마지막 기사: 지속 가능한 어업 구축 및 어민의 생계 보장.
어부들을 위한 든든한 지원군.
불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치의 핵심은 어부들의 법규 준수 의식을 높이는 데 있다는 점을 인식하고, 닌빈성의 관련 기관, 협회 및 전문 단체들은 2025년까지 유럽연합 집행위원회의 IUU 어업 금지 경고 카드를 해제하기 위해 다양한 접근 방식을 시행해 왔습니다.
매일 수십 척의 어선이 닌코 어항에 들어와 수출입 절차를 밟습니다. 1년 넘게 수출입 정보 접수를 담당하는 공무원들은 어부들에게 eCDT 전자 조업일지 소프트웨어 사용을 안내하고 장려해 왔습니다.
닌빈성 농업 환경부 산하 수산항만관리위원회 위원장인 응우옌 탄 쭝 씨는 이 소프트웨어의 도입은 수산 부문 관리 현대화, 어부들의 신속하고 정확한 정보 신고 지원, 수작업 서류 대체에 그치지 않는다고 말했습니다. 더욱 중요한 것은, 이는 불법·비보고·비규제(IUU) 어업을 근절하고 수출 제품의 추적성과 투명성을 확보하는 효과적인 수단이라는 점입니다.
그러나 해상 업무의 특성과 지역 주민들의 제한된 IT 활용 능력으로 인해 어부들은 아직 전자 신고 소프트웨어에 로그인하고 사용하는 데 능숙하지 못해 이 과정에 어려움을 겪고 있습니다. 현재 항만 신고 센터에서는 어업 항만 관리 위원회 직원들이 선주들의 등록을 지원하고 소프트웨어 설치 및 신고 방법에 대한 안내를 제공하고 있습니다. 또한, 어부들이 소프트웨어를 사용하여 항만 출입 절차를 완료할 수 있도록 신고 키오스크(전자 기기)와 태블릿을 제공하고 있습니다.
닌빈성에는 선박 출항 및 입항 시 전자 제품 추적 신고(eCDT)가 시행되는 지역이 네 곳 있습니다. 올해 들어 현재까지 총 8,300척 이상의 선박이 전자 제품 추적 신고(eCDT) 절차를 완료했으며, 그중 7,400척 이상이 수산항만관리위원회를 통해 처리되었습니다.
선박 ND-92512-TS의 선주인 부 반 투안 씨는 처음에는 전자 항해일지 소프트웨어를 이용한 입출항 신고가 많은 선주, 특히 노후 선박 소유주들에게 생소했다고 전했습니다. 하지만 항만 관계자들의 적극적인 안내 덕분에 이제는 신고 절차에 능숙해졌다고 합니다. 또한 항만 관계자들은 어부들이 조업 중 발생할 수 있는 문제에 대한 정보 제공 및 대처 방안을 정기적으로 안내하여 어부들이 안심하고 조업에 나가 생계를 유지할 수 있도록 돕고 있습니다.
어업 조합은 다른 관련 기관들과 함께 어부들이 정보와 제안을 받고 이를 관할 당국에 신속하게 보고할 수 있는 신뢰할 수 있는 통로 중 하나입니다.
닌빈성 하이쑤언 면 어업 조합은 2024년 11월에 설립되었으며, 해당 면의 어선 소유주와 어부 125명으로 구성되어 있습니다. 이들은 300~800마력의 엔진을 장착한 60척 이상의 어선을 운항하고 있습니다. 조합은 설립 이후 어부들에게 날씨, 어장 정보, 당의 지침, 정책 및 국가 지원 프로그램에 대한 유용한 정보를 정기적으로 제공해 왔습니다. 또한, 비상 상황 발생 시 구조 및 구호 활동에 중요한 역할을 수행하고 있습니다.
하이쑤언 어업 조합의 응우옌 쯔엉 꽝 조합장은 회의, 교육, 경험 공유 등을 통해 조합원들이 수산자원 보호와 국제 시장에서 베트남 어업의 명성을 지키는 데 있어 합법적인 어업의 중요성을 인식하고 있다고 밝혔습니다. 따라서 대부분의 조합원과 어업 종사자들은 조업일지 작성, 선박 추적 장치 설치, 신호 송수신 차단 방지 등 법규를 준수하고 있습니다. 또한, 조업 중 발생하는 어려움이나 장애는 즉시 관할 당국 및 관련 기관에 신고하여 해결하고 있습니다.
지속가능한 어업을 위해
불법 어업 활동의 복잡성이 계속되는 점을 고려하여, 닌빈성 인민위원회는 2025년 10월 23일 공식 서한 제312/UBND-VP3호를 발표하여 관련 부서, 기관 및 단위는 물론 어선을 보유한 면 인민위원회에 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 근절 및 수산업의 지속 가능한 발전을 촉진하기 위한 한 달간의 캠페인 시행에 집중할 것을 요청했습니다.
해당 성의 농업환경부는 관련 부서와 협력하여 지역 실정에 맞는 어선 용도 변경 및 더 이상 어업 활동에 필요하지 않은 어선의 폐기 정책, 선박 모니터링 시스템(VMS) 교체 및 유지보수 지원 정책, 어민들이 시행령 제37/2024/ND-CP호의 요건을 충족하고 어선이 정박해 있을 때에도 24시간 VMS 시스템 연결을 유지할 수 있도록 VMS 장비를 업그레이드 및 교체하는 것을 지원하는 정책 등에 대해 성 인민위원회에 자문을 제공합니다. 동시에, 어항(민간 어항 포함)의 공고 및 운영, 그리고 규정된 검사 및 관리 자원 배분에 대해서도 자문을 제공합니다.
지방 국경 경비 사령부는 항구를 드나드는 어선에 대한 통제를 강화하고, VNeID, 전자 조업일지, 전자어업기술시스템(eCDT)에 공식적으로 등록되지 않은 민간 소유 어항에서의 해산물 어획 및 하역 현황을 모니터링하며, 선박 추적 장치(VMS) 연결 끊김 발생 시 신속하게 경고하고 처리하고 있습니다.
지방 경찰은 관련 기관과 협력하여 어선과 어부의 외국 해역 불법 출입을 조장하는 개인을 식별하고 처벌하기 위해 노력하고 있으며, VNeID를 통해 어선과 어부의 출입을 감시하는 시스템을 구축하고, VMS 및 불법 조업 관련 위반 사항을 철저히 처리하기 위한 노력을 기울이고 있습니다.
지방자치단체는 위반 위험이 높은 선주, 선장, 어부, 중개인을 감시하고 감독해야 하며, 관련 부서 및 기관과 협력하여 운영 요건을 충족하지 못하는 위반자, 어선, 수산물 구매 시설 목록을 최신 상태로 유지해야 합니다. 또한 지방 당국은 관련 기관과 협력하여 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 위반, 특히 선박 추적 시스템(VMS) 위반에 대해 단호하게 대처해야 하며, 민간 및 전통 어항을 포함한 지역 사회 및 어항 내 모든 어선 활동을 감시해야 합니다.
닌빈성 수산 및 수산검사국장인 호앙 만 하 씨에 따르면, 닌빈성은 수산자원 보호 및 개발을 통해 수산자원과 수생태계를 복원하고, 수산자원에 대한 순찰, 검사, 통제 및 관리 활동을 지속 가능한 어업 이용과 연계하며, 불법·비보고·비규제(IUU) 어업을 근절하기 위해 2030년까지 닌빈성 수산 개발 계획을 수립했습니다.
해당 지방은 해양 어류 및 담수 수산물 수요를 충족하고, 이매패류 종묘 수요의 100%를 충족하며, 양식 생산물의 약 25%에 대한 안정적인 판로를 확보하기 위해 생산, 가공, 소비 사슬 구축에 점진적으로 힘쓰고 있습니다. 2026년부터 2030년까지 양식 생산액은 연평균 3%의 성장률로 51조 1,600억 VND에 이를 것으로 추산됩니다.
이 목표를 달성하기 위해, 해당 주의 어업 부문은 2030년까지 5년마다 해당 주의 연안 및 해양 지역의 어업 자원과 수생 생물 서식지의 현황 및 변화를 주기적으로 평가하여, 지속 가능한 어업 자원 개발 가능성과 잠재력을 평가하고 이를 바탕으로 어획량 할당량을 결정할 것입니다. 또한, 해당 부문은 지속 가능한 어업 경제 발전 방향에 부합하는 어업 관리 방안과 계획을 연구하고 제안할 것입니다.
어업 부문과 관련하여, 해당 지방은 수산 자원의 어획 능력에 맞춰 어업 방식을 조정하고 재편하고 있으며, 특히 자원과 환경에 해롭고 연안 및 내륙 수역에서 선택성이 낮은 특정 어업 방식을 줄이고 단계적으로 폐지하는 데 중점을 두고 있습니다. 또한, 각 지역의 자연 환경, 수산 자원 및 사회경제적 특성에 맞춰 전문화된 노동력을 구조화하고 있습니다.
닌빈시는 어선단에 적절한 어획 할당량을 배정하고, 책임 있는 어업 활동 규정을 준수하며, 불법·비보고·비규제 어업을 근절하기 위해 노력합니다. 지역 차원의 목표는 지속 가능한 어업 산업을 구축하는 것이며, 어업은 환경 보전과 조화를 이루고, 생계는 책임감 있는 어업 활동과 연결되어 있습니다.
하 씨는 “어업 부문과 관련 기관의 노력 외에도 지역 사회의 협력, 법규 준수에 대한 인식, 그리고 모든 어부와 해상 근로자의 책임감이 유럽연합 집행위원회의 옐로우 카드 해제를 위한 규정을 충족하는 데 중요한 역할을 하며, 동시에 어업 자원을 보존하고 지속 가능한 어업 발전을 목표로 해야 한다”고 강조했습니다.
출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangiuu-bai-cuoi-20251112111545377.htm
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