민간 경제가 가속화되면!

호찌민시는 정치국 결의안 68호(민간 경제 개발) 발표 6개월 만인 11월 5일, 민간 경제 개발 계획 수립 회의에서 2030년까지 75만 개의 민간 기업을 육성하고, 이를 통해 전체 GDP의 55~58%, 시 전체 예산 수입의 50~55%를 달성한다는 목표를 설정했습니다. 이 목표를 단계적으로 실현하기 위한 8가지 세부 방안이 제시되었습니다.

지난 6개월 동안 이 도시는 민간 경제 자원을 저해하는 주요 문제에 대해 적극적인 접근 방식과 직접적인 접근 방식을 보여줬으며, 이 "가장 중요한 원동력"인 경제 부문에 대한 충분히 강력한 약속을 이행할 수 있는 역량을 강화했습니다.

가장 두드러지는 것은 각 전략적 인프라 프로젝트, 특히 도시 및 교통 인프라에 합작 투자와 베트남 민간 기업이 참여하고 있다는 점입니다. 대표적인 예로는 빈그룹(Vingroup)이 깐저(Can Gio) 철도에 투자하고 깐저-붕따우(Vung Tau) 철도 연결 사업을 검토하고 있으며, 타코 쯔엉하이( Thaco Truong Hai)는 벤탄-투티엠(Ben Thanh-Thu Thiem) 철도 투자를 검토하고 있습니다. 베카멕스(Becamex)는 바우방-까이멥(Bau Bang-Cai Mep) 철도 투자를 검토하고 있으며, 소비코(Sovico)는 지하철 4호선 투자를 검토하고 있습니다.

이는 그러한 사고방식에 따라 운영되는 사고방식과 제도의 변화를 구체적으로 보여주는 사례입니다. 호찌민시는 첨단기술, 도시철도, 친환경 에너지, 자유무역지구 분야의 병목 현상을 해소하고, 자원 활용을 확대하며, 전략적 투자자를 유치할 수 있는 법적 기반을 마련하기 위해 결의안 98/2023/QH15를 개정 및 보완할 것을 제안했습니다.

행정 개혁 및 디지털 전환 측면에서, 시는 부문 간 및 부처 간 데이터의 "온라인" 연결을 가속화하고, 온라인 공공 서비스를 확대하며, 24시간 연중무휴 문서 접수를 활성화하고, 분권화 및 전문 기관에 대한 권한 강화를 추진했습니다. 이와 동시에 "사전 심사"에서 "사후 심사"로 전환하고, 투자 관련 문서 접수 및 처리에 "원스톱 - 원스톱 결정 - 원스톱 책임" 모델을 적용했습니다.

특히, 호치민시 인민위원회 위원장이 직접 지시하여 "혈전" 제거를 지시한 등 공약 이행 방법과 달성한 성과에 초점을 맞춰 총 투자액이 425조 VND가 넘는 616/838개 프로젝트와 토지, 면적이 2,130헥타르에 달하는 2,130헥타르의 73%가 넘는 비율을 달성하여 기업의 투자 환경에 대한 신뢰를 얻었습니다.

또한, 국내 민간기업의 역량을 우선시하고 촉진하는 것 외에도, 시 정부는 FDI 기업과 국내 기업을 연결하여 새로운 산업 및 서비스 생산 체인을 형성하고, 특히 기술 분야에서 강력하고 균형 잡히고 지속 가능한 투자 유치를 창출한다는 점도 주목할 만합니다.

민간기업도 전략적 위치에서 역량과 입지를 강화해 왔습니다. 예를 들어, 전략적 투자자의 대규모 데이터 센터 프로젝트(빅데이터 센터)를 시행하기 위해 정부 부처 및 도시와 협력하고, 디지털 데이터 인프라, 클라우드 컴퓨팅, 디지털 정부 개발을 지원하고 있습니다.

또는 인적자원 개발 및 고품질 교육 프로그램에서 기업-대학-국가 협력 메커니즘은 인력을 위한 디지털 기술, 기술 능력, 영어 및 국제적 전문성에 대한 교육 프로그램을 구축하고 있으며, 지금부터 2030년까지 녹색 전환, 데이터 및 혁신에 중점을 두고 새로운 산업을 위한 10,000명의 인력을 양성합니다.

국가가 관련 제도와 법적 통로를 철폐하고 보완하는 데 집중할 때, 기업들은 장벽을 극복하고 병목 현상을 해소하며, 역동적이고 발전하는 "시장"을 운영하기 위해 인재, 자본, 생산 역량을 투입할 수 있는 기반을 마련하게 될 것입니다. 그러나 다음과 같은 과제들이 여전히 남아 있습니다. 연초 대비 기업 해산 및 운영 중단률은 감소했지만 여전히 높습니다. 일부 자치구에는 재정, 건설, 도시 관리 분야의 전문 인력이 부족하여 행정 절차 처리의 질과 진행에 영향을 미치고 있습니다.

이러한 제약으로 인해 개혁 속도 강화, 경영 방식 혁신, 그리고 투자 및 토지 기록 처리에 기술 적용의 확대가 요구됩니다. 중앙 부처와 지자체가 기업과 소기업의 디지털 전환 지원 메커니즘에 대한 구체적인 지침을 조속히 발표하기를 기대합니다. 시행령 182/2024/ND-CP에 따른 투자 지원 기금 활용 절차에 대한 구체적인 지침이 마련되어 기업들이 기술 혁신과 친환경 전환에 더 많은 자원을 확보할 수 있도록 지원할 것입니다. 동시에, 시가 미처리된 프로젝트와 토지를 완벽하게 처리할 수 있도록 권한을 부여하여 투자 및 개발을 위한 사회적 자원을 확보할 수 있도록 할 것입니다.

응우옌 콴 캣

출처: https://www.sggp.org.vn/khi-kinh-te-tu-nhan-tang-toc-post822383.html