과학 워크숍 "유네스코 지정 고대 수도 문화유산 도시의 관리 및 개발 - 이론적 인식, 제도적 창조 및 지역 활동" 개최

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6월 20일, 닌빈성 인민위원회는 베트남 도시계획개발협회와 협력하여 "유네스코에 등재된 고대 수도 문화유산 도시의 관리 및 개발 - 이론적 인식, 제도적 창설 및 지역 활동"을 주제로 과학 워크숍을 개최했습니다.

컨퍼런스 장면.

워크숍은 공통된 관점과 방향을 명확히 파악하여 도시 계획 및 관리에 있어 고유한 메커니즘과 정책의 개발을 촉진하여 문화유산 도시가 정체성을 유지하고 현대화 과정에서 고대 수도의 유산 가치와 충돌하지 않도록 하는 것을 목표로 합니다. 동시에 내재적 가치의 복원, 보존 및 증진이라는 요구 사항도 충족합니다.

워크숍에 참석한 동지들은 다음과 같습니다: 문화체육관광부 차관 황다오꾸엉; Nguyen Tuong Van, 건설 부 차관 Tran Ngoc Chinh, 베트남 도시 계획 및 개발 협회 회장 지도자, 중앙 기관의 전직 지도자, 국제 손님; 전문가, 과학자, 관리자

닌빈 성 측에는 동지들이 있었습니다: 당 중앙위원회 위원, 성 당위원회 서기인 도안민환; 마이 반 투앗, 도당위원회 상임부서기, 도인민위원회 위원장; 응우옌 꽝 응옥(Nguyen Quang Ngoc), 성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 위원장; 응우옌 카오 손(Nguyen Cao Son), 성 당위원회 위원, 성 인민위원회 부위원장. 지방의 부서, 지부, 부문, 지방 자치 단체의 지도자...

워크숍 개회식에서, 성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장인 응우옌 꽝 응옥 동지는 다음과 같이 말했습니다. 오늘날 전 세계적으로 일어나고 있는 급속한 도시화 추세는 잠재적인 문제와 과제를 야기했으며, 많은 문화유산을 소유한 도시들이 압도당해 정체성과 독특성을 상실할 위험에 직면하게 되었습니다. 많은 국가가 적절한 문화유산 도시를 건설하고, 개발하고, 보존하는 데 특별한 주의를 기울여 왔습니다. 실제로 문화유산이 있는 도시 지역에 투자하는 것은 경제적 효율성과 이익을 가져올 뿐만 아니라, 국가와 지역 전체의 이미지, 지위, 역할에 투자하는 것이라는 사실이 입증되었습니다.

유네스코가 인정한 고대 수도 문화유산 도시의 관리 및 개발에 관한 과학 워크숍 개최. 제도적 구성 이론과 지역 활동에 대한 인식. — 도당위원회 부서기이자 도인민위원회 위원장인 팜꽝응옥 동지가 워크숍에서 개회사를 했습니다.

베트남에서는 정치국이 2022년 1월 24일에 발표한 2030년까지 베트남 도시 지역의 계획, 건설, 관리 및 지속 가능한 개발에 관한 결의안 제06-NQ/TW호(2045년 비전 포함)에서 "도시 혁신, 미화 및 재건축을 새로운 도시 지역 개발과 동시적이고 조화롭게 결합하여, 정체성이 풍부하고 전형적인 문화적 요소를 갖춘 현대 도시 건축을 보존하고 증진한다"는 관점을 명확히 밝혔습니다. 결의안은 주요 과제와 해결책 중에서 “산악 지역, 고원 지대, 국가 방위 및 안보상 중요한 지역, 역사적 유물, 문화 유산, 보존 및 유지가 필요한 자연 경관이 풍부한 도시 지역 등 각 지역에 적합한 지속 가능한 도시 개발 모델을 구축하고 선정하기 위한 메커니즘, 정책, 기준 및 규정을 연구하고 완성하는 것”과 “유산 및 관광 가치가 있는 도시 지역, 관광 개발 잠재력이 큰 지역과 관련된 도시 지역 개발에 투자하는 것”을 강조합니다.

현재, 특히 문화유산에 관한 법률과 우리나라의 현행 규정 체계에서 '유산도시'는 아직 구체적으로 정의되지 않은 개념입니다. 따라서 공통의 관점과 방향을 개발하고 특정 기관을 만들고, 이를 기반으로 지방이 현대화와 보존의 관계를 조화롭게 해결하고, 도시화 과정에서 유산을 촉진하고, 문화에 대한 포괄적인 접근을 기반으로 역사, 문화, 자연, 사람 등 많은 요소를 결합하여 독특한 정체성을 만들고, 특히 지방의 지속 가능한 발전과 지역 및 국가적 발전을 위한 원동력을 만드는 것이 필요합니다.

성 인민위원회 위원장은 닌빈이 역사, 문화, 자연 면에서 독특하고 뛰어나며 탁월한 가치를 지닌 고대 땅이라는 점을 자랑스럽게 생각한다고 강조했습니다. 특히 10세기에 산과 강의 지형이 "방어하기는 위험하고 공격하기는 어렵다"는 점에 의지하여 호아르는 우리나라 최초의 중앙집권적 봉건 국가인 대꼬비엣 국가의 수도가 되었으며, 딘-티엔레-리의 3개 왕조가 이곳을 지배했습니다. 현재 호아루 구에 있는 고대 수도 호아루의 유적은 두 가지 뛰어난 문화적, 자연적 요소를 갖춘 장안 경치 좋은 경관 단지의 네 가지 핵심 지역 중 하나이며, 2014년 유네스코 세계 문화 및 자연 유산으로 인정받았습니다. 이는 현재까지 동남아시아에서 최초이자 유일한 "이중" 세계 유산입니다.

지난 시간 동안 닌빈성의 당위원회, 정부, 그리고 주민들은 항상 단결, 적극성, 창의성을 증진시키고, 성의 잠재력과 강점을 최대한 활용하여 많은 뛰어나고 포괄적인 개발 성과를 거두었습니다. 개방적인 경영 마인드와 지속 가능한 개발 관점을 바탕으로 닌빈 문화유산도시의 개발 방향이 점차 구체화되고 있습니다. 닌빈-호아루 도시 지역의 면적 약 60%가 유네스코 세계문화자연유산으로 인정받은 장안 경관 복합단지(호아루 고대 수도 포함)이므로, 유산의 역할은 도시 지역 개발을 지향하고 형성하는 데 매우 중요하며, 이는 세계 선진국에서 적용, 활용 및 구현해 온 관점과 완전히 일치합니다. 2021~2030년 닌빈성 계획 발표 회의에서 팜 민 찐 총리는 2050년 비전을 제시하며 "닌빈성은 앞으로도 꾸준히 발전하여 홍강 삼각주 남부 지방의 성장 거점이 될 것이며, 세계의 천년 문화 유산 도시 및 창의 도시와 동등한 수준의 문명화되고 현대적이며 스마트하고 중앙 집중화된 도시가 되어 고유한 정체성을 확립할 것"이라고 강조하고, 긍정하며, 확신했습니다.

현재 상황과 실무적 요구 사항을 바탕으로, 닌빈성은 베트남 도시 계획 및 개발 협회와 협력하여 "유네스코에 등재된 고대 수도 문화 유산 도시의 관리 및 개발 - 이론적 인식, 제도적 창설 및 지역 활동"을 주제로 과학 워크숍을 개최했습니다.

워크숍의 틀 안에서, 닌빈성은 관리자, 과학자 및 대표단이 주의를 기울이고 몇 가지 주요 내용에 대해 의견을 제시하기를 바랍니다.

하나는 도시 유형의 다양화를 존중하는 경향을 가지고 유산 도시에 대한 이론적 문제를 명확히 하는 것입니다 . 문화유산 및 환경, 자연경관 보호 영토 분할 및 협력 지역 브랜딩 관광 개발, 문화 유산 경제, 문화 산업, 녹색 성장 농촌에 적합한 도시 지역과 환경적으로 적응 가능한 도시화 모델 구축 소프트파워를 강화하고, 국가적, 국제적 문화유산 도시 네트워크에 통합합니다.

둘째, 문화유산도시와 문화유산경제의 특성, 구조, 기능을 파악하고 이를 관리, 개발한다.

셋째: 문화유산의 잠재력을 보존, 복원, 증진하고, 문화유산 도시를 유지, 강화하며, 문화적, 생태적, 인본주의적 가치에 기반하여 신속하고 지속 가능한 개발을 추진하는 주체의 책임을 파악합니다.

넷째: 문화유산 도시 지역 전반과 특히 닌빈 지역의 관리 및 개발을 위한 개발 방향과 솔루션을 제시하고, 고유한 가치, 잠재력, 장점을 촉진하는 데 중점을 두고, 문화유산의 보존, 복원, 경제적 개발을 결합한 모델을 구축하고 녹색 성장을 촉진합니다.

5. 베트남 전체와 특히 닌빈 지역의 문화유산 도시를 개발하기 위한 메커니즘과 정책 제안.

워크숍에서 문화체육관광부 차관인 황다오꾸엉은 다음과 같이 강조했습니다. "장안 관광단지가 유네스코 세계문화자연유산으로 인정받은 지 10년이 지난 지금, 유산 가치에 대한 연구, 관리, 보호 및 홍보 활동은 과학적 연구, 조직 기구 강화, 교육, 훈련, 인적자원 개발, 메커니즘 구축 및 실행, 관리 계획, 유산 보호를 위한 자원 투자 등 모든 측면에서 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다."

그러나 성과 외에도 Trang An 세계문화유산의 관리 및 보호는 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있으며, 과학자와 관리자들은 앞으로도 연구를 계속하고 해결책을 찾아야 합니다. 따라서 "유네스코에 등재된 고대 수도 유산 도시의 관리 및 개발 - 이론적 인식, 제도적 창설 및 지역적 활동"이라는 주제의 과학 워크숍은 베트남뿐만 아니라 국제 사회의 과학자와 관리자들의 목소리, 경험, 지혜를 유네스코 유산의 보존 및 관리에 기여할 수 있는 좋은 기회가 될 것입니다. 이를 통해 베트남의 세계 유산 도시와 유산 도시를 연결하는 목표를 세울 수 있습니다.

베트남 도시 계획 및 개발 협회 회장인 Tran Ngoc Chinh 동지는 워크숍 개회사에서 다음과 같이 말했습니다. "긴 개발 역사를 가진 국가로서, 베트남 도시 지역의 문화적, 역사적 가치는 오랜 세월에 걸쳐 동시적으로 보존되어 왔습니다. 그러나 보존이라는 목표를 가지고 다양한 수준에서 다양한 유형의 계획이 수립되었지만, 여전히 통일성이 부족하고 법적 효력이 제한적입니다. 도시계획과 관련하여 전국의 대부분 시, 군, 면은 이미 설립되었지만 도시개발 및 건설에 대한 투자관리를 목적으로만 하고 있으며, 역사적, 문화적 가치를 평가, 파악, 보존하는 기준은 일반적으로만 명시되어 있습니다. 그러나 도시가 고유한 정체성을 갖기 위해서는 이를 중요한 기준으로 삼아야 하며, 각 도시의 고유한 특성을 만들어야 합니다.

문화유산 지역을 계획하는 일은 특정한 성격을 띠고 있어 새로운 접근 방식이 필요하며, 계획 과정에 기능을 통합하여 문화유산 역량을 새로운 성장 동력으로 전환해야 합니다.

베트남 도시 계획 및 개발 협회 회장은 닌빈이 홍강 삼각주 지역에서 경쟁 우위와 뚜렷한 잠재력을 가지고 있다고 강조하며, 유산이 닌빈 개발을 위한 원동력이자 새로운 잠재력이라고 말했습니다. 닌빈이 천년문화유산도시로 나아가기 위해서는 도시가 비전과 목표에 따라 발전할 수 있도록 하는 새로운 접근 방식이 필요합니다. 도시 개발 과정에서 변경할 수 없는 건축 및 계획 요소와 변경할 수 있는 건축 및 계획 요소를 파악하는 것이 필요합니다. 정책 수립 시에는 개발이 환경과 경관에 영향을 미치지 않도록 일관된 전략을 제공해야 합니다. 경영에는 현재와 미래의 개발을 보장하기 위해 기존의 천연자원을 신중하고 책임감 있게 다루는 것이 필요합니다.

워크숍이 시작된 후 오전에 대표단은 2가지 주제에 대해 논의했습니다. 주제 1은 유네스코에 등재된 고대 수도 문화 유산 도시의 관리 및 개발에 관한 것입니다. 주제 2: 이론적 인지 같은 날 오후에는 주제 3: 제도적 건설에 대해 다룹니다. 주제 4: 지역 활동

경제부 기자단