사파 공항 프로젝트에 대한 투자자 선정 가능성은 아직 알려지지 않았습니다.

사파 공항 프로젝트에 대한 투자자 선정 가능성은 아직 알려지지 않았습니다.

공공-민간 파트너십(PPP) 방식으로 사파 공항 건설 투자 프로젝트에 대한 투자자를 선정하는 입찰에서 성공할 가능성은 아직 불확실하지만, 관련 국가 기관은 재정 계획을 조정할 것을 제안했습니다.

사파 공항의 전망

긴 투자 회수 기간

6개월간의 긴급 시행 끝에, 학제간 평가위원회는 PPP 방식에 따른 사파 공항 건설 투자 프로젝트를 조정하는 사전 타당성 조사 보고서의 평가 결과에 대한 보고서 제9832/BC를 라오까이성 인민위원회에 발행했습니다.

기획투자부 (부문 간 평가 위원회의 상임 기관)는 위원회 위원 10명 중 10명이 평가 보고서를 승인하는 데 동의했다고 밝혔습니다(100% 차지). 이 중 5명 중 10명이 승인에 동의했고, 다른 의견은 없었습니다(50% 차지). 5명 중 10명이 초안을 완성하기 위한 의견을 첨부하여 승인에 동의했습니다(50% 차지).

2021년 3월 29일자 법령 제35/2021/ND-CP호에 따라 PPP 방식에 따른 투자법 시행을 세부적으로 설명하고 지침으로 삼았으며, 서면 투표를 한 회원 수는 10/10으로, 프로젝트 조정 사전 타당성 조사 보고서의 평가 결과 보고서를 승인할 자격이 있는 회원 수의 2/3 이상을 차지합니다.

평가서류를 기초로, 학제평가위원회는 라오까이성 인민위원회에 평가보고서와 관련 기관의 의견, 위원들의 평가의견을 토대로 사전타당성조사보고서를 연구, 충분히 흡수, 완성하여 프로젝트를 조정하고, 법률의 규정에 따라 프로젝트의 서류, 법적 근거, 데이터, 문서 및 설명 내용의 정확성에 대한 전적인 책임을 지도록 요구합니다.

"위의 내용을 충분히 이해하고 완료한 후, 프로젝트 조정 사전 타당성 조사 보고서는 투자 정책 조정에 대한 심의 및 결정을 위해 총리 에게 제출될 자격이 있습니다."라고 기획투자부 장관이자 학제간 평가위원회 위원장인 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 씨가 서명한 평가 보고서 번호 9832에 명시되어 있습니다.

예비 타당성 조사 보고서에 대한 조정안이 승인되었지만, 평가 보고서 9832에서 학제간 평가 위원회는 여전히 총 투자액이 6,948,8450억 동에 달하는 BOT 계약에 따른 공항 건설인 구성 요소 프로젝트 2의 투자자 선정에 대해 많은 우려를 표명하고 있습니다.

부문간 평가위원회에 따르면, 라오까이성 인민위원회는 2024년 10월 15일자 설명 문서 번호 5813/UBND-XD에서 투자를 유치하기 위한 훨씬 더 유리한 조건이 나타났다고 밝혔습니다. 예를 들어, 프로젝트에 참여하는 국가 자본이 전체 투자의 39.29%에서 49.16%로 증가하고, 유리한 부지 정리, 이전에 시행된 PPP 공항과 비교했을 때 가장 짧은 투자 회수 기간이 있습니다.

구체적으로, 사파 공항 프로젝트는 43년 11개월 이내에 자본을 회수할 것으로 예상되며, 반돈 공항 프로젝트는 46년 이내에 자본을 회수할 것으로 예상되며, 광트리 공항 프로젝트는 47년 이내에 자본을 회수할 것으로 예상됩니다.

그러나 부문간 평가 위원회는 이 프로젝트의 자본 회수 기간이 여전히 매우 길다고 보고 있으며, PPP 방식에 따른 도로 프로젝트의 자본 회수 기간보다 약 두 배 정도 길다고 보고 있습니다.

투자 정책 조정 결정의 타당성을 확보하기 위해, 학제간평가위원회는 라오까이성 인민위원회에 프로젝트 총 투자에서 국가 자본을 늘리는 제안에 대한 책임을 명확히 하고, 이를 통해 투자자들이 작업 세션과 세미나를 통해 참여하도록 유도하고, 총리가 투자 정책 조정을 승인했지만 아직 관심 있는 투자자가 없는 상황을 피할 수 있도록 요청했습니다.

또한, 라오까이성 인민위원회는 투자자와 신용 자본을 프로젝트에 동원할 수 있는 타당성을 보장하기 위해 가격 프레임워크, 수수료, 투자 보장 메커니즘 등 프로젝트의 매력을 높이기 위한 솔루션을 계속 연구해야 합니다.

평가위원회는 "이를 바탕으로 라오까이성 인민위원회는 총리에게 제안을 제출하고 관심 있는 투자자를 대상으로 조사를 실시하여 현행 규정에 따라 프로젝트를 시행할 투자자를 선정해야 한다"고 권고했다.

취약한 재정 계획

라오까이성 인민위원회는 앞서 1개월(2021년 11월 3일부터 2021년 12월 3일까지) 동안 2단계 공항 건설 프로젝트에 대한 투자자들의 관심도를 조사하라는 공지를 게시했습니다.

결과적으로, 선 그룹 산하의 판시판 사파 케이블카 관광 서비스 유한회사와 T&T 그룹 주식회사를 포함하여 두 곳의 투자자가 관심을 보였습니다. 그러나 두 차례의 투자자 입찰(2022년 8월과 12월) 이후, 어떤 투자자도 입찰 서류를 제출하지 않았습니다.

라오까이성 인민위원회는 공항 인프라에 투자하려면 막대한 자본이 필요하지만, 장기간의 투자 회수 기간과 코로나19 팬데믹의 영향, 부동산 시장의 어려움으로 인해 투자자들이 더 이상 이 프로젝트에 관심을 두지 않게 되었다고 밝혔습니다.

투자자들이 입찰 서류를 제출하지 않은 것이 라오까이성 인민위원회가 PPP 방식으로 사파 공항 건설 투자 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 조정하기로 제안한 이유 중 하나라는 점을 덧붙여야 합니다.

구체적으로, 라오까이성 인민위원회의 조정안에 따르면, 이 프로젝트에 참여하는 총 국가 예산 자본은 3조 4,560억 동으로, 이는 총리의 이전 승인 금액보다 약 7,260억 동이 증가한 수치입니다. 이 프로젝트에 대한 추가 국가 예산 자본은 2024년부터 2027년까지 라오까이성 예산을 통해 자체적으로 충당될 것으로 예상됩니다.

국가 자본 기여금 증가로 인해 이 프로젝트는 4조 9,590억 VND의 재무 순현재가치(NPV), 9.356%의 재무 내부수익률(IRR), 1.01의 비용편익비율(B/C), 10.6%의 자기자본이익률(ROE), 9.346%의 가중평균자본비용(WACC), 43년 11개월의 투자회수기간을 달성했습니다.

부문간평가위원회는 본 프로젝트의 재무 지표가 크게 개선되지 않았으며, 자본 회수 기간만 3년 단축되었다고 판단합니다. 개발 흐름이 5% 감소할 경우, 본 프로젝트는 재정적으로 실현 가능하지 않을 것입니다(순현재가치는 마이너스 2,064억 VND).

"부문간 평가위원회가 검토를 위한 컨설턴트를 고용하지 않았기 때문에 라오까이성 인민위원회는 기능 단위에 수익과 비용 요소의 완전성과 정확성을 계속 검토하고 보장하도록 지시해야 합니다... 프로젝트의 재정 지표를 업데이트하고, 실행 가능한 재정 계획을 보장하고, 유관 당국에 검토와 결정을 요청하고 보고된 데이터의 정직성과 정확성에 대한 책임을 져야 합니다."라고 평가 보고서 번호 9832에 명확하게 명시되어 있습니다.

출처: https://baodautu.vn/kha-nang-chon-nha-dau-tu-cho-du-an-san-bay-sapa-van-la-an-so-d231573.html