항공편 지연은 귀찮고 낭비적입니다.
10월 22일 오전, 4그룹( 카인호아성 , 라이쩌우성, 라오까이성 국회 대표단 포함)에서 베트남 민간항공법(개정안) 초안에 대해 논의한 결과, 대표단은 정부의 제출 내용과 법무위원회의 검증 보고서에 따라 법률을 개정해야 한다는 데 기본적으로 동의했습니다.

국회의원 레 후 찌(칸 호아)는 2006년 민간 항공법이 항공 인프라 구축에 크게 기여하고, 항공 부문에 외부 자원을 유치하여 항공 교통 발전에 매우 중요한 기여를 했다고 말했습니다.
칸호아성의 경험에 따르면 항공은 여전히관광 개발을 촉진하는 데 중요한 역할을 하고 있다는 것을 알 수 있습니다.
대표단은 우리나라가 면적과 인구는 크지 않지만 "공항이 너무 많다"는 우려를 표명했습니다. 34개 성·시 중 절반 이상이 공항을 가지고 있고, 일부 성·시는 공항이 2~3개에 불과합니다.

대표단은 이 점이 다른 나라와의 차이점이라고 보고, 이 법과 더불어 도시계획법 및 기타 관련 법률을 검토할 필요가 있다고 제안했습니다.
대표단에 따르면, 우리나라 공항들은 규모가 작고 활주로가 짧으며, 수송기 수가 많지 않고, 많은 터미널의 인프라가 "부실"하지만, 국제공항이라는 점에서 "국제공항의 수준을 높여야 한다"고 제안했습니다.
레 후 트리 대표가 제기한 또 다른 문제는 최근 "항공이 너무 많이 지연되고 있다"는 것입니다. 이는 항공 산업의 규율이 심각하지 않아 사회에 많은 불편과 낭비를 초래하고 있다는 것을 보여줍니다. 초안 법안에는 항공기 지연 상황을 극복하고 항공 규율을 극복할 수 있는 규정이 있어야 한다고 제안했습니다.
그와 함께, 초안 법안에는 항공 부문에 비국가 부문이 참여하도록 장려하고 확대하는 규정이 있어야 하며, 이를 통해 운영상의 가격과 서비스 경쟁을 창출하고, 이를 통해 업계가 더욱 발전하고 통합될 수 있도록 장려해야 합니다.
승객 권리 보호를 위한 규제 합법화
국회의원 Khang Thi Mao( Lao Cai )는 법률 적용 원칙(제3조)과 관련하여 초안 법률 제1조에 "민간 항공 활동과 관련하여 이 법의 규정과 같은 내용에 대한 다른 법률의 규정 사이에 차이가 있는 경우 이 법의 규정을 적용한다"고 규정되어 있다고 덧붙였습니다.

그러나 민법 제91/2015/QH13조 제4항 및 기타 특수법에 따르면, 특히 민사책임, 손해배상, 재산소유권, 계약 등의 문제에서 법률 충돌을 피하기 위해 특수법 적용의 우선순위를 명확하게 규정할 필요가 있습니다.
따라서 대표는 기초위원회가 민법 제91/2015/QH13호 및 지침문서의 규정에 따라 전문법, 신규 법률 및 법적 효력이 더 높은 법률을 적용할 때 우선순위 원칙을 명확하게 정의하는 방안을 연구하고 고려할 것을 제안했습니다.
민간항공 발전 정책(제5조)과 관련하여, 초안 법률에는 항공산업 발전, 지속가능한 연료, 디지털 전환 등을 지원하는 많은 우대 정책이 포함되어 있습니다.
그러나 대표단에 따르면, 이러한 정책은 여전히 일반적이며, 기준, 조건 및 적용 가능한 주제가 부족하여 쉽게 광범위한 인센티브, 초점 부족으로 이어지고, 자원 손실을 초래하거나 기업 간 불평등을 조장합니다.
따라서 기초위원회는 항공산업 발전, 지속가능한 연료, 디지털 전환 등에 대한 인센티브 및 지원의 기준, 조건, 수혜자 등을 투명하고 공개적이며, 검사 및 감독되는 방식으로 연구하고 검토해야 합니다.
민간 항공 활동의 환경 보호(제9조)와 관련하여, 대표들은 환경 보호에 대한 규정 초안이 아직 배출, 소음, 폐기물 처리, 기후 변화 대응 등에 대한 구체적인 기준 및 규정과 연계되어 있지 않다고 말했습니다.
한편, 환경보호법 제1조에 따르면 항공을 포함한 경제활동은 환경보호, 배출감축, 생물다양성 보존에 관한 규정을 엄격히 준수해야 합니다.
이에 대해 Khang Thi Mao 대표는 기초위원회가 환경, 배출, 소음 및 폐기물 처리에 대한 표준 및 규정을 준수하도록 요구하는 규정을 연구하고 보완하며, 동시에 국제 관행에 따라 항공 분야의 환경에 대한 국가 기술 규정을 연구하고 개발할 것을 제안했습니다.
민간항공 활동의 금지 행위(제12조)에 관해 대표들은 일부 행위는 여전히 일반적으로 규제되어 이해와 적용에 차이가 있다고 말했습니다.
예를 들어: "비행 안전에 영향을 미치는 장비, 품목 또는 기타 물체를 공중으로 방출하는 행위", "공항 구역 또는 공항 주변 구역에서 많은 연기, 먼지, 화재 또는 배기 가스를 발생시켜 공항 운영의 안전에 영향을 미치는 활동"...
대표단은 기술 기준, 규정 및 관련 법률 조항을 참조하여 금지 행위를 구체적으로 명시하고, 금지 행위별 위반 사항 처리에 대한 세부 지침을 보완하여 자의적인 적용을 피해야 한다고 제안했습니다.
당 티 미 흐엉(칸 호아) 국회의원은 이 법안 초안이 승객 권리 관련 규정을 법제화하고 항공 서비스 품질을 개선하는 데 더욱 집중해야 한다고 제안했습니다. 그는 승객 보호가 국가 위상을 보호하는 것이며, 국제 사회에서 베트남의 이미지를 제고하는 것이라고 강조했습니다.

구체적으로, 초안 법률에서는 항공 분야의 승객의 권리를 명확히 규정해야 합니다. 예를 들어, 항공편 지연, 취소 및 수하물 분실 시 정보 제공, 지원 및 보상을 받을 권리, 항공권 환불 조건, 국가 항공 관리 기관의 디지털 플랫폼을 통한 신속한 불만 및 조정 메커니즘 구축, 현행 법률에 따른 항공 분야의 개인정보 보호 규정 보완 등이 있습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html
댓글 (0)