
인구와 가족 계획에서 인구와 개발로 초점을 이동
11월 10일 오후, 국회 의사당에서 인구법안과 질병예방법안 초안에 대한 토론회가 열렸는데, 다오홍란 보건부 장관은 인구법안과 질병예방법안 초안에 대해 국회의원들이 관심을 갖고 있는 여러 가지 내용을 설명하고 명확히 했습니다.
다오홍란 장관은 국회에 설명하면서, 이 인구법은 규제 범위가 매우 넓다고 말했습니다. 인구는 전국민과 직접 관련이 있고 사회생활의 대부분 영역과 연관되어 있기 때문입니다.
보건부는 법안 초안 작성 과정에서 아동법, 노인법, 청소년법, 양성평등법, 노동법, 고용법, 도시 및 농촌 계획법, 거주법, 교육법, 건설법, 농업법 등 인구와 인권 관련 조항이 있는 약 60개의 법률과 규정을 검토했습니다.
장관에 따르면, 인구 규모, 구조, 분포 및 질에 대한 내용은 여러 법률 문서에 명시되어 있습니다. 따라서 본 인구법은 중앙위원회 결의안(2017년) 제21호, 정치국 결의안 제149호, 그리고 중앙위원회 결의안 제72호의 정신에 따라 작성되었으며, 인구 및 개발에 대한 새로운 방향을 구체화하는 것을 목표로 합니다.
이 법안의 근본적인 변화는 '인구 및 가족 계획 정책' 접근 방식에서 '인구 및 개발' 접근 방식으로 전환하여 사회 경제적 개발과 관련된 인구 규모, 구조, 분포 및 질 문제를 동시에 해결한다는 것입니다.
보건부 장관은 "따라서 이 법안 초안에는 사회경제적 개발 정책을 수립할 때 인구 관련 요소를 고려해야 한다는 관련 조항이 포함되어 있으며, 새로운 차원에서 인구 정책을 시행할 수 있는 법적 기반을 마련하는 것이 목표"라고 강조했습니다.

장관은 인구법 초안에는 대체 출산력 유지, 출생 시 성비 불균형 감소, 인구 고령화 및 인구 감소에 대한 적응, 인구 질 개선, 인구에 대한 소통, 옹호 및 교육, 이행을 보장하기 위한 조건 등 6가지 주요 내용이 포함되어 있다고 밝혔습니다.
'기본법'의 정신에 따라, 이 초안은 원칙을 명확하게 규정하고, 주제, 범위, 자원 등 세부 내용은 정부가 각 개발 단계에 맞춰 정할 예정입니다.
자원과 관련하여 장관은 인구 고령화에 적응하고 인구의 질을 개선하려면 막대한 투자가 필요하기 때문에 이는 단기 및 장기적으로 모두 고려해야 할 문제라고 강조했습니다. 국제적인 경험에 따르면 일본과 한국 등 많은 국가들이 인구 정책에 막대한 예산을 배정했지만 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 따라서 베트남은 보건 분야뿐만 아니라 모든 부처, 부문, 지방 자치 단체의 참여를 유도하는 포괄적인 해결책이 필요합니다.
"적극적 질병 예방"의 사고방식을 제도화하고 사람을 중심으로 삼으세요.

질병예방법 사업과 관련하여, 다오홍란 장관은 코로나19 팬데믹 이후 질병예방 관련 법률을 완성하는 것이 매우 시급하다고 말했습니다.
검토 결과, 질병 예방 및 건강 증진과 관련된 내용을 담고 있는 현행 법률은 최대 63개이며, 이는 크게 세 가지 그룹으로 나뉜다. 국민건강보호법(1989년) 등 10개 법률과 기타 전문 법률을 포함하여 보건 분야를 직접 규제하는 그룹.
노동법, 노인법, 장애인법, 아동법, 공로자 우대 조례, 국방·안보·양성평등·가정폭력 예방 및 관리에 관한 법률 등 건강관리와 관련된 규정의 집합체입니다.
환경보호법, 천연자원법, 토지법, 체육법, 화재예방 및 소화법 등 건강에 영향을 미치는 요소와 관련된 규정의 집합입니다.
장관에 따르면, 질병예방법은 정치국 결의 제20호와 제72호에 명시된 당의 관점을 제도화한 것입니다. 즉, '질병 치료'에서 '질병 사전 예방'으로 사고방식을 전환하고, 사람을 중심으로 하여 평생 질병을 예방하고, 질병을 조기에, 멀리서 예방하는 것입니다.
이 법안의 주요 내용은 다음과 같습니다. 감염병의 예방 및 관리, 비전염성 질환의 예방 및 관리, 정신 건강 장애의 예방 및 관리, 질병 예방에 있어서 위험 요소와 영양의 관리, 질병 예방 활동을 보장하기 위한 조건.
다오홍란 장관은 국민 건강을 보호하고, 돌보고, 증진하는 일은 보건 부문만의 임무가 아니라 여러 계층과 여러 부문을 아우르는 정치 시스템 전체의 책임이라고 강조했습니다. 따라서 질병예방법은 기본 원칙과 정책을 규정하는 기본법의 틀을 지향하며, 이는 추후 전문법, 시행령, 회람을 통해 구체화될 것입니다.
장관은 보건부가 개방적인 정신과 최고의 책임감을 가지고 국회 의원들의 의견을 충분히 수용하고, 국회 기관과 긴밀히 협력하여 법안 초안을 검토, 개정, 완성하고, 승인을 위해 국회에 제출할 것이라고 밝혔습니다.
다오홍란 장관은 "국회의원들이 이번 회기에서 통과될 인구법과 질병예방법의 두 가지 초안을 지지해 주기를 바란다"며, "이를 통해 새로운 시기에 인구사업, 돌봄, 국민건강보호를 위한 중요한 법적 토대를 마련할 수 있을 것"이라고 강조했다.
출처: https://nhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-dan-so-va-phong-benh-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-va-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post922069.html






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