철강 산업은 수많은 도전에 직면해 있습니다.

베트남의 철강 생산량은 국내 철강 수요 회복에 힘입어 2024년에 약 10%, 2025년에 약 8% 증가할 것으로 예상됩니다.

박닌성 퀘보현에 위치한 박비엣 제철소의 철강 생산 현장. (사진: 트란 하이)

하지만 철강 산업은 높은 재고 수준과 심화되는 무역 보호주의로 인해 올해 기대되는 높은 성장률을 달성하기 어려울 것으로 보인다.

압력을 높이세요

베트남 철강협회(VSA)에 따르면, 베트남은 현재 세계 12위, 아세안 지역 1위의 철강 생산국입니다. VSA는 2024년 베트남의 완제품 철강 생산량이 3천만 톤에 달할 것으로 전망하며, 이는 2023년 대비 7% 증가한 수치입니다.

철강 소비량은 2023년 대비 6.4% 증가한 2,160만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 그러나 부동산 시장 침체와 원자재 가격 상승으로 철강 업계가 어려움을 겪고 있어 이러한 회복세는 불확실합니다. 올해 예상 재고량은 약 840만 톤입니다.

2023년 21차례의 가격 인하에 이어 2024년 초 첫 가격 인상(톤당 20만~40만 VND 인상, 1,500만 VND/톤) 이후 철강 가격은 지속적으로 하락하여 CB300 리브강의 경우 톤당 1,340만~1,360만 VND 수준을 유지하고 있습니다.

이러한 상황은 세계 철강 시장의 뚜렷한 하락세에 기인합니다. 또한, 중국이 수출 가격을 지속적으로 인하함에 따라 국내 철강업체들이 저렴한 중국산 철강과 경쟁해야 하는 상황에 놓이면서 국내 철강 가격도 하락했습니다.

VSA 보고서에 따르면 2024년 첫 7개월 동안 조강 생산량은 1,280만 톤을 넘어 2023년 동기 대비 21% 증가했습니다. 국내 소비 및 수출량은 1,240만 톤으로 2023년 동기 대비 17% 증가했으며, 그중 수출량은 160만 톤으로 2023년 동기 대비 45% 증가했습니다.

하지만 베트남은 모든 종류의 완제품 철강 제품 약 820만 톤을 수입했는데, 이는 약 60억 달러에 달하는 금액으로, 2023년 같은 기간 대비 물량은 47.88%, 금액은 25.15% 증가한 수치이며, 주로 중국에서 수입되었습니다. 현재 중국은 세계 최대 철강 생산국이자 수출국으로, 약 500개의 다양한 유형의 제철소를 보유하고 있으며 연간 총 생산 능력은 약 12억 톤에 달합니다.

베트남의 철강 수출은 국내 시장뿐 아니라 수출입 시장에서 반덤핑, 반보조금, 세이프가드 조치 등의 기술 장벽으로 인해 무역 방어 소송에 직면하고 있습니다. 2024년 5월 말 기준 베트남을 대상으로 제기된 총 252건의 무역 방어 조사 중 약 30%가 철강 제품과 관련되어 있습니다. 조사 대상 철강 제품은 아연 도금 강판, 냉간 압연 스테인리스강, 컬러 코팅 강판, 강관, 철제 행거, 철못 등 매우 다양합니다.

특히, 이러한 소송의 대부분은 미국, 유럽연합(EU), 호주, 인도 등 베트남의 주요 철강 수출 시장에서 발생했으며, 그중 미국이 베트남을 상대로 가장 많은 조사를 진행했습니다. 최근 인도는 베트남산 특정 철강 제품에 12~30%의 관세를 부과하겠다고 발표했으며, EU 또한 2023년 4월 1일부터 2024년 3월 31일까지의 기간 동안 베트남산 열연강판에 대한 반덤핑 조사를 개시했습니다.

문제를 해결할 방법을 찾아보세요.

베트남 상공회의소 산하 WTO 및 통합센터 소장인 응우옌 티 투 짱 박사에 따르면, 무역 방어 조치, 특히 반덤핑 조치는 수출국이 베트남에 덤핑 또는 보조금을 지급한 제품을 판매하는 등의 불공정 경쟁으로부터 국내 생산, 특히 철강 산업의 정당한 이익을 보호하기 위한 합법적인 수단입니다.

그러나 장기적으로 볼 때, 국가는 세계무역기구(WTO)에 부합하는 합리적이고 엄격하며 투명한 방식으로 무역 방어 수단에 대한 법적 틀을 마련하고 집행 메커니즘을 구축해야 합니다. 그래야 국내 제조업체들이 규정된 대로 자신들의 정당한 권익을 편리하고 효과적으로 보호할 수 있을 것입니다.

VSA 회장인 응이엠 쑤언 다에 따르면, 많은 국내 철강 제품의 과잉 공급과 수입 철강 증가가 맞물려 국내산 완제품 철강 제품의 가격 경쟁이 그 어느 때보다 치열해지고 있다.

특히, 유럽연합(EU)은 2026년 1월부터 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)을 시행하여 이 시장으로 수출되는 제품에 탄소세를 부과할 예정이며, 이는 철강 산업의 성장에 상당한 장애물이 될 것입니다.

따라서 우리는 정부가 국내외 시장에서 베트남 철강 기업의 이익을 보호하기 위해 관련 기관에 불공정 경쟁 방지 조치를 신속히 시행하도록 지시해 줄 것을 기대합니다. 동시에 부동산 시장, 건설 시장, 100만 가구 사회주택 건설 사업, 공공 투자 확대 등 다양한 경로를 통해 철강 제품 수요를 촉진하고, 철강 산업의 회복을 지원해 줄 것을 촉구합니다.

현재 당면한 문제 외에도 전문가들은 베트남 철강 산업이 시장 진출이 늦었기 때문에 다른 국가들에 비해 장기적인 제약과 병목 현상에 직면해 있다는 점을 솔직하게 인정합니다. 이러한 제약에는 제한된 생산 능력, 높은 철강 수입 의존도, 고품질 및 기술 철강 제품 부족, 그리고 조강 생산량이 기본적인 국내 수요만 충족하는 수준 등이 포함됩니다.

더욱이, 낙후된 기술은 높은 연료 소비와 비용을 초래하여 국내 철강 제품이 저렴한 수입 제품과 경쟁하기 어렵게 만듭니다. 철강 업계는 정부가 신속하고 적극적으로, 그리고 이해관계의 균형을 고려하여 철강 산업의 지속 가능하고 건전한 발전을 보호해 주기를 기대합니다.

정부 지원 외에도 국내 철강 제조업체들은 폐쇄형 공정을 통한 생산 규모 최적화, 선제적 구조조정, 첨단 기술 투자 확대를 통해 생산 비용을 절감하고 수입 철강에 대한 경쟁력을 극대화함으로써 제품 품질을 신속하게 향상시켜야 합니다.

동시에 원자재 공급원을 선제적으로 확보하고, 시장을 다변화하며, 특히 수출 잠재력이 높고 수익률이 좋은 제품들을 중심으로 제품 구조를 재편하고, COP26에서 정부가 약속한 바에 따라 녹색 생산과 소비로 신속하게 전환해야 합니다.

원천: https://baoquangninh.vn/kho-khan-bua-vay-nganh-thep-3322306.html