민간 부문이 가속화될 때!

정치국 결의안 68호가 발표된 지 정확히 6개월 만인 11월 5일, 민간 경제 개발 계획 이행 회의에서 호찌민시는 2030년까지 민간 기업 75만 개를 육성하고, 이를 통해 시 총생산(GRDP)의 55~58%, 총 세입의 50~55%를 창출하는 것을 목표로 설정했습니다. 이 목표를 단계적으로 실현하기 위한 8가지 실행 방안이 제시되었습니다.

지난 6개월 동안 시는 민간 부문의 경제 활동을 저해하는 주요 영역에 대해 적극적이고 직접적인 접근 방식을 보여왔으며, 동시에 경제의 "가장 중요한 원동력"인 민간 부문에 대한 강력한 약속을 이행할 수 있는 역량을 강화해 왔습니다.

가장 뚜렷한 현상 중 하나는 베트남 민간 합작 투자 기업과 기업들이 전략적 인프라 프로젝트, 특히 교통 및 도시 인프라 프로젝트에 참여하고 있다는 점입니다. 예를 들어, Vingroup은 깐지오를 연결하는 철도 사업에 투자하고 있으며 깐지오와 붕따우를 연결하는 노선 건설도 검토 중입니다. Thaco Truong Hai는 벤탄-투티엠 철도 사업 투자를 검토하고 있고, Becamex는 바우방-까이멥 철도 사업 투자를 검토 중이며, Sovico는 지하철 4호선 사업 투자를 검토하고 있습니다.

이는 사고방식의 변화와 그에 따른 제도적 운영을 보여주는 구체적인 증거입니다. 호치민시는 첨단 기술 분야, 도시 철도, 녹색 에너지 및 자유 무역 지대에 병목 현상을 해소하고, 자원을 활용하며, 전략적 투자자를 유치하기 위한 법적 기반을 마련하기 위해 결의안 98/2023/QH15를 개정 및 보완할 것을 제안했습니다.

행정 개혁 및 디지털 전환 분야에서, 시는 부처 간, 부문 간 데이터의 "온라인" 연결을 가속화하고, 온라인 공공 서비스를 확대하며, 24시간 연중무휴로 신청서를 접수하는 한편, 전문 기관에 더 많은 권한을 분산시키고 있습니다. 동시에, 투자 신청 접수 및 처리 과정에서 "사전 승인"에서 "사후 승인"으로 전환하고, "원스톱 서비스 - 단일 결정 - 단일 책임" 모델을 적용하고 있습니다.

특히, 약속 이행과 달성한 성과가 강조되었는데, 호치민시 인민위원회 위원장이 직접 "병목 현상" 해소를 지시하여 838건의 문제 프로젝트 및 토지 중 616건을 해결한 것이 그 예입니다. 이는 총 투자액 4,250억 VND 이상, 면적 2,130헥타르에 달하며 73% 이상의 해결률을 달성하여 기업들이 호치민시의 투자 환경에 대한 신뢰를 갖도록 했습니다.

또한 주목할 만한 점은 시 정부가 국내 민간 기업의 역량을 우선적으로 강화하는 것 외에도 외국인 직접투자 기업과 국내 기업을 연결하여 새로운 산업 및 서비스 생산 사슬을 구축함으로써, 특히 기술 분야에서 강력하고 균형 잡히며 지속 가능한 투자 유치 환경을 조성하고 있다는 것입니다.

민간 기업들도 정부 부처 및 도시와 협력하여 전략적 투자자를 위한 대규모 데이터 센터 프로젝트를 수행하고, 디지털 데이터 인프라, 클라우드 컴퓨팅 및 디지털 정부 개발을 지원하는 등 전략적으로 중요한 위치에서 역량과 입지를 강화해 왔습니다.

대안으로, 인적 자원 개발 및 고품질 교육의 틀 안에서 기업-대학-정부 협력 메커니즘을 통해 디지털 기술, 기술 역량, 영어 및 국제적 전문성을 갖춘 인력 양성 프로그램을 구축하고 있으며, 2030년까지 녹색 전환, 데이터 및 혁신에 중점을 두고 신산업 분야에 필요한 1만 명의 인력을 양성할 계획입니다.

국가가 장애물 제거와 메커니즘 및 법적 틀 완비에 집중한다면, 기업은 장벽을 극복하고 병목 현상을 해소하며 역동적으로 발전하는 "시장"에서 지적 자본과 생산 능력을 발휘할 수 있는 기반을 마련할 수 있을 것입니다. 그러나 다음과 같은 과제들이 여전히 남아 있습니다. 기업 해산 및 영업 정지율은 연초에 비해 감소했지만 여전히 높은 수준이며, 일부 지자체와 구에서는 재정, 건설, 도시 관리 분야의 고도로 전문화된 인력이 부족하여 행정 절차의 질과 진행에 차질이 생기고 있습니다.

이러한 한계로 인해 개혁 속도를 높이고, 행정 방식을 혁신하며, 투자 및 토지 관련 서류 처리 과정에 기술을 더욱 폭넓게 적용해야 할 필요성이 대두되었습니다. 중앙 부처 및 기관에서 가계 기업과 중소기업의 디지털 전환을 지원하는 구체적인 방안을 조속히 발표하기를 기대합니다. 또한, 기업들이 기술 혁신과 녹색 전환을 위한 추가 자원을 확보할 수 있도록 2024년 182호 시행령에 따른 투자 지원 기금 이용에 대한 구체적인 지침도 필요합니다. 동시에, 도시들이 미해결 사업과 토지 문제를 최종적으로 해결하여 투자와 개발에 필요한 사회 자원을 확보할 수 있도록 지원하는 것이 중요합니다.

응우옌 콴 캣

출처: https://www.sggp.org.vn/khi-kinh-te-tu-nhan-tang-toc-post822383.html