지속 가능한 빈곤 감소를 위한 여정에 나선 마이쩌우 지구

마이쩌우 구 농촌 가구의 3분의 1 이상을 차지하는 빈곤 가구는 2,300여 가구, 준빈곤 가구는 거의 2,000가구에 달합니다. 따라서 이 산악 지역의 신농촌개발계획(NTM)은 새로운 의료 시설, 문화 시설, 콘크리트 도로 건설에만 그치지 않습니다. 이 프로그램은 모범적인 정원, 홈스테이 협동조합, 직업 훈련, ​​소액 대출, 심지어 사람들의 의식 변화까지 아우르는 "삶을 재건하는 여정"으로 자리 잡았습니다.

마이하 공동체에서 수박을 재배하는 모습 - 많은 가구가 빈곤에서 벗어나는 데 도움이 된 작물 구조 전환의 모델입니다.

2025년 상반기 통계에 따르면 마이쩌우구에는 12,198가구의 농촌 가구가 있습니다. 이 중 2,337가구(19.16%)는 빈곤층이며, 1,976가구(16.2%)는 준빈곤층입니다. 따라서 마이쩌우구 가구의 3분의 1 이상이 여전히 소득, 고용, 의료 , 주택, 깨끗한 물, 정보 접근성이 부족한 환경에서 살고 있습니다. 이는 단순한 숫자가 아니라, 지역 내 새로운 농촌 지역 건설 로드맵에 대한 과제입니다.

떤탄, 동딴, 쿤페오, 썬투이 등 특히 취약한 지역들은 여전히 ​​높은 빈곤율, 불안정한 소득, 그리고 소규모 생산으로 어려움을 겪고 있습니다. 산악 지형, 희소한 인구, 생산용 토지 부족, 기술 부족, 그리고 일부 주민들의 "의존"적 사고방식은 개발 과정에서 눈에 보이지 않는 장벽으로 작용했습니다.

이러한 현실로 인해 많은 마을들이 국가 신농촌지역 기준의 10번(소득)과 11번(다차원적 빈곤) 기준을 충족하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 마이쩌우현 인민위원회 위원장에 따르면, 2025년 중반까지 15개 마을 중 8개만이 소득 기준과 다차원적 빈곤 기준을 충족할 것으로 예상됩니다.

역설적인 상황에 직면하는 것은 어렵지 않습니다. 콘크리트 도로는 모든 마을에 닿았지만, 일부 가정에서는 여전히 표준 화장실을 마련하기 어렵습니다. 보건소에는 의사가 있지만, 많은 사람들이 여전히 숲에서 나뭇잎으로 치료를 받는 데 익숙합니다. 아이들은 학교에 정기적으로 다니지만, 부모는 정식 직업 훈련 과정에 참여한 적이 없습니다…

NTM 관점에서 인프라 기준은 투자 자본을 통해 완성될 수 있지만, '인적' 기준은 내부적 변화를 통해서만 완성될 수 있습니다.

이러한 한계를 인식한 마이쩌우 시는 최근 몇 년간 새로운 농촌 지역 건설 과정에서 빈곤층을 소외하지 않기로 결정했습니다. 빈곤 가구를 위한 우대 대출, 농촌 노동자를 위한 직업 훈련, ​​농산물 소비 연계, 작물 및 가축 전환에 이르기까지, 이 정책은 고립되지 않고 각 마을에 밀착되어 있습니다.

파코(Pa Co) 마을에서는 농민협회의 지원으로 설립된 "몽족 홈스테이 및 농업 체험" 협회가 정체성을 활용하여 생계를 발전시키는 전형적인 모델이 되고 있습니다. 과거에는 옥수수 밭만 알고 지냈던 몽족 가족들은 이제 지역 관광, 홈스테이, 밀랍 그림 그리기, 장지 만들기, 문화 교류 등의 체험 투어를 운영하고 있습니다.

지역 사회 관광 의 모범 사례였던 치엥쩌우(Chieng Chau) 사의 락(Lac) 마을에서는 농민 협회가 시작한 "농민이 홈스테이를 한다" 운동이 여전히 활기를 유지하고 있습니다. 70여 가구가 숙박 서비스를 운영하며 안정적인 수입을 창출하고 독특한 농촌 관광 생태계를 형성하고 있습니다. 이곳의 농부들은 숙박 시설 운영뿐 아니라 음식, 춤, 그리고 지역 주민들의 이야기까지, 문화를 보존하고 홍보합니다.

탄썬, 동탄, 마이힉, 쌈코, 바오라 마을에서는 안전한 채소 재배와 유기농 축산에 대한 다양한 직업 훈련 과정이 운영되고 있습니다. 이 과정의 특징은 학생들이 학사 학위 소지자이거나 중등학교를 졸업하지 않은 농부일 수 있다는 것입니다. 학생들은 이곳에서 생물 비료 사용법, 예비 가공 기술, 그리고 농산물을 보관하여 단순히 시골 시장에 가는 대신 슈퍼마켓에 가져가는 방법을 배웁니다.

동기식 솔루션을 통해 마이쩌우 농촌 주민의 평균 소득은 현재 1인당 연 3,592만 동으로, 국가 NTM 기준에는 여전히 미치지 못합니다. 그러나 마이쩌우 구의 농촌 근로자 중 약 60%가 교육을 받았으며, 15개 자치구 중 8개 자치구가 소득 기준을 충족하고, 1개 자치구가 고급 NTM 기준을 충족합니다. 이러한 움직임은 적절한 지원만 제공된다면 마이쩌우의 빈곤층도 삶을 변화시킬 수 있는 내적 힘이 부족하지 않음을 보여줍니다.

마이쩌우현 인민위원회 위원장에 따르면, 신농촌 건설 과정에서 빈곤 감소를 위한 노력을 차질 없이 추진하기 위해 마이쩌우현 당국은 향후 핵심 해결책을 명확히 제시했습니다. 이는 지역 관광 연계 OCOP 상품 개발을 우선시하고, 고원지대 특성에 맞는 직업 훈련을 확대하며, 소수의 전통 작물과 가축에 집중하기보다는 생계 다각화를 지속하는 것입니다. 이와 함께 빈곤 가구를 빠짐없이, 누구도 놓치지 않고, 누구도 소외되지 않도록 점검하고 개선하는 것입니다.

응우옌 옌

출처: https://baohoabinh.com.vn/274/201719/Huyen-Mai-Chau-tren-hanh-trinh-giam-ngheo-ben-vung.htm