외국정보에 대한 법적 장치와 정책의 완성

외국정보에 대한 법적 장치와 정책의 완성 - 사진 1.

해외 정보 전달 방법 혁신, 디지털 기술 활용 강화, 국가 이미지 제고

문화 체육 관광부는 72/2015/ND-CP 법령이 시행 10년 만에 해외정보사업의 한계와 단점을 일부 극복했으며, 각 부처, 지부, 지방자치단체가 해외정보사업을 통일적으로 시행할 수 있는 최고의 법적 근거가 되었다고 밝혔습니다. 해외정보활동의 원칙을 완전히 규정한 것입니다.

그러나 시행 과정에서 일부 한계와 단점이 드러났습니다. 예를 들어, 해외정보업무 인력은 대부분 파트타임으로 업무 증가에 따른 수요를 충족시키지 못하고, 해외정보업무는 여러 기관과 조직과 연계되어 있어 분산되고 집중도가 낮으며, 부처 간 업무 조정이 여전히 중복되어 동기적 메커니즘이 부족합니다.

대외 정보 활동은 여전히 전통적인 방식으로 이루어지고 있으며, 사이버 공간과 디지털 플랫폼을 효과적으로 활용하지 못하고 그 효과성을 명확하게 측정하지 못하고 있습니다. 기술 발전의 급속한 진전 속에서 정보 전달 방식도 변화했지만, 현행 규정은 이러한 추세를 따라가지 못하고 있습니다.

해외 정보 전달 방법 혁신, 디지털 기술 활용 강화, 국가 이미지 제고

따라서, 법령 제72/2015/ND-CP호의 조항을 개정 및 보충하는 것은 외국 정보 업무에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선하는 것을 목표로 하며, 베트남에 대한 가짜 뉴스와 허위 뉴스에 대한 관리-조정-조정, 디지털 전환-측정-조정을 긴밀히 결합하는 방향으로 국가의 새로운 상황과 개발 요구에 맞춰 외국 정보가 보다 사전적이고, 동기적이며, 창의적이고 효과적으로 전달되도록 돕는 것입니다.

동시에, 해외정보 관련 법적 메커니즘과 정책을 완벽히 구축하여 현행 법체계와의 일관성과 통일성을 확보합니다. 기관, 단체 및 개인이 해외정보 활동을 체계적이고 통일된 방식으로 수행할 수 있도록 명확한 법적 통로를 마련합니다.

외국 정보 전달 방법을 혁신하고, 디지털 기술과 소셜 네트워크의 활용을 확대하여 소통의 효율성을 높이고 국가 이미지를 홍보합니다.

국가예산과 사회화된 자원을 조화롭게 결합하여 국가기관과 국내외 조직 및 개인 간에 대외정보업무를 수행하기 위한 자원을 확보한다.

해외정보활동에 대한 국가정책 보완

이전 법령 72/2015/ND-CP에는 해외 정보 분야 국가 정책에 대한 조항이 없었습니다. 해당 정책은 주로 프로그램과 전략을 통해 표현되었지만, 법률 문서상 명확한 법적 근거가 없어 자원 확보, 민관 협력, 사회화, 그리고 해외 해외 정보 활동 전개를 위한 특정 메커니즘 활용에 대한 법적 근거가 부족했습니다.

따라서, 초안 법령은 다음을 포함하여 법령 72/2015/ND-CP 제4조 제3항을 보완할 것을 제안합니다.

가) 대외정보업무가 안정적이고 효과적으로 전개될 수 있도록 대외정보활동에 필요한 여건을 확보하고, 중점과 핵심을 명확히 한다.

나) 정치적 임무 수행, 주권 수호, 국가 이미지 제고를 위한 대외정보 활동에 예산을 우선 배정한다.

다) 사회자원이 해외정보활동에 참여하도록 장려하고 동원한다.

또한, 72/2015/ND-CP 법령 제4조 제1항은 대외정보 업무 수행을 조정하는 데 있어 당 기관 및 사회정치단체의 역할을 명확히 규정하지 않았으며, 2023년 6월 15일자 정치국 결의 제57-KL/TW호는 다음과 같이 명시하고 있습니다. "대외정보와 국내정보, 당외교, 국가외교, 그리고 국민외교를 긴밀히 연결하고, 동시적으로 전개하며, 핵심과 핵심 사항을 중점적으로 파악한다. 전체 정치 시스템의 통합적 역량을 증진하는 동시에 국민, 해외 베트남 동포, 그리고 국제사회의 벗들의 적극적인 참여를 장려한다."

따라서 특히 디지털화와 심도 있는 국제 통합의 맥락에서 대외정보 활동 관리에 있어서 조정 및 통일 메커니즘을 명확히 하기 위해 위 내용을 보완할 필요가 있습니다. 따라서 대외정보 활동에 대한 국가 관리를 통일하기 위해 정부와 협력하는 기관을 보완하는 기관에는 중앙선전교육위원회, 베트남조국전선중앙위원회, 그리고 당과 국가가 전체 정치 체제의 역할과 책임을 증진하기 위해 지정한 대중 조직이 포함됩니다.

문화체육관광부는 이 초안에 대한 의견을 문화체육관광부 정보포털을 통해 수렴하고 있습니다.

민득

출처: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-chinh-sach-phap-luat-ve-thong-tin-doi-ngoai-102251106163014534.htm