새로운 기술 위험을 통제하기 위한 법률 완성

과학 기술혁신법안은 8장 83조로 구성되어 있습니다(2013년 과학기술법보다 혁신 내용 추가 및 법률 개편으로 인해 2조가 더 많아 형식상 현행법에 비해 많은 변화가 있습니다).

15그룹에서 과학기술혁신법 초안에 대해 논의한 빈투 언성 국회의원인 쩐 홍 응우옌은 초안 법안을 공포해야 한다는 데에 큰 동의를 표명했습니다.

빈투언성 국회의원 인 쩐 홍 응우옌이 5월 6일 오후 토론 그룹에 참여했습니다.

해당 법안의 명칭에 대해 대표는 초안 작성 및 검토 과정에서 명칭에 대한 다양한 의견이 있었다고 밝혔습니다. 대표단은 과학, 기술 및 혁신에 관한 법률이라는 정부의 제안에 동의했습니다. "제 생각에 '과학기술'과 '혁신'은 서로 밀접한 관련이 있지만 상대적으로 독립적인 두 분야입니다. 따라서 이 명칭은 법의 적용 범위를 명확히 보여주는 동시에 각 분야를 별도로 규제할 수 있는 법적 여지를 열어줍니다. 또한 이 명칭은 2013년 과학기술법을 포괄적으로 개정한 '규제 범위'와도 일맥상통하며, 2025년 법률 및 조례 개발 프로그램에 포함될 때 합의된 내용과도 부합합니다."라고 쩐 홍 응우옌(Tran Hong Nguyen) 의원은 설명했습니다.

국가 정책과 관련하여, 대의원들은 당대회 문서를 바탕으로 하고 법률로 제도화된 초안에 명시된 정책 체계에 동의했습니다. 그러나 대의원들은 제57호 결의안을 검토하면서 매우 중요한 정책을 추가해야 한다고 말했습니다. 즉, 과학, 기술 및 혁신 개발을 위한 국가 예산 투자를 늘리는 정책입니다. 이는 다른 정책이 효과적으로 시행되기 위한 전제입니다. 법안 초안에서는 이러한 내용을 연구하고 제도화하여 실행 가능성을 높여야 합니다.

새로운 기술, 제품, 서비스 및 새로운 비즈니스 모델을 테스트하고 통제하는 메커니즘에 대해 논평하면서, 대표들은 초안 법안의 이 조항에 동의했습니다. 대표에 따르면, 현재 상황에서는 테스트 메커니즘에 대한 요구가 매우 높습니다. 특히 금융 센터와 같은 특정 모델을 제시할 때 더욱 그렇습니다. 이러한 모델에는 예측할 수 없는 요소가 포함되어 있으므로 구체적인 규정이 필요합니다. 그러나 시험을 허용하는 것 외에도 위험을 통제하고 원치 않는 결과를 제한하기 위해 추가 규정을 마련해야 합니다.

과학기술혁신 분야 공공서비스 단위와 관련하여, 대표는 2024년에 국회 상임위원회가 2018~2023년 기간 동안 과학기술 분야를 포함한 공공서비스 단위의 조직, 관리 및 운영의 질 향상을 혁신하기 위한 주제별 감독을 실시했다고 알렸습니다. 대표는 지적된 단점을 바탕으로 이 법안 개정안이 그러한 한계를 극복할 수 있는 중요한 기회라고 말했습니다. 예를 들어, 연구기관, 대학 등에서 다중소유기업을 설립하는 것에 대한 규정이 있어야 합니다. 기초연구 활동을 수행하는 공공과학기술기관을 대학이나 아카데미로 이전하여 연구와 교육을 연계하는 것이 필요하다. 과학기술기관의 자율성과 자기책임의 메커니즘을 연구하고 완성한다. 연구 결과의 이익을 국가 예산으로 공유하는 정책을 제도화합니다.

해당 법안의 발효일과 관련된 의견: 현재 초안에서는 발효일을 명확하게 명시하지 않았습니다. 대표단은 정부가 조기 공포라는 긴급한 요구와 하위 법령 문서(명령, 회람) 시스템을 완성하는 능력 간의 조화를 보장하면서 적절한 시기를 선택하기 위해 신중하게 고려하고 계산해야 한다고 제안했습니다. 아무런 지침 문서 없이 법이 시행되면 법적 결과가 발생하여 적용 및 이행에 어려움이 발생할 수 있습니다.

출처: https://baobinhthuan.com.vn/hoan-thien-luat-de-kiem-soat-rui-ro-cong-nghe-moi-129979.html