도법을 시행하는 것에 관한 17개 결의안이 통과되었습니다. 또한 현재 시 부서, 지부 및 부문에서 30개 이상의 결의안을 등록하여 향후 회의에서 심의 및 승인을 위해 시 인민 위원회에 제출할 예정입니다. 또한 하노이 인민위원회는 각 부처, 부서, 지부와 적극적으로 협력하여 법률의 내용과 규정을 구체화하고 이를 이행하기 위한 법령, 결의안, 결정을 초안하고 있습니다. 최근 정부는 하노이 시 인민위원회의 조직과 운영에 대한 세부 내용을 담은 법령 제169/2024/ND-CP호를 발표했습니다.

하노이 시는 시당위원회의 지도에 따라 공무원과 시민들이 수도법의 규정을 명확하게 이해하도록 선전 활동을 추진하고 있습니다. 법률의 내용을 동시적이고 효과적으로 시행합니다. 특히, 하노이는 2025년 1월 1일부터 수도법 및 수도법 시행을 안내하는 문서에 대한 대대적인 선전 캠페인을 도시 전역에 시작할 예정이며, 모든 계층, 부문, 특히 수도의 언론 기관이 참여할 예정입니다. 이는 하노이 당 상임위원회의 수도법 시행에 관한 2024년 12월 6일자 지침 37-CT/TU에 따른 것입니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-hien-thuc-khat-vong-vuon-minh-cua-thu-do.html