항공편 지연 극복

항공편 지연은 짜증스럽고 시간 낭비입니다.

10월 22일 오전, 제4조( 칸화 , 라이쩌우, 라오까이 성의 국회 대표단 포함)에서 베트남 민간항공법 개정안에 대해 논의한 결과, 대표단은 정부 제출안과 법무위원회의 검증 보고서에 따라 법을 개정할 필요성에 대해 대체로 동의했다.

그룹 4 — 10월 22일 오전, 4조 회의에 참석한 대표단. 사진: 호롱

레 후 트리(칸화) 국회의원은 2006년 제정된 민간항공법이 항공 인프라 구축과 외부 자원 유치에 크게 기여하여 항공 교통 발전에 매우 중요한 역할을 했다고 말했다.

칸화성의 사례를 통해 항공이관광 개발을 촉진하는 데 여전히 중요한 역할을 한다는 것을 알 수 있습니다.

대표단은 면적과 인구는 크지 않지만 "공항이 너무 많다"는 점에 우려를 표명했습니다. 34개 성 및 시 중 절반 이상에 공항이 있고, 일부 성에는 2~3개의 공항이 있는 경우도 있다는 것입니다.

레 후 트리(칸화) 국회의원이 발언하고 있다. — 레 후 트리(칸화) 국회의원이 연설하고 있다. 사진: 호롱

다른 나라들과의 차이점을 고려하여, 대표단은 이 법뿐만 아니라 계획법 및 기타 관련 법률도 재검토할 필요가 있다고 제안했습니다.

대표단에 따르면, 우리나라 공항들은 규모가 작고 활주로가 짧으며 수송기 규모도 크지 않고 많은 터미널 시설이 노후화되었지만, 그럼에도 불구하고 국제공항이라고 할 수 있다. 대표단은 "국제공항의 수준을 높여야 한다"고 제안했다.

레 후 트리 의원이 제기한 또 다른 문제는 최근 "항공편 지연이 너무 잦다"는 점입니다. 이는 항공업계의 기강 해이를 보여주는 것으로, 사회에 많은 불편과 낭비를 초래하고 있습니다. 따라서 법안에는 항공기 지연 문제를 해결하고 항공업계의 기강을 바로잡을 수 있는 규정이 포함되어야 한다는 의견이 제시되었습니다.

더불어, 법안에는 비국가 부문의 항공 부문 참여를 장려하고 확대하여 운영상의 가격 및 서비스 경쟁을 촉진하고, 이를 통해 산업의 발전과 심층적인 통합을 장려하는 규정이 포함되어야 합니다.

승객 권리 보호를 위한 법제화

국회의원 캉 티 마오( 라오 까이 )는 법 적용 원칙(제3조)과 관련하여 법안 제1항에서 "민간 항공 활동과 관련된 동일 내용의 다른 법률 조항과 본 법 조항 사이에 차이가 있는 경우 본 법 조항이 적용된다"고 규정하고 있다고 덧붙였습니다.

국회의원 캉 티 마오(라오까이)가 연설하고 있다. — 국회의원 캉티마오(라오까이)가 발언하고 있다. 사진: 호롱

그러나 민법 제91/2015/QH13호 제4조 및 기타 전문법에 따르면, 특히 민사 책임, 손해 배상, 재산권, 계약 등과 같은 문제에서 법률 충돌을 방지하기 위해 전문법 적용의 우선순위를 명확히 규정할 필요가 있다.

따라서 대표단은 초안 작성 위원회가 민법 제91/2015/QH13호 및 관련 지침 문서의 규정에 따라 전문법, 새로 제정된 법률, 법적 효력이 더 큰 법률의 적용 우선순위 원칙을 명확히 정의하는 방안을 연구하고 고려할 것을 제안했습니다.

민간 항공 발전 정책(제5조)과 관련하여, 법안 초안에는 항공 산업 발전, 지속 가능한 연료, 디지털 전환 등을 지원하는 많은 우대 정책이 포함되어 있습니다.

그러나 대표단에 따르면 이러한 정책들은 여전히 일반적이고 기준, 조건, 적용 대상이 부족하여 광범위한 유인책으로 이어지거나, 초점을 잃거나, 자원 낭비 또는 기업 간 불평등을 초래할 수 있습니다.

따라서 입법위원회는 항공 산업 발전, 지속 가능한 연료, 디지털 전환 등을 위한 인센티브 및 지원의 기준, 조건, 수혜자를 투명하고 공개적이며 감찰 및 감독이 가능한 방식으로 구체화하는 방안을 연구하고 검토해야 합니다.

민간 항공 활동의 환경 보호(제9조)와 관련하여, 대표단은 환경 보호에 관한 규정 초안이 배출, 소음, 폐기물 처리, 기후 변화 대응 등에 대한 구체적인 기준 및 규정과 아직 연계되어 있지 않다고 지적했습니다.

한편, 환경보호법 제1조에 따르면 항공을 포함한 모든 경제 활동은 환경 보호, 배출량 감축 및 생물 다양성 보존에 관한 규정을 엄격히 준수해야 합니다.

이어서 칸 티 마오 대표는 초안 작성 위원회가 환경, 배출, 소음 및 폐기물 처리에 관한 기준 및 규정 준수를 요구하는 규정을 연구하고 보완하는 한편, 국제 관행에 따라 항공 부문의 환경에 관한 국가 기술 규정을 연구하고 개발할 것을 제안했습니다.

민간 항공 활동에서의 금지 행위(제12조)와 관련하여, 대표단은 일부 행위가 여전히 일반적인 규정에 따라 규제되고 있어 해석과 적용에 있어 차이가 발생한다고 언급했습니다.

예를 들어, "항공기 안전에 영향을 미치는 장비, 물품 또는 기타 물체를 공중에 방출하는 행위", "공항 또는 공항 주변 지역에서 많은 연기, 먼지, 화재 또는 배기가스를 발생시켜 공항 운영 안전에 영향을 미치는 활동" 등이 있습니다.

대표단은 기술 표준, 규정 및 관련 법규를 참조하여 금지 행위를 구체적으로 명시하고, 자의적인 적용을 피하기 위해 각 금지 행위에 대한 위반 처리 방법에 대한 상세한 지침을 보완할 필요가 있다고 제안했습니다.

칸화(Khanh Hoa) 지역구의 당 티 미 흐엉(Dang Thi My Huong) 국회의원은 법안 초안이 승객 권리에 대한 법제화와 항공 서비스 품질 향상에 더 많은 관심을 기울여야 한다고 제안했습니다. 그는 승객 보호는 국가적 위신을 지키고 국제 사회에서 베트남의 이미지를 제고하는 데 중요한 역할을 한다고 강조했습니다.

국회의원 당티미흐엉(칸호아)이 발언하고 있다. — 칸화(Khanh Hoa) 지역구 국회의원 당 티 미 흐엉(Dang Thi My Huong)이 발언하고 있다. 사진: 호 롱(Ho Long)

구체적으로, 법안 초안은 항공 부문 승객의 권리를 명확히 규정해야 합니다. 예를 들어 항공편 지연, 취소 및 수하물 분실 시 정보, 지원 및 보상에 대한 권리, 항공권 환불 조건, 국가 항공 관리 기관의 디지털 플랫폼을 통한 신속한 불만 접수 및 조정 메커니즘 구축, 그리고 현행법에 따른 항공 부문 개인정보 보호 규정 보완 등이 포함되어야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html