제17차 동해 국제회의: ASEAN의 중심적 역할 강화

11월 4일, 다낭시에서 열린 제17회 동해 국제 과학 회의는 ASEAN의 역할과 유엔 해양법 협약(UNCLOS)의 중요성에 대한 두 세션과 지역 상황에 대한 다차원적 관점을 공유하는 두 개의 특별 세션으로 실무 프로그램을 계속 진행했습니다.

호주 외무통상부 장관인 맷 시슬스웨이트 씨는 평화 , 안정 및 국제 분쟁의 평화적 해결을 위해 UNCLOS가 중요하다는 점을 강조했습니다.

그는 국제 해사법 준수가 경제적 안보를 보장하고 각국의 번영을 증진하는 데 필수적이라고 강조했습니다. 세계 질서가 심오한 변화를 겪고 있음에도 불구하고, 호주는 기존의 국제 규칙과 제도를 확고히 지지하고 있습니다.

토론 세션에서 유럽연합, 캐나다, 독일, 일본, 베트남 외교 대표들은 동해의 중요성을 강조하고, 동해의 평화와 안정을 유지하는 것이 국제사회의 공동 책임임을 확인했습니다. 대표단은 국제법, 특히 유엔해양법협약(UNCLOS)이 해양 문제를 해결하는 토대이자 유일하게 실현 가능한 방법이라는 데 동의했습니다.

지역 외 파트너는 입지 강화, 항해의 자유 보호, 다자간 외교 및 국제 협력 촉진(블루 이코노미 개발 협력 포함) 등 구체적인 조치를 통해 책임과 공약을 이행해야 합니다.

워크숍에서는 동해를 포함한 여러 지역 안보 문제에 직면하여 아세안의 중심 역할이 위협받고 있다는 의견이 제시되었습니다. 아세안은 동해 문제를 지역 차원의 논의 및 협력 틀에 포함시키는 데 기여하고 있습니다. 그러나 아세안은 주요 강대국과의 경쟁 심화에 직면할 경우 몇 가지 한계를 드러냅니다. 주요 강대국의 매력과 압력은 회원국 간의 관점과 이해관계의 차이를 야기하여 아세안이 중요한 문제에 대한 합의에 도달하는 데 어려움을 초래합니다.

또한, 동남아시아 우호협력조약(TAC) 틀 내의 분쟁 해결 메커니즘은 형식적인 절차에 불과하며 실질적인 실효성이 부족하다는 의견도 있습니다. 2002년 동해 당사국 행동선언(DOC)은 중요한 진전이지만, 효과적인 이행 및 감독 메커니즘이 부족합니다. 동해 행동강령(COC) 협상 과정은 여전히 복잡하고, 문서의 법적 성격과 적용 범위에 대한 관련 당사국들의 견해 차이로 인해 많은 어려움에 직면해 있습니다.

유엔해양법협약(UNCLOS)에 대한 논의에서 대다수 대표는 이것이 "해양의 헌법"이라고 강조하며, 해상 활동에 대한 기본적이고 포괄적인 법적 틀을 확립하는 동시에 기후 변화와 해수면 상승과 같은 새로운 도전에 대응할 수 있는 기반을 제공한다고 말했습니다.

그러나 전문가들은 동해 분쟁의 복잡성을 악의적으로 이용하여 유엔해양법협약(UNCLOS)을 잘못 해석하고 오용하는 사례들을 지적합니다. 또한, 해양 기술의 급속한 발전과 기후 및 자연 조건의 변화는 국제법에 많은 새로운 과제를 제기합니다.

워크숍 둘째 날, 학자들은 해상의 평화, 안정, 그리고 법질서를 증진하기 위한 다양한 해결책을 제시했습니다. 중심 메커니즘의 역할을 강조하며, 학자들은 아세안이 도전에 대응하기 위해 내부 연대를 강화하고 집단적 역량을 강화해야 한다고 제안했습니다. 또한, 외부 파트너 및 기타 다자간 메커니즘과의 협력을 강화하고, 투명성, 대화, 정보 공유를 통해 신뢰를 구축하며, 분쟁 위험을 예방하기 위한 조기 경보 메커니즘을 구축해야 한다고 강조했습니다.

폐막 세션에서 외교 아카데미 소장인 응우옌 훙 손 박사는 올해 컨퍼런스의 토론의 질을 높이 평가했습니다. 이러한 교류는 역내 전반적인 상황, 관련 주제의 역할, 그리고 해양 기술, 인공지능, 자율주행차가 역내 해양 안보에 미치는 영향을 명확히 하는 데 도움이 되었습니다.

워크숍에서는 ASEAN의 중심 역할을 강화하고, UNCLOS 이행을 보장하며, 이를 해당 지역의 평화, 안정, 개발을 촉진하는 중요한 기반으로 간주하기 위한 많은 유용한 아이디어와 제안이 제공되었습니다.

응우옌 훙 손 박사는 세계와 지역이 많은 불확실성을 안고 있는 상황에서 국가들은 대화하고, 정보를 공유하고, 통합과 연대를 강화하기 위한 역량을 구축해야 한다고 단언했습니다.