토지데이터 풍부화 및 정리 캠페인에 대한 올바른 이해

도(省)의 국가 토지 데이터베이스 강화 및 정비 캠페인 시행은 장기적인 전략적 의의를 지닙니다. 도의 토지 데이터베이스가 완성되면, 2단계 지방 정부 조직 모델에 따라 "정확함 - 충분함 - 깨끗함 - 생활 - 통합 - 공유"의 기준을 충족하게 되며, 행정 개혁의 돌파구를 마련하고 공공 서비스의 질을 향상시키며 관리의 투명성을 제고할 것입니다.

황록사 작업반은 주민들을 위해 토지 데이터 수집을 조직했습니다.

토지사용증(GCN), 주택증, 신분증/시민증(CCCD) 관련 정보 수집은 두 가지 유형으로 나뉩니다. 토지등기소, 지부, 그리고 각 면 단위 인민위원회에서 수집한 GCN 및 CCCD 목록과, 개인 및 단체에서 수집해야 하는 GCN 및 CCCD 목록입니다. 이 지역의 많은 구와 면에서는 주민들이 적극적으로 GCN 및 CCCD를 마을과 주민 단체에 가져와 정보를 업데이트하고 있습니다. 기초 작업자들은 주말을 포함하여 초과 근무를 하고 있으며, 많은 지자체에서는 진행 상황을 확인하기 위해 저녁 시간에도 수집을 실시합니다.

호앙호아 코뮌은 6개의 구 코뮌과 마을로 구성된 지역으로, 인구는 약 44,000명이며 42개 마을에 분포되어 있습니다. 약 12,000필지의 토지를 확보하기 위해서는 토지 사용권 증서가 필요합니다. 업무량이 많기 때문에 코뮌은 원활한 진행을 위해 마을별로 데이터를 수집하는 실무팀을 구성했습니다.

코뮌 인민위원회 경제부 공무원인 응우옌 티 홍 씨는 "전문 부서 공무원들은 동시에 여러 업무를 수행해야 하고, 캠페인에는 많은 사람들이 동시에 참여해야 하기 때문에 코뮌 실무팀은 일정을 맞추기 위해 저녁과 주말 시간을 최대한 활용해야 하는 경우가 많습니다. 10월 24일 기준, 코뮌 전체에서 6,000건 이상의 증명서를 수집했으며, 그중 3,000건 이상을 스캔하여 PDF 파일로 처리하고 양식 정보를 입력하여 담당 부서로 전송하여 다음 단계를 진행하고 있습니다."라고 말했습니다.

첫 3주간의 데이터 수집 이후, 호앙호아(Hoang Hoa) 사에서는 은행과 신용 기관에서 800건 이상의 GCN(Global Coalition, 주택 담보 대출)이 저당 잡혔습니다. 수집팀은 목록을 작성하여 사 단위 인민위원회에 보고하고, 정보 제공을 위한 협조를 위해 신용 기관에 문서를 보냈습니다. 그러나 현재 문제는 많은 주거 지역이 경매되었고, 토지 사용자가 지역 주민이 아니라는 점입니다. 이는 이러한 토지에 대한 데이터 정보 수집에도 영향을 미칩니다.

호앙록 코뮌에서는 코뮌 내 34개 마을에서 캠페인을 시작한 지 3주가 넘었으며, 그 결과 GCN의 약 70%를 수집, 스캔하여 PDF 형식으로 처리했습니다.

호앙록(Hoang Loc) 지역 경제부 공무원 응우옌 티 마이(Nguyen Thi Mai) 씨는 "주민들에게는 토지 관련 절차가 더욱 투명해지고, 양도, 상속, 담보 대출, 은행 대출 등의 거래가 원활하게 진행되어 법적 위험이 최소화되는 즉각적인 이점이 있습니다. 따라서 지방 정부는 인적 자원을 동원하고 발생하는 장애물을 신속하게 제거하여 캠페인 완료에 기여하는 데 주력하고 있습니다."라고 말했습니다.

마이 여사는 또한 대부분의 토지 사용권 증서가 2010년 이전에 발급되었으며 토지 사용자 정보가 이전의 종이 호구 등록부에서 가져온 경우가 많았기 때문에 신고된 정보가 부정확한 경우가 많았고, 중간 이름 오류, 신분증 번호 불일치 등이 발생했다고 공유했습니다.데이터 수집 과정에서 코뮌에서 증서에 대한 잘못된 정보가 약 30건 발견되었습니다.데이터 수집팀 구성원은 데이터베이스에 업로드하기 전에 개인 정보를 동기화하기 위해 증서 수정 절차를 수행하도록 안내했습니다.이것은 또한 데이터 정리 프로세스의 한 단계입니다.증서 수정은 현재 코뮌 수준의 인민위원회의 권한에 있으며, 사람들은 파일 구성 요소를 완료한 정확한 문서만 제공하면 됩니다.코뮌 인민위원회는 문서를 기반으로 증서 뒷면의 정보를 수정하고 증서 수정 절차는 5일 이내에 수행됩니다.

꽝푸 구는 7개 행정 단위를 통합하여 설립되었으며, 인구는 7만 7천 명이 넘습니다. 취득해야 할 토지 등기부등본의 수가 비교적 많습니다. 탄옌 거리에만 1,000가구가 넘고, 신축 주택가에 토지를 소유한 가구는 말할 것도 없습니다. 캠페인 시행 당시, 주택단지 관계자들은 주민들의 목적, 권리, 책임을 홍보하고 명확하게 설명했으며, 거리 주민들 대부분은 이를 지지하고 협조했습니다. 그러나 많은 사람들이 정보 제공 과정에 대해 여전히 우려를 표명하고 있습니다. 탄옌 거리 주민인 황 반 디엡 씨는 "문서를 직접 수집하는 것은 불가피하게 오랜 시간 기다려야 합니다. 게다가 GCN, CCCD 등 수집 및 처리해야 할 문서의 양도 비교적 많은데, 데이터 입력 과정이 정확하고 주민들에게 정보가 기밀로 유지되는지 여부에 대한 우려도 있습니다."라고 우려를 표명했습니다.

농업 환경부 보고서에 따르면, 이 성의 166개 자치구 중 현재 토지 데이터베이스 구축을 완료한 곳은 26개입니다(지적 데이터베이스 구축 완료 20개, 부분 구축 완료 6개). 전성에는 ​​토지 데이터베이스 정비 및 정리가 필요한 토지 구획이 1,729,968개이며, 이 중 732,924개 구획이 토지 데이터베이스를 구축했습니다. 997,004개 주거용 토지 구획과 증명서가 발급된 주택은 데이터베이스를 구축하지 않았습니다. 10월 26일 기준, 401,789개 구획/1,729,968개 구획에 대한 증명서 및 CCCD 데이터가 수집되어 23.2%의 비율을 기록했습니다. 수집 및 지자체별 비교 후, 데이터는 토지등기소로 이관되어 처리, 표준화 및 중앙 관리 시스템으로 통합될 예정입니다. 농무환경부는 캠페인 시행 과정에서 발생하는 어려움을 신속히 제거하기 위해 지속적으로 지자체와 긴밀히 협력하고 지시해 왔습니다.

농업환경부의 지시에 따라 토지이용권증이 부여된 주거용 토지 구획 및 주택에 대한 데이터베이스의 디지털화 및 생성은 다음 단계로 수행됩니다.토지이용권증과 시민신분증을 스캔/사진 촬영하고 비정형 토지 데이터 규정에 따라 처리합니다.토지이용권증과 시민신분증을 스캔/사진 촬영하고 각 문서는 PDF 형식의 01 파일로 저장하며, 스캔/사진 촬영된 파일의 파일 이름은 토지이용권증 발급 번호의 이름을 따서 통일된 대문자로 지정됩니다.토지이용권증과 시민신분증을 수집하고 디지털화한 후 수집팀은 규정에 따라 토지이용권증과 시민신분증의 모든 정보를 양식 01에 입력합니다. 코뮌 단위 인민위원회는 디지털화된 토지사용권증 및 주민등록증 데이터를 종합하고 (양식 01에 따라) 보고하며, 토지등기소 지부에 전달하여 검토, 조정 및 종합을 담당합니다. 토지등기소 지부는 정보와 데이터를 검토 및 처리한 후, 현재 현지에서 배포 및 사용 중인 토지정보시스템 소프트웨어에 업데이트하고 국가토지데이터베이스와 연결 및 공유합니다.

기사 및 사진: Viet Huong

출처: https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-chien-dich-lam-giau-lam-sach-du-lieu-dat-dai-267140.htm