정부는 117년 30월 7일자 결의안 2023/NQ-CP(2023-2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 위한 실행 계획)를 발표했습니다.
건설부는 2019년에서 2021년 사이에 배치 이후에 형성된 도시 행정 단위에 대한 도시 분류 검사 및 검토를 지도하고 조직합니다.
이 계획은 결의안 번호 37-NQ/TW, 결의안 번호 48-KL/TW, 결의안 번호 595/NQ-UBTVQH15 및 결의안 번호 35/2023/QH15를 철저하고 진지하고 효과적으로 구현하여 명확한 간부, 공무원, 공무원 및 기관, 조직, 중앙 단위 및 모든 수준의 지방 당국 직원의 인식 및 행동 변화; 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 구현하는 데 있어 국민과 여론의 합의와 지지를 창출합니다.
결의안에 명시된 목표, 요구 사항, 작업 및 솔루션을 성공적으로 구현하기 위해 현실과 일치하도록 2023-2025년 기간 동안 매년 수행할 로드맵과 작업을 명확하게 정의합니다.No.37-NQ/ TW, 결론 번호 48-KL/TW 결의안 번호 595/NQ-UBTVQH15 및 결의안 번호 35/2023/UBTVQH15.
부처, 장관급 기관, 정부 산하 기관, 도 및 중앙 직속시 인민위원회 및 관련 기관 (집합적으로 부 및 분원이라고 함) 사이의 임무, 책임 및 조정을 명확하게 할당하십시오. 2023-2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위.
협정 이행 로드맵
이에 따라 2023~2025년 시군 및 면단위 행정단위배치 추진 로드맵에서 2023년 행정단위배치 관련 법률 조항을 검토·수정·보완·신설 공포한다. 2019-2021년 및 2023년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준에서. 지구 및 코뮌 수준은 2025-XNUMX년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준에서 행정 단위 배치를 구현할 때 실제 요구 사항을 충족하고 단점, 제한 및 장애물을 극복합니다. XNUMX-XNUMX년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준에서 행정 단위 배치를 구현하기 위한 유리한 조건을 만듭니다. XNUMX-XNUMX년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준.
지역은 전체 계획의 개발, 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치 계획을 수행하고 동시에 규정된 표준의 70% 미만의 자연 면적 및 인구 크기를 갖습니다. 동시에 지구 수준의 행정 단위는 자연 면적이 20% 미만이고 인구 규모가 규정된 기준의 200% 미만입니다. 동시에 코뮌 수준의 행정 단위는 자연 면적이 20% 미만이고 인구 규모가 규정된 기준의 300% 미만입니다.
지자체가 행정단위의 축소, 행정단위의 규모 확대, 미해결 과제 해결을 위해 지방관례(기준에 부합하는 행정단위 포함)에 따라 행정단위의 배치를 선제적으로 제안하도록 유도한다. 관리 단위, 조직 장치를 합리화하고 인력을 합리화하며 국가 관리, 기관, 조직, 단위, 기업 및 일상 생활의 활동을 촉진합니다.
2024년에는 앞서 언급한 구, 면급 행정관 배치를 완료하고, 조직 기구를 정리 및 통합하며, 간부, 공무원, 공직자, 기관의 파견단을 배치하고, 구 및 면 행정 단위의 조직 및 단위를 배치한다. 2023~2025년 기간을 마련한다.
2019~2021년 기간 동안 마련한 구·면 행정단위 기관·단체·단위의 중복 제도·정책을 확실하게 해결하는 데 주력 2023-2025년 기간을 조정하기 위해 지구 및 코뮌 수준 행정 단위의 기관, 조직 및 단위에서 중복 제도 및 정책을 해결합니다.
2023-2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 행정 단위의 기관, 조직 및 단위의 본부 및 공공 자산을 재정비하고 처리합니다.
행정단위의 경계와 명칭의 변경에 따라 구인을 복구하고 기관, 단체, 단위의 새 인장을 찍고 개인, 단체, 기업의 관련 서류를 전환한다. 2023~2025년 기간.
2023년에서 2025년 사이에 합의 이후에 형성된 지역 및 코뮌 행정 단위에서 특정 체제 및 정책의 구현을 구현합니다.
2025년에 2025-2030년 각급 당대표대회를 성공적으로 조직한다(2023-2025년 기간에 조직된 행정위원 포함).
2025-2030년 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위에서 2023-2025년 기간 동안 조정한 후, XNUMX-XNUMX년 동안 지구 및 코뮌 당 대회 이후 기관, 조직, 단위 및 잉여 인력의 잉여 체제 및 정책을 계속 해결합니다.
2023-2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 행정 단위의 기관, 조직 및 단위의 본부 및 공공 자산을 계속 재배치하고 처리합니다.
2023-2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준에서 행정 단위의 경계 및 이름 변경으로 인해 개인, 조직 및 기업의 관련 문서 변환을 완료합니다.
2023~2025년 기간에 합의 이후에 형성된 지구 및 코뮌 행정 단위에서 특정 체제 및 정책의 구현을 계속 수행합니다.
2023-2025년 기간 동안 구 및 면급 행정 단위 배치에 관한 국회 상임위원회의 결의에 따라 각 급 행정 단위의 문서 및 지리도를 작성, 수정 및 보완하는 작업을 수행합니다.
2023-2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배열 요약.
늦어도 2024년 말까지 지역은 간부 배치를 완료할 것입니다.
부처, 지부, 지방자치단체는 2019-2021년 기간 동안 구역 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치한 후 과제와 권한 범위 내에서 동시에 어려움과 문제를 해결하기 위한 과제와 솔루션을 수행해야 합니다. 2023-2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준.
특히 2019-2021년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정관 배치에서 장애를 제거하고 부적절함을 극복하여 간부, 공무원 및 공무원 파견단을 계속 배치합니다. , 직원 및 정리해고 2019-2021년 기간을 준비하기 위해 지구 및 코뮌 행정 단위에서:
늦어도 2024년 말까지 지방은 간부, 공무원, 공무원 및 근로자 파견단 배치를 완료하고 2019-2021년 동안 지구 및 코뮌 행정 단위의 중복을 해결합니다. 이 합의를 급여 축소, 구조 조정 및 간부, 공무원 및 공무원 파견단의 질 향상과 연관시킵니다.
2019-2021년 기간을 조정하기 위해 구 및 시 행정 단위의 중복을 처리하는 데 어려움이나 문제가 있는 경우, 성 인민 위원회는 내무부에 보고하여 요약하고 관할 당국에 검토를 위해 제출해야 합니다.
내무부는 지역 권고를 요약하는 주요 책임을 맡고 그 역할을 하며 관련 중앙 부처 및 지부와 협력하여 간부, 공무원 및 공무원 파견단을 배치하는 데 어려움과 장애물을 신속하게 제거합니다. 지구 및 코뮌 행정 단위의 조직, 직원 및 감원은 2019-2021년 기간을 조정해야 합니다. 권한을 초과하는 경우 고려 및 결정을 위해 정부와 총리에게 보고합니다.
2024년까지 노력하여 2019-2021년 기간에 배치된 후 형성된 도시 행정 단위를 분류하고 평가합니다.
계획(지방 계획, 농촌 계획, 도시 계획 및 기타 관련 계획 포함) 검토 및 향후 형성될 도시 행정 단위에 대한 자원 및 투자 자금 할당과 관련하여 2019-2021년 기간을 조정하기 위해 기획투자부는 건설부는 각자의 권한 내에서 성 및 농촌 계획, 도시 계획 및 기타 관련 계획을 검토, 조정 및 보완하는 데 있어 지역을 지도해야 합니다.
건설부는 2019년부터 2021년까지 협의 후 형성된 도시 행정 단위에 대한 도시 분류 검사 및 검토를 지도하고 조직하며 요약하여 정부와 총리에게 제출하여 위원회에 보고합니다. 규정대로 국회.
성급 인민위원회는 2019년에서 2021년 사이에 합의 후 형성된 구 및 코뮌 행정 단위의 계획에 대한 검토 및 조정을 지시하여 국가 및 지역 계획, 지방 계획, 농촌 계획, 도시 계획 및 기타 관련 계획과의 연결성 및 적합성을 보장합니다. 그들의 능력에 따라 공표되거나 고려 및 결정을 위해 관할 당국에 제출되는 계획.
성 인민위원회는 건설부, 재무부, 기획투자부와 협력하여 투자 자원을 마련하고 도시 인프라 개발을 위한 적절한 로드맵과 계획을 마련해야 합니다. 2024년은 법률 조항에 따라 해당 도시 유형의 기준을 충족하도록 분류 및 평가됩니다.
협약을 맺은 행정단위에서 기관 및 단체의 본부 처리
행정단위 내 기관 및 단체의 사무소를 마련하였으나 아직까지 마련, 사용 또는 청산하지 아니한 사무소의 처리에 대하여
성급 인민위원회는 이미 설치되었으나 지금까지 전환을 위해 설치, 사용, 청산되지 않은 구역, 면의 행정 단위 기관, 조직의 사무소에 대한 심의와 처리를 지도한다. 또는 관리 단위 배치로 인해 중복되고 사용되지 않는 사무실에서 자산 및 토지 사용권의 청산 및 경매를 조직합니다.
청산, 자산 경매, 행정 단위 배치로 인해 중복 된 본부의 토지 사용권 자금이 지방 예산에 추가됩니다. 권한을 초과하는 경우 재무부에 보고하여 검토 및 해결을 위해 권한 있는 당국에 제출해야 합니다.
재무부는 기능 전환, 사용 목적, 자산 청산 및 경매 조직에서 어려움과 장애물을 신속하게 제거하기 위해 지역 권장 사항을 종합하고 관련 부처 및 중앙 기관과 협력하는 주요 책임을 맡고 초점 역할을 합니다. 행정 단위 배치로 인한 중복 사무실의 토지 사용권. 권한을 초과하는 경우 고려 및 결정을 위해 정부와 수상에게 보고해야 합니다.
행정 단위 배치와 관련된 모든 수준의 행정 단위 지리적 경계 문서 및 지도 작성, 편집 및 보완
행정 단위의 배치와 관련된 모든 수준의 행정 단위의 지리적 경계에 대한 서류 및 지도의 준비, 수정 및 보완과 관련하여 내무부, 환경자원부는 권한 내에서 현지 새로 설립된 사례, 조정 및 보완해야 할 사례, 기반이 되는 지역의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치와 관련된 모든 수준의 행정 단위의 지리적 지도 및 조정 대상 사례에 대한 당국은 규정을 준수합니다.
성, 중앙직할시는 설립, 해산, 합병, 분할, 조정과 관련된 각급 행정단위의 서류와 지리도의 작성, 조정, 보완을 실시하고 있으며, 지리적 경계, 행정단위의 배치를 시급히 완료해야 한다. 513년 02월 5일자 총리 결정 No. 2012/QD-TTg 및 Decision No. 302/QD-TTg에 명시된 "행정 경계의 기록 및 지도 완성 및 현대화 및 행정 경계 데이터베이스 구축" 프로젝트와 함께 28년 3월 2023일에 상기 프로젝트의 시행 시간을 연장하기 위해 국무총리로부터
2023~2025년 기간 동안 지방자치단체 행정관 배치를 위한 정책 및 법률 개선과 관련하여 부처 및 중앙기관은 할당된 업무 범위 및 권한에 따라 지침 문서를 발행합니다. 이 계획에서 정부와 총리는 557년 18월 6일자 총리의 공식 파견 번호 2023/CD-TTg에서 해당 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 구현 배치에 관한 규정을 검토하고 완료하도록 지정했습니다. 2023-2030년 및 616년 04월 7일자 국무총리의 공문 No. 2023-2023년 기간이며 통합을 위해 내무부에 보냅니다. 구현을 구성하기 위해 지역에 보냅니다.
2023-2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 관한 프로젝트 파일 개발 및 승인
계획의 다른 작업 및 솔루션은 2023-2025년 기간(프로젝트 서류)에 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 관한 프로젝트 파일을 개발하고 제출하는 것입니다. 성 인민위원회는 내무부에 지시하여 조정 대상인 구급 행정 단위 또는 조정 대상인 면급 행정 단위의 관련 부서, 지부 및 지방 당국과 조정한다. 내무부의 서면 의견에 따라 현 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치 계획을 개발하기 위한 전체 프로젝트가 완료되었습니다.
관련 코뮨급 행정 단위에서 유권자 의견 수렴을 구성 프로젝트: 2023-2025 기간 동안 구역 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 관한 프로젝트에 대한 유권자 의견 수렴을 구성하는 순서 및 절차 지방 정부 조직에 관한 법률, 국회 상임위원회 결의안 No. 35/2023/UBTVQH15 및 행정 단위의 지리적 경계 조정, 설립, 해산, 합병 및 분할에 대한 유권자 의견 수집을 안내하는 정부 법령. 성 인민위원회는 유권자 협의를 조직하기 전에 지역 수준과 지부에 지시하여 선전, 동원 및 설득에 집중하여 지역 유권자들 사이에서 합의를 이끌어냅니다.
지방자치단체 인민위원회는 각급 행정공무원 배치방안과 관련된 군급행정단위 영역에서 투표투표 결과 총투표인수의 50%에 도달하지 못한 경우 도는 현 인민위원회에 다음과 같이 지시한다: 관련 코뮌은 유권자의 선전과 동원을 강화하고 실제 상황에 근거하여 유권자 의견에 대한 두 번째 투표를 조직한다.
2차 투표가 현 및 면급 행정 단위 배치 계획과 관련된 면급 행정 단위 영역에서 여전히 전체 유권자 수의 50%에 도달하지 못하는 경우, 성급 인민위원회는 위원회는 2026-2030년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 기관 배치를 제안하기 위해 정부에 보고해야 하며 동시에 모든 수준의 관련 지방 당국은 선거 투표를 지도하고 조직하는 원인과 책임을 명확하게 평가합니다. 도 인민위원회, 각급 인민의회, 관련 기관 및 조직의 의견 종합에 관한 보고서에 유권자 투표 결과를 포함시킨다.
관련 코뮌, 현급 인민의회는 현, 코뮨급 행정 단위 배치 정책을 승인하는 결의안을 심의하고 발표해야 한다.
지방행정단위에 인민의회가 없는 경우, 구 또는 구의 인민위원회는 상급인민위원회에 보고하여 동급인민의회에 제출하여 심의하고 결정을 공포한다. 지구 또는 병동의 행정 단위를 배치합니다.
이를 바탕으로 내무부는 01-2023년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준 행정관 배치에 관한 2025 프로젝트로 요약 및 개발하고 도 인민위원회에 보고하여 동급 인민의회에 제출할 예정이다. 결의안 공포를 위해 법률 규정에 따라 2023-2025년 기간 동안 지역의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하는 정책을 승인했습니다.
도 인민위원회의 의결에 따라 도 인민위원회는 2023년에서 2025년 사이에 현 및 면급 행정 단위 배치에 관한 프로젝트 서류와 함께 보고서를 정부에 제출해야 한다. 국토교통부로 보내주세요.
프로젝트 서류의 내용은 결의안 번호 1/9/UBTVQH35의 2023절, 15조 및 결의안 번호 35/2023/UBTVQH15와 함께 발행된 부록 II에 명시되어 있습니다.
결의안 No. 2/8/UBTVQH35의 2023조 15항에 명시된 도시 행정 단위를 배치하는 내용이 포함된 지역의 지구 및 면 단위 행정 단위 배치 계획의 경우, 성 인민 위원회는 다음을 지시해야 합니다. 관련 지방자치단체는 자체 사업을 개발하여 규정된 순서와 절차를 이행하고, 해당 지방자치단체의 행정관 배치에 관한 지역 사업과 함께 내무부에 보내야 한다. 기간 2023-2025.
출처: Chinhphu.vn