
대외 소통 방식을 혁신하고, 디지털 기술 의 활용을 강화하며, 국가 이미지를 제고한다.
문화 체육 관광부는 시행 10년 만에 시행령 제72/2015/ND-CP호가 대외 정보 활동의 한계와 단점을 부분적으로 극복하고, 각 부처, 기관, 지방자치단체가 대외 정보 활동을 통일적으로 시행할 수 있는 최고 법적 근거를 마련했으며, 대외 정보 활동의 원칙을 상세히 규정했다고 밝혔다.
그러나 시행 과정에서 다음과 같은 몇 가지 한계와 단점이 드러났습니다. 대외 정보 업무를 담당하는 인력 대부분이 시간제 근무자여서 점점 더 요구되는 업무량을 충족하지 못하고 있습니다. 대외 정보 업무에 여러 기관과 단체가 관여하여 업무가 분산되고 집중력이 부족합니다. 부처 및 부문 간의 조정이 중복되고 통합된 메커니즘이 부족합니다.
대외 정보 활동은 여전히 전통적인 방식을 고수하며 사이버 공간과 디지털 플랫폼을 효과적으로 활용하지 못하고, 실행 효과에 대한 명확한 측정 기준도 부족하다. 급속한 기술 발전 속에서 정보 전달 방식은 변화했지만, 현행 규제는 이러한 추세를 따라가지 못하고 있다.
대외 소통 방식을 혁신하고, 디지털 기술의 활용을 강화하며, 국가 이미지를 제고한다.
따라서 본 시행령 제72/2015/ND-CP호의 규정을 개정 및 보완하는 것은 국가의 새로운 상황과 발전 요구에 부응하여 대외 정보 업무에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 높이는 것을 목표로 합니다. 이를 위해 베트남 관련 가짜 뉴스 및 허위 정보의 관리-조정-공동체화, 디지털 전환-측정-정정을 긴밀히 결합하여 대외 정보가 더욱 능동적이고, 동기화되고, 창의적이며, 효과적으로 대응할 수 있도록 지원합니다.
동시에, 현행 법률 체계와의 일관성과 통일성을 확보하면서 대외 정보 관련 메커니즘 및 법률 정책을 개선할 필요가 있다. 이를 통해 기관, 단체 및 개인이 체계적이고 통일된 방식으로 대외 정보 활동을 수행할 수 있는 명확한 법적 틀을 마련할 수 있을 것이다.
대외 소통 방식을 혁신하고 디지털 기술과 소셜 미디어의 활용을 강화하여 소통의 효율성을 높이고 국가 이미지를 제고해야 합니다.
대외 정보 활동 수행에 필요한 자원을 확보하고, 국가 예산과 사회화된 자원을 조화롭게 배분하며, 국가 기관과 국내외 단체 및 개인 간의 협력을 증진한다.
국가의 대외 정보 활동 정책을 보완합니다.
이전의 법령 72/2015/ND-CP에는 대외 정보 분야에 대한 국가 정책 조항이 포함되어 있지 않았습니다. 정책은 주로 프로그램과 전략을 통해 표현되었지만, 법규 문서상 명확한 법적 근거가 부족했습니다. 이로 인해 해외 대외 정보 활동을 실행하기 위한 자원 확보, 민관 협력, 사회 동원, 그리고 특정 메커니즘 활용을 위한 법적 틀이 미비했습니다.
따라서, 해당 법령 초안은 법령 72/2015/ND-CP 제4조에 제3항을 추가할 것을 제안하며, 그 내용은 다음과 같습니다.
a) 외부 정보 활동이 안정적이고 효과적이며 집중적이고 목표 지향적인 방식으로 외부 정보 과제를 수행할 수 있도록 필요한 조건을 확보한다.
b) 정치적 목표 달성, 주권 보호 및 국가 이미지 제고에 기여하는 대외 정보 활동에 대한 예산 배정을 우선시해야 합니다.
c) 외부 정보 활동에 참여할 수 있도록 사회적 자원을 장려하고 동원한다.
더욱이, 72/2015/ND-CP 시행령 제4조 1항은 대외 정보 업무 수행 조정에 있어 당 기관 및 사회정치 조직의 역할을 명확히 규정하고 있지 않지만, 2023년 6월 15일자 정치국 결의안 제57-KL/TW호는 다음과 같이 명시하고 있다. “대외 정보와 국내 정보, 당 외교, 국가 외교, 그리고 민간 외교 간의 핵심 영역을 긴밀히 통합하고, 동시에 수행하며, 중점적으로 추진한다. 전 정치 체제의 역량을 결집하여 활용하는 동시에, 인민, 해외 거주 베트남 동포, 그리고 국제 사회의 적극적인 참여를 장려한다.”
따라서, 특히 디지털화와 심층적인 국제 통합의 맥락에서 대외 정보 활동 관리의 조정 및 통합 메커니즘을 명확히 하기 위해서는 상기 내용의 추가가 필요하다. 이에 따라, 대외 정보 활동에 대한 국가적 관리 통합을 위해 정부와 협력하는 기관에는 중앙선전대대동부, 베트남조국전선 중앙위원회, 그리고 당과 국가가 임무를 부여한 대중 조직들이 포함되어야 하며, 이를 통해 정치 시스템 전체의 역할과 책임이 증진되어야 한다.
문화체육관광부는 현재 부처 공식 웹사이트를 통해 이 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다.
민득
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출처: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-chinh-sach-phap-luat-ve-thong-tin-doi-ngoai-102251106163014534.htm