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항공편 지연 문제는 반드시 해결되어야 합니다.

국회의원들에 따르면, 잦은 항공편 지연은 항공업계의 심각한 기강 해이와 질서 부재를 반영하는 것이며, 사회에 상당한 불편과 낭비를 초래합니다. 따라서 베트남 민간항공법 개정안에는 이러한 상황을 해결하기 위한 조항이 포함되어야 합니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân22/10/2025

항공편 지연은 불편함과 자원 낭비를 초래합니다.

10월 22일 오전, 제4조( 칸화 , 라이쩌우, 라오까이 성의 국회의원단으로 구성)에서 베트남 민간항공법 개정안에 대한 논의가 진행되었으며, 참석 의원들은 정부 제출안과 법무위원회의 검토 보고서에 제시된 바와 같이 법 개정의 필요성에 대해 대체적으로 동의했습니다.

4조
10월 22일 오전, 4그룹 회의에 참석한 대표단. 사진: 호롱

레 후 트리(칸화) 국회의원은 2006년 제정된 민간항공법이 항공 인프라 구축과 외부 자원 유치에 크게 기여하여 항공 운송 발전에 매우 중요한 역할을 했다고 밝혔습니다.

칸화성의 사례를 살펴보면 항공이관광 산업 발전을 촉진하는 데 여전히 중요한 역할을 하고 있다는 것이 분명합니다.

대표단은 베트남이 상대적으로 작은 면적과 인구에도 불구하고 "공항이 너무 많다"는 점에 우려를 표명했습니다. 베트남의 34개 성과 도시 중 절반 이상에 공항이 있고, 일부 성에는 2~3개의 공항이 있는 경우도 있다는 것입니다.

레 후 트리(칸화) 국회의원이 연설했습니다.
레 후 트리(칸화) 국회의원이 연설하고 있다. 사진: 호롱

다른 나라들과의 차이점을 고려하여, 대표단은 이 법뿐만 아니라 계획법 및 기타 관련 법률들을 재검토해야 한다고 제안했습니다.

대표단에 따르면, 우리나라 공항들은 규모가 작고 활주로가 짧으며 비교적 소형 화물기만 운항하고 많은 터미널의 시설이 노후화되었음에도 불구하고 여전히 국제공항으로 간주되고 있다. "우리는 국제공항의 기준을 높여야 합니다."라고 대표단은 제안했다.

레 후 트리 대표는 최근 항공편 지연이 너무 잦다는 점을 지적하며, 이는 항공업계의 심각한 기강 해이를 보여주는 것이며 사회에 큰 불편과 낭비를 초래한다고 비판했습니다. 그는 법안에 항공편 지연 문제 해결을 위한 조항을 포함시켜 항공업계의 기강을 개선해야 한다고 제안했습니다.

또한, 법안에는 항공 부문에서 비국가 주체의 참여를 장려하고 확대하여 가격 및 서비스 경쟁을 촉진하고, 이를 통해 산업 발전과 심층적인 통합을 도모하는 조항이 포함되어야 합니다.

승객의 권리를 보호하기 위한 법규 제정.

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국회 의원 캉 티 마오( 라오 까이 )는 법 적용 원칙(제3조)과 관련하여 법안 제1항에서 "민간 항공 활동과 관련된 동일 내용의 다른 법률 조항과 이 법 조항 사이에 차이가 있는 경우, 이 법 조항이 적용된다"고 규정하고 있다고 덧붙였습니다.

국회 의원 캉 티 마오(라오 까이)가 연설하고 있다.
국회 의원 캉 티 마오(라오까이)가 연설하고 있다. 사진: 호롱

그러나 민법 제91/2015/QH13호 제4조 및 기타 전문법에 따르면, 특히 민사 책임, 손해 배상, 재산권, 계약 등과 관련된 문제에서 법률 충돌을 방지하기 위해 전문법 적용의 우선순위를 명확히 규정해야 합니다.

따라서 대표단은 초안 작성 위원회가 민법 제91/2015/QH13호 및 그 지침 문서에 명시된 바와 같이 전문법, 새로 제정된 법률, 법적 효력이 더 큰 법률의 적용 우선 원칙을 명확히 정의하는 방안을 연구하고 검토할 것을 제안했습니다.

민간 항공 발전 정책(제5조)과 관련하여, 법안 초안에는 항공 산업 발전, 지속 가능한 연료, 디지털 전환 등을 위한 많은 우대 정책 및 지원 조치가 포함되어 있습니다.

그러나 대표단에 따르면 이러한 정책들은 여전히 ​​너무 포괄적이고 기준, 조건 및 대상 집단이 부족하여 광범위하고 무분별한 특혜로 이어져 자원 낭비를 초래하거나 기업 간 불평등을 야기할 수 있습니다.

따라서, 법안 초안 작성 위원회는 항공 산업 발전, 지속 가능한 연료, 디지털 전환 등에 대한 인센티브 및 지원의 기준, 조건, 수혜자를 투명하고 개방적이며 검증 가능한 방식으로 구체적으로 명시하는 방안을 연구하고 검토해야 합니다.

민간 항공 활동의 환경 보호(제9조)와 관련하여, 대표단은 환경 보호에 관한 규정 초안이 배출, 소음, 폐기물 처리 및 기후 변화 대응에 대한 구체적인 기준 및 규정과 연계되어 있지 않다고 주장했습니다.

한편, 환경보호법 제1조에 따르면 항공을 포함한 모든 경제 활동은 환경 보호, 배출량 감축 및 생물 다양성 보존에 관한 규정을 엄격히 준수해야 합니다.

따라서 칸 티 마오 대표는 초안 작성 위원회가 환경 기준 준수를 의무화하는 규정과 배출, 소음 및 폐기물 처리 관련 규정을 검토하고 추가해야 한다고 제안했습니다. 또한 국제 관행에 부합하는 항공 부문 환경 관련 국가 기술 표준을 연구 및 개발해야 한다고 제안했습니다.

민간 항공 활동에서의 금지 행위(제12조)와 관련하여, 대표단은 일부 행위가 여전히 모호하게 정의되어 있어 해석과 적용에 있어 다양한 결과가 초래되고 있다고 주장했습니다.

예시: "항공기 안전에 영향을 미치는 장비, 물품 또는 기타 물체를 공중에 떨어뜨리는 행위"; "공항 운영 안전에 영향을 미치는 공항 지역 또는 인접 지역에서 과도한 연기, 먼지, 화재 또는 배출물을 발생시키는 활동"…

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대표단은 금지 행위를 관련 기술 표준, 규정 및 법률 조항을 참조하여 구체적으로 명시해야 하며, 자의적인 적용을 방지하기 위해 각 금지 행위에 대한 위반 처리 방법에 대한 자세한 지침을 추가해야 한다고 제안했습니다.

칸화(Khanh Hoa) 지역구의 당 티 미 흐엉(Dang Thi My Huong) 국회의원은 법안 초안이 승객 권리에 대한 법제화와 항공 서비스 품질 향상에 더 많은 관심을 기울여야 한다고 제안했습니다. 그는 승객 보호는 국가적 위신을 지키고 국제 사회에서 베트남의 이미지를 제고하는 것이라고 강조했습니다.

국회의원 Dang Thi My Huong(Khanh Hoa)이 연설을 했습니다.
국회의원 당티미흐엉(칸호아)이 연설하고 있다. 사진: 호롱

구체적으로, 법안 초안은 항공 부문 승객의 권리를 명확히 규정해야 합니다. 예를 들어 항공편 지연, 취소 또는 수하물 분실 시 정보, 지원 및 보상에 대한 권리, 항공권 환불 조건, 국가 항공 관리 기관의 디지털 플랫폼을 통한 신속한 불만 접수 및 중재 메커니즘 구축, 그리고 현행법에 따른 항공 부문 개인정보 보호 규정 추가 등이 포함되어야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html

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