칸화성: 풀뿌리 차원의 중재에 관한 법률 개정안에 대한 의견

5월 22일 오전, 나트랑(칸화성)에서 법무부는 풀뿌리 차원의 조정법 개정안에 대한 의견 수렴 워크숍을 개최했습니다. 응우옌 탄 응옥 법무부 차관 겸 풀뿌리 차원 조정법 개정안 작성팀장이 워크숍을 주재했습니다.

Báo Pháp Luật Việt Nam•22/05/2026

이번 워크숍에는 응오 꾸인 호아 법무부 법률보급·교육·법률 지원국 부국장, 쩐 반 히에우 칸화성 법무국장 , 당 티 미 흐엉 칸화성 국회 상임대표부 부단장, 칸화성 각 부처, 기관, 조국전선 및 민중단체 지도자 대표, 칸화, 람동, 꽝응아이, 하띤, 후에, 다낭시 법무국장 대표, 칸화성 면급 인민위원회 위원장, 지역 중재 사업 시행 자문 면급 공무원 및 지역 중재인 등이 참석했습니다.

응우옌 탄 응옥 법무부 차관은 워크숍 개회사를 통해 풀뿌리 차원의 중재에 관한 법률(개정안)이 국회 의 2026년 입법 프로그램에 포함되었다고 밝혔습니다. 법무부는 2026년 6월 정부에 제출할 법안 초안 작성을 주도할 예정이며, 정부는 2026년 10월 제16대 국회 제2회기에서 심의 및 승인을 위해 해당 법안을 국회에 제출할 예정입니다.

응우옌 탄 응옥 법무부 차관 겸 풀뿌리 차원 중재법 개정안 초안 작성팀장이 워크숍을 주재했습니다.

이 법안은 당 정치국 이 발표한 전략 결의안에 명시된 주요 정책 및 방향에 부합하는, 풀뿌리 중재 활동 개혁을 위한 법적 틀을 마련하는 것을 목표로 하는 중요한 법안입니다. 법무부는 부여된 임무를 수행하기 위해 신속하게 연구하고, 실무 경험을 정리하며, 법률 제정 절차에 따라 정책 문서를 개발하는 활동을 진행했습니다. 현재, 풀뿌리 중재에 관한 법률의 정책은 2026년 5월 21일자 결의안 제134/NQ-CP호로 정부의 승인을 받았습니다.

이번 워크숍은 칸화성에서 개최되어 지적 기여를 더욱 증진하고, 특히 법안의 직접적인 영향을 받는 지역 차원의 기관, 단체 및 실무자, 그리고 현장 중재자들의 의견을 수렴하는 데 목적을 두었습니다.

법률보급·교육·법률지원부의 보고서에 따르면, 2013년 제정된 풀뿌리 조정법과 그 지침서는 시행 12년 이상을 거쳐 조정 활동이 질서 있고 통일적이며 효과적으로 이루어질 수 있는 완전하고 포괄적인 법적 기반을 마련했습니다. 그 결과, 많은 사소한 갈등과 분쟁이 풀뿌리 차원에서 신속하게 해결되어 소송 장기화를 막고 사법기관의 부담을 줄이며 국가 통합과 사회 안정에 기여했습니다.

그러나 실제 시행 과정에서 법률의 한계가 드러났으며, 이는 새로운 사회경제적 발전 환경에 더 이상 적합하지 않습니다. 따라서 2013년 제정된 풀뿌리 중재법 개정안을 연구하는 것은 국가 관리의 필요성과 사회적 요구를 충족하고, 동시에 당의 풀뿌리 중재 지침 및 정책을 제도화하며, 이중 지방 정부 모델과 일관성을 유지하기 위해 필요합니다. 현재 개정된 풀뿌리 중재법 초안은 5개 장 35개 조항으로 구성되어 있습니다.

워크숍에서 참가자들은 다음 다섯 가지 핵심 정책 영역에 대한 의견을 집중적으로 제시했습니다. 첫째, 풀뿌리 차원에서 중재자 임명 및 중재자의 권리와 의무에 관한 규정 보완; 둘째, 중재 참여 범위, 참여자의 권리와 의무 명확화; 셋째, 풀뿌리 차원에서 중재 성공 결과 인정 요건에 관한 규정; 넷째, 풀뿌리 중재 활동에 정보 기술 및 디지털 전환 적용; 다섯째, 풀뿌리 중재 활동에서 기관 및 단체의 책임에 관한 규정입니다.

이번 워크숍에는 지역 사법 부문, 관련 부서 및 기관 대표들, 특히 지역 차원의 조정 사업 자문 및 실행에 참여하는 지자체 공무원과 조정인들로부터 많은 의견이 제시되었습니다. 많은 의견들은 지역사회에서의 실제 조정 활동을 바탕으로 나왔으며, 현재의 미비점을 극복하고 지역 조정 사업의 질과 효율성을 향상시키기 위해 조정 참여자의 권리, 의무, 역할에 대한 보다 구체적인 규정을 제안했습니다.

워크숍을 마무리하며 응우옌 탄 응옥 부장관은 참석자들의 진심 어린 책임감 있고 실질적인 의견에 깊은 감사를 표했습니다. 이러한 의견들은 현행 법률의 미비점을 보완하고, 민주주의 증진, 법치주의 국가 건설, 행정 개혁 및 디지털 전환 가속화에 대한 당의 지침과 정책을 신속하고 완벽하게 제도화하며, 동시에 국가의 새로운 발전 단계에서 풀뿌리 중재 사업의 질적, 효율적, 지속가능성을 향상시키는 데 기여하는 완전하고 통일된 현대적 법적 틀을 마련하기 위해, 법률 초안 작성 위원회가 풀뿌리 중재법(개정판)을 반영, 연구 및 다듬는 데 중요한 토대가 될 것입니다.