성 및 면 단위의 구조조정 및 통합 계획에 대한 여론 수렴 절차를 완료하십시오.

중앙조직위원회의 종합보고서와 당위원회, 성 당위원회, 중앙위원회 직속 시 당위원회의 이행 상황에 대한 모니터링 및 평가를 바탕으로, 정치국 과 서기국은 다음과 같은 몇 가지 성과에 대해 기본적으로 합의하고 인정했습니다.

토 람 사무총장이 회의를 주재했다.

1. 제13차 당대회 제11차 중앙위원회 회의 이후, 중앙위원회, 정치국, 서기국이 제시한 성급 및 면급 행정 단위의 재편 및 통합과 이중 지방 정부 체계 구축에 관한 정책 및 방향에 따라, 정부당위원회, 국회 당위원회, 조국전선당위원회, 중앙 대중 조직 및 중앙 당 기관들은 권한 범위 내에서 실행 내용과 과제를 구체화하는 지침 문서를 신속하게 자문하고 발표했으며, 관련 기관, 단위 및 지방 정부와 긴밀히 협력하고, 재편 계획의 방향, 요구 사항 및 일정 준수를 보장하기 위해 신속하게 지도 및 조정에 참여하여 실행에 유리한 여건을 조성하고 상황 및 결과를 모니터링하는 데 기여해 왔습니다.

우리는 중앙조직위원회, 정부당위원회, 국회당위원회, 조국전선당위원회, 중앙대중조직, 성·시 당위원회 등이 주도적으로 적극적으로 임무를 수행하여 계획대로 질적, 진척도 있게 진행된 점을 높이 평가합니다.

2. 지방 당국은 정책 및 지침을 적극적으로 모니터링하고 업데이트했으며, 관할 당국의 진행 상황과 요구 사항을 면밀히 파악하여 계획을 선제적으로 실행하고, 모든 단계의 행정 단위 재편을 위한 철저한 준비를 마쳤습니다. 계획 수립 과정에서 통합 대상 지역들은 긴밀히 협력하고, 올바른 절차를 준수하여 계획대로 진행되도록 했습니다.

현재까지 성급 및 면급 구조조정 및 통합 계획에 대한 여론 수렴 절차가 완료되었으며, 평균 찬성률은 약 96%에 달합니다. 전국 모든 시·면·성급 인민위원회는 100% 찬성률로 해당 계획을 승인하는 결의안을 채택했습니다.

여러 지역의 제안들을 종합해 보면 다음과 같은 사실을 알 수 있습니다.

면급 행정 단위 수와 관련하여, 재편성 이후 전국적으로 10,035개에서 3,320개 이상으로 감소할 것으로 예상됩니다(66.91% 감소). 이 중 감소율이 가장 높은 지역은 76.05%이고, 가장 낮은 지역은 60%입니다.

지방 당 조직과 관련하여, 성급 당 위원회는 29개 감축(63개에서 34개로)될 것으로 예상되며, 성급 당 위원회 직속 기관 및 부서 260여 곳이 폐지될 것입니다. 또한, 구급 당 위원회 694곳과 구급 당 위원회 직속 기관 및 부서 4,160여 곳의 운영이 중단될 것입니다. 한편, 신규로 면급 당 위원회 3,320여 곳(면 2,595곳, 동 및 특별구 713곳)이 설치되고, 면급 당 위원회 직속 기관 및 부서는 최대 10,660곳까지 신설될 예정입니다.

성(省) 및 면(區)급 공무원 및 공직자(당, 대중 조직 및 정부 포함)의 수와 관련하여, 구조조정 이후 다음과 같은 변화가 예상됩니다. (1) 성(省)급 공무원 및 공직자는 2022년 담당 기관에서 배정한 직위 수 대비 약 18,440명 이상 감축될 것입니다. (2) 면(區), 동(區), 특별구(縣)급 공무원 및 공직자는 직무 재배치, 인력 감축 및 규정에 따른 퇴직으로 인해 2022년 구(區) 및 면(區)급 전체 직위 수 대비 약 110,780명 이상 감축될 것입니다. (3) 전국적으로 면(區)급 비전문직 인력 약 120,500명의 활동이 종료될 것입니다.

3. 당과 국가가 (중앙, 지방, 면 차원에서) 임무를 부여한 베트남 조국전선, 정치·사회 조직 및 대중 조직의 재편 및 효율화 계획에 따르면, 조직 기구의 재편 및 효율화 이후 조국전선과 대중 조직의 활동이 인민에게 더욱 가까워질 것으로 기대되며, 우선적으로 기능과 임무의 중복 및 '역피라미드' 조직 구조를 극복할 수 있을 것이다.

조직 구조와 관련하여, 중앙급 부처 단위 90개, 도급급 성급 단위 344개, 시급급 성급 단위 1,235개가 감축될 것으로 예상됩니다. 당과 국가가 임무를 부여한 대중 조직의 경우, 내부 조직 284개 중 215개(43% 감축)가 효율화될 것입니다. 약 22,350명의 인력이 구급대에서 면급으로 전보 배치되어 새로운 행정 모델과 풀뿌리 및 주거 지역 중심 정책의 구현에 기여할 것입니다.

전반적으로, 지도력과 지침은 초기 단계부터 원거리에서도 단호하고 일관되게 실행되었다. 정치국과 서기국은 구체적인 지침과 과제를 신속하게 제시했고, 당 위원회와 실무 기관들은 권한 내에서 포괄적인 지침서와 세부 규정을 발표하여 지방 정부가 정책을 시행할 수 있는 유리한 법적 틀을 마련했다. 홍보 및 보급 활동은 광범위하고 일관되게 이루어져 정치 체제 내에서 인식을 제고하고 의지를 결집시켰으며, 간부, 당원, 그리고 각계각층의 주민들로부터 모든 단계의 행정 기구 및 단위를 재편하고 이중 지방 정부 모델을 구축하는 정책에 대한 강력한 합의와 지지를 확보했다.

구조조정 과정과 초기 성과는 다음과 같은 목표 달성에 기여했습니다. 중앙에서 지방에 이르기까지 정치 체제의 조직 구조를 근본적으로 개선하고, 행정 개혁을 촉진하여 관리 및 운영 효율성을 높이며, 기구를 간소화하고 예산을 절감하고, 사회경제적 발전을 위한 새로운 공간을 창출하고, 국방 및 안보를 확보하며, 계획 및 인프라 개발에 획기적인 발전을 이루고, 국가 위상을 강화하고, 베트남에 투자와 첨단 기술을 유치하는 것입니다.

정치국과 서기국은 보고서에 제시된 제안과 권고 사항에 대체로 동의했습니다. 동시에, 각급 당 위원회와 조직이 중앙위원회, 정치국, 서기국의 결론, 계획 및 지침에 따라 과제와 해결책을 이행하는 데 있어 최고의 결의와 집중력을 발휘하여 설정된 목표를 성공적으로 달성할 것을 요청했습니다.

구체적으로, 이는 중앙 당 위원회, 기관 및 부서와 성·시 당 위원회가 풀뿌리 당 조직 및 풀뿌리 당 조직 바로 위 단계의 당 대회 조직을 지속적으로 주도하고 지휘하며, 성급 당 대회 조직을 준비하고, 정치국 지침 제45-CT/TW호의 요건에 따라 예정대로 개최되도록 보장할 것을 요구합니다(특히, 통합 및 합병이 진행 중인 지역의 문서 및 인력 준비에 유의해야 합니다).

동시에 중앙위원회 서기국은 각급 당위원회, 중앙 및 성/시급 기관과 부서에 소속 간부, 공무원, 공공기관 직원 및 근로자들과의 정치·사상 사업에 최선을 다하고, 구조조정 과정의 영향을 받는 간부, 공무원, 공공기관 직원 및 근로자들을 위한 규정과 정책을 철저하고 충실히 이행하며, 인민의 선전과 동원을 강화하고, 발생하는 문제에 대해 선제적이고 신속하게 대처하며, 2024년 12월 22일자 정치국 결의 제57-NQ/TW호의 내용을 진지하고 효과적으로 이행하고, 기술 적용, 디지털 전환 및 문서 디지털화를 촉진하여 구조조정 이전, 도중, 이후의 관리 및 공공 서비스 제공 효율성을 향상시킬 것을 요청했습니다.

또한, 해당 부서들은 사회경제적 발전을 단호하게 이끌고 방향을 제시하여 설정된 목표를 달성하고, 예산 균형을 유지하며, 자금을 배분하고, 조직 구조 개편에 관한 규정 및 정책에 따라 신속하게 지급하는 데 중점을 두었습니다.

난단 신문에 따르면

출처: https://baobacgiang.vn/hoan-thanh-lay-y-kien-nhan-dan-ve-cac-de-an-sap-xep-sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-postid417378.bbg