부동산 부문의 어려움을 해결하기 위한 긴급 조치가 필요합니다.

팜 민 찐 총리는 안전하고 건강하며 지속 가능한 부동산 시장 개발을 위한 해결책을 확고히 이행하여 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여한다는 내용의 2023년 10월 24일자 공식 공문 제993/CD-TTg호에 서명했습니다.

긴급 업무

총리는 이번 지침에서 각 부처, 기관, 지방자치단체에 결의안 제33/NQ-CP호 및 정부와 총리의 기타 지침에 명시된 과제와 해결책을 단호하고 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다. 총리는 이 과제가 시급하고 중요한 과제 중 하나로 간주되어야 하며, 특정 기관의 관할에 속하는 모든 장애물은 회피, 책임 회피 또는 실수에 대한 두려움 없이 해당 기관에서 해결해야 한다는 원칙에 따라 집중적인 해결이 필요하다고 강조했습니다.

총리는 각 지방자치단체에 관할 지역에서 현재 진행 중인 부동산 사업 건수에 대한 통계를 검토 및 작성하고, 어려움이나 장애물에 직면한 사업을 분류하며, 어려움이나 지연이 발생하는 각 기업 및 사업과 직접 적극적으로 협력하여 원인을 명확히 파악하고 관할 범위 내에서 어려움과 장애물을 신속하게 해결하고, 관할 범위를 벗어나는 어려움과 장애물은 취합하여 총리 직속 태스크포스에 검토 및 해결을 요청하거나, 관련 기관에 보고하여 적시에 검토 및 결정을 내릴 것을 지시했다.

현재 호치민시에서는 여러 부동산 개발 프로젝트가 진행 중입니다. 사진: 탄탄

응우옌 반 신 건설부 차관에 따르면, 총리 직속 부동산 사업 난관 해소 태스크포스는 전국 183개 사업과 관련된 130건의 보고서를 접수했습니다. 신 차관은 "2023년 3분기에는 20개 사업을 우선적으로 해결할 예정입니다. 태스크포스는 또한 지방 당국과 정기적으로 소통하고 직접 협력하여 문제를 해결함으로써 사업이 신속하게 추진될 수 있도록 장애물을 제거하는 데 주력하고 있습니다."라고 밝혔습니다.

건설부에 따르면, 지방 정부와 사회주택 사업 투자자들은 120조 VND 규모의 지원 패키지 시행에 집중하고 있습니다. 현재 바리아-붕따우, 짜빈, 박장, 떠이닌, 호치민시, 다낭, 빈딘, 안장, 푸토, 박닌, 하우장, 빈즈엉, 랑선, 람동, 하노이, 타이빈, 하이퐁, 하이즈엉, 끼엔장, 빈투안 등 20개 성 및 시에서 총 25조 8840억 VND의 대출 수요가 있는 52개 사업 목록을 발표했습니다. "현재까지 여러 지방 사회주택 사업에 총 1조 950억 VND의 예산 중 약 830억 VND가 지급되었으며, 구체적으로는 푸토성의 민푸옹(Minh Phuong)사가 237억 VND, 박닌성의 낀박(Kinh Bac)사가 460억 VND, 그리고 하노이의 하노이 주택공사 6호와 글로벌 컨설팅사의 합작사업이 134억 VND를 받았습니다."라고 건설부는 밝혔습니다.

법적 장애물을 신속하게 해결합니다.

건설부 사무국장 다우 민 탄에 따르면, 건설부는 2023년 마지막 3개월 동안 정부 결의안 제11/NQ-CP 이행 행동 계획의 과제 수행에 집중할 예정이며, 여기에는 "2021년부터 2030년까지 저소득층 및 산업단지 근로자를 위한 사회주택 100만 채 이상 건설 투자" 사업이 포함됩니다. 건설부는 지방 정부와 협력하여 토지 확보 현황을 검토하고, 해당 지역의 사회주택 및 산업단지 근로자 주택 개발을 촉진하며, 노후 아파트 건물을 개보수할 계획입니다. 탄 사무국장은 "건설부는 제도적 틀 마련, 사회주택 개발 촉진, 자금 조달, 시장 지원을 위한 정보 및 홍보 등 정부 결의안 제33/NQ-CP에 명시된 과제들을 시급히 이행할 것"이라고 밝혔습니다.

건설부는 베트남 중앙은행 및 사회정책은행과 협력하여 정부 결의안 제33/NQ-CP호에 따른 120조 동 규모의 지원 패키지와 경제 회복 프로그램에 관한 정부 결의안 제11/NQ-CP호에 따른 신용 지원 패키지를 효과적으로 시행할 것입니다. 동시에, 사회주택 개발을 촉진하기 위한 정부 및 총리실에 제출된 시행령 제100/2015/ND-CP호 개정안을 검토 및 조사하고, 사회주택 개발 및 관리에 관한 시행령 제09/2021/TT-BXD호 개정안을 시급히 조사할 것입니다.

탄 씨는 "우리는 관련 기관과 적극적으로 협력하여 주택법(개정안) 초안과 부동산사업법(개정안) 초안을 지속적으로 연구하고 다듬어 법률 체계의 일관성, 통일성 및 실현 가능성을 확보할 것이며, 특히 제6차 회기에서 통과될 토지법(개정안)과의 연계를 강화할 것"이라고 말했다.

경제학자 칸 반 뤽 박사는 총리의 지시 내용이 실제로 각 부처와 기관에서 이행되고 있다고 평가했습니다. 공개된 자료에 따르면 시장은 긍정적인 진전을 보이고 있습니다. 부동산 부문으로의 자본 유입은 안정적이며, 해당 부문 대출은 전체 경제 성장률과 거의 같은 약 5% 증가했고, 부동산 관련 기업 대출은 18% 증가했습니다. 칸 반 뤽 박사는 "현재의 장애물은 시장 수요, 특히 소득 감소와 높은 금리 상황 속에서 개인 고객의 주택 대출 수요가 부진하다는 점"이라고 지적했습니다.

호치민시 부동산협회 회장인 레 호앙 차우 씨는 지침 993호가 촉매제 역할을 하며, 부동산 시장과 기업이 직면한 어려움을 해결하려는 정부, 부처 및 지방 정부의 결의와 단호함을 보여준다고 강조했습니다.

레 호앙 차우 씨에 따르면, 현재 부동산 시장의 가장 큰 장애물은 법적 문제이며, 따라서 관련 부처, 기관 및 지방 정부는 이 문제를 해결하는 데 집중해야 합니다. 법적 체계가 간소화되고 프로젝트 진행에 따른 병목 현상이 해소되면 시장 유동성이 향상될 것이며, 이는 대출 및 부동산 거래를 원활하게 하는 데 도움이 될 것입니다.

차우 씨는 이러한 문제들을 신속하게 해결하기 위해 각 지방 정부가 관할 구역 내에서 사업 진행에 걸림돌이 되는 요소들을 빠르게 분류하고 구체적인 해결책을 마련해야 한다고 제안했습니다. 지방 정부의 관할 범위를 벗어나는 장애물은 총리 직속 태스크포스와 협의하여 해결해야 한다고 덧붙였습니다.

사회주택과 관련하여 많은 장애물이 존재합니다.

10월 25일 호치민시 인민위원회가 주최한 2016~2025년 호치민시 사회주택사업 이행 현황 점검 회의에서, 호치민시 건설국 주택관리부 및 부동산시장부 부장인 팜 당 호(Pham Dang Ho) 씨는 시내 사회주택사업 시행 과정에서 여러 가지 문제점과 장애 요인을 지적했습니다. 구체적으로, 일부 사업에서는 보상 및 토지 정리 작업이 매우 어렵고 장기화되고 있으며, 사업 진행 속도가 느리고, 심지어 사업 자체가 시행되지 못하는 경우도 있다고 밝혔습니다.

10헥타르 이상의 상업용 주택 개발 사업의 경우, 부지의 20%가 사회주택 건설용으로 할당되었음에도 불구하고 투자자가 토지 보상 및 정리 작업이나 기술 인프라 투자에 소극적인 태도를 보여 건설이 진행되지 못하는 경우가 있습니다.

시는 일부 도시 계획 사업에서 사회주택 개발을 위한 토지를 할당하지 않았습니다. 토지 이용 계획 및 구상은 장기적이고 근본적인 사회주택 프로그램 시행을 위한 토지 사전 준비에 영향을 미칩니다.

팜 당 호 씨는 향후 사회주택 사업을 장려하기 위해 구체적인 절차와 해결책을 마련하고 투자 과정의 행정 절차를 간소화해야 한다고 제안했습니다. 2040년까지, 그리고 2060년까지의 비전을 담은 호찌민시 개정 마스터플랜을 수립 및 승인할 때 사회주택과 근로자 숙소를 포함시켜야 한다고 강조했습니다. 이는 향후 사회주택 투자에 더욱 유리한 환경을 조성하는 데 도움이 될 것입니다.

또 다른 중요한 문제는 국가 예산에서 급여를 받는 사람들을 위한 국가 소유 사회주택 사업에 공공 투자 자본을 배분하는 것입니다. 더 나아가, 건설부는 저소득층으로부터 사회주택 건설 투자 자금을 마련하기 위한 주택 저축 기금 조성 방안을 연구 및 개발할 것을 제안합니다.

호찌민시 인민위원회 경제예산위원회 위원장인 레쯔엉하이히에우 씨는 이러한 저축 기금 설립을 지지합니다. 그는 공공 투자의 가장 큰 어려움은 자금 조달이라고 지적하며, 12구 히엡탄 지역의 개간된 부지들이 아직 공공 투자 자금을 받지 못해 사회주택 건설이 지연되고 있는 사례를 들었습니다.

호찌민시 인민위원회 도시계획위원회 부위원장인 후인 홍 탄 씨는 상업용 주택 사업에서 사회주택 건설을 위해 할당된 토지 가치의 20%에 해당하는 토지 사용료를 분리하여 사회주택 사업 자금 확보에 대한 발표가 아직 없는 것에 대해 불만을 표명했습니다. 예를 들어, 12구 히엡 탄 동에 있는 한 필지는 기반 시설은 완공되었지만 아직 자금 지원을 받지 못하고 있습니다. 한편, 일부 부서는 상업용 주택 사업에서 징수한 자금으로 사회주택 건설 예산을 얼마나 편성해야 하는지에 대한 책임을 회피하고 있습니다.

응우옌 티 탄 반 호치민시 인민위원회 도시행정위원회 위원장은 마무리 발언에서 사회주택 사업 시행 과정에서 아직 완전히 해결되지 않은 많은 어려움과 장애물이 있다고 지적했습니다. 특히, 부서 간 협력이 미흡하여 다른 부서의 업무를 지원하고 원활하게 진행하는 데 어려움이 있다고 강조했습니다. 반 위원장은 각 부서가 이러한 문제점을 심각하게 받아들이고 향후 협력을 강화하기 위한 책임을 다해줄 것을 당부했습니다.

(계속)

출처: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm