남북 고속철도 건설, 2026년 12월 31일 이전에 착공 예정

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결의안에 따르면, 국회 에서 승인한 사업 투자 정책을 면밀히 준수하여 남북 축을 따라 총 연장 약 1,541km, 설계 속도 350km/h, 하중 용량 22.5톤/축, 여객역 23개, 화물역 5개를 갖춘 고속철도 노선 건설의 목표와 규모를 확보하고, 여객 수송을 위한 차량 및 장비에 투자하고, 국가 방위 및 안보를 위한 이중 용도 요건을 충족하며, 필요 시 물품을 수송할 수 있도록 시행을 조직해야 합니다.

남북 고속철도 사업은 국가적으로 중요한 대규모 사업으로, 고도의 현대 기술과 기법을 필요로 하며, 베트남에서 처음으로 시행되는 매우 시급한 추진 과제입니다. 국회는 이 사업이 시행을 위해 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 적용할 수 있도록 허용했습니다. 정부는 사업의 질적 향상과 진척을 위해 정기적인 업무 외에도 각 부처, 부처급 기관, 그리고 성 및 중앙 직할시의 인민위원회에 다음과 같은 업무를 배정하여 추진하고 있습니다.

법률 문서를 개발하고 공표합니다.

국회에서 허가한 결의안 제172/2024/QH15 제3조에 따라 프로젝트의 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 시행하기 위한 내용, 순서, 절차 및 권한을 자세히 설명하는 법적 문서의 개발 및 공포는 다음과 같이 수행됩니다.

다음을 포함한 정부령을 개발하고 공포합니다.

(i) 이 법령은 프로젝트 타당성 조사 보고서에서 기본 설계를 대체하기 위한 전반적 기술 설계(FEED 설계)의 수립, FEED 설계 이후 구현되는 설계 단계에 대한 조사 내용 및 요건을 규정하고, FEED 설계를 적용하는 프로젝트의 건설 투자 비용을 수립하고 관리하며, EPC 계약 형태로 계약 구현에 참여하는 당사자(투자자, EPC 계약자/일반 계약자, 감리 컨설턴트 등)의 의무 및 권한에 대한 지침을 제공하고, 고속철도역 인근 지역의 계획, 구역 계획 조정 및 세부 계획에 대한 세부 규정 및 지침을 제공합니다.

(ii) 철도 산업 상품 및 서비스 제공을 명령받은 국유 기관 및 기업, 또는 베트남 기관 및 기업의 선정 기준을 규정하는 법령.

(iii) 철도 과학 기술개발사업의 추진을 지도하고 철도사업에 대한 연구, 응용 및 기술이전 등을 세부적으로 규정하는 법령.

(iv) 철도 프로젝트를 위한 임시 공사의 건설을 위한 산림의 임시 사용 및 반환을 안내하는 법령.

또한, 국유 기관 및 기업에 할당되거나 베트남 기관 및 기업이 주문한 철도 산업 서비스 및 상품 목록을 규정하는 총리 결정을 개발하고 발행합니다.

철도산업 발전 및 인적자원 양성

계획에 따라 2035년까지의 철도 산업 개발 프로젝트를 개발하고, 2045년까지의 비전을 제시하며, 총리에게 승인을 위해 제출해야 합니다. 이 프로젝트에서는 정치국에 제출된 철도 산업 개발 방향과 로드맵을 준수하도록 현재 상황, 목표, 과제, 실행 솔루션을 명확히 정의하고, 건설, 차량, 특수 자재 및 공급품, 전기 기계, 정보 및 신호 시스템, 지원 산업 등 각 부문에 대한 구체적인 로드맵을 명확히 정의해야 합니다.

철도 부문 인력 양성 및 개발 프로젝트를 개발하고, 계획에 따라 교육 활동을 시행하기 위해 총리에게 승인을 받아야 합니다. 프로젝트 내용은 건설, 관리, 운영, 활용 및 유지보수에 참여하는 주체, 즉 국가 관리 기관, 프로젝트 관리 기관 및 단위, 투자 및 건설 시행 기관 및 단위, 고속철도의 관리, 운영, 활용 및 유지보수 및 기타 교육 필요 주체의 교육 수요를 명시해야 합니다.

프로젝트를 조직하고 관리하기 위한 전문 프로젝트 관리 위원회를 강화합니다. 베트남 철도 공사를 재편하여 투자 준비 단계부터 프로젝트 실행 과정, 그리고 프로젝트 완료 후 인프라의 수용, 관리, 개발, 운영 및 유지보수까지 프로젝트 실행 과정을 조율하고 참여하도록 합니다.

2026년 12월 31일 이전에 공사가 시작될 예정입니다.

본 사업 시행과 관련하여, 결의안은 건설부가 관리 기관으로서 관련 부처, 지자체 및 지방자치단체와 협력하고, 사업 준비 및 총리 승인을 위한 제출을 주관하며, 필요한 진척을 달성하기 위한 사업 시행을 주관함을 명시하고 있습니다. 각 부처, 지자체 및 지방자치단체의 구체적인 업무 및 관련 업무의 완료 시기는 본 결의안 부록 I에 따라 이행됩니다.

프로젝트 작업의 전반적인 예상 진행 상황은 이 결의안 부록 II에 따른 것으로, 일부 주요 작업과 작업을 구현하기 위한 이정표는 다음과 같습니다.

(i) 조사를 실시하고, 타당성 조사 보고서를 작성하여 관련 업무를 수행할 컨설팅 계약자를 선정하고, 2026년 8월에 타당성 조사 보고서를 총리에게 제출합니다.

(ii) 국가평가위원회는 사업 타당성 조사 보고서를 평가하여 2026년 9월에 총리에게 승인을 위해 제출해야 합니다.

(iii) 지방자치단체와 베트남전력그룹은 본 사업으로 인해 영향을 받는 전력선에 대한 보상, 지원, 재정착 및 이전을 실시하여 기본적으로 2026년 12월 이전에 완료하고, 사업 부지를 건설업체에 인계해야 합니다.

(iv) 2026년 12월 31일 이전에 프로젝트 실행 단계에 대한 계약자 선정을 조직하고, 계약을 체결하고, 건설을 시작할 수 있는 조건을 확보합니다.

(v) 국회 결의안 제172/2024/QH15호에 따라 장비의 건설, 구매 및 설치를 실시하고, 기본적으로 프로젝트를 완료하여 2035년부터 운영에 투입합니다.

도시개발을 위한 철도역 주변 토지자금 경매 실시

고속철도역 대중교통개발(TOD) 방향의 도시개발 모델에 관하여, 해당 지역 고속철도역 입지계획을 기초로 지방자치단체는 건설부와 적극 협조하여 철도역 주변지역 계획을 긴급히 검토, 조정하고, 계획지표, 건축, 기술인프라, 사회인프라(필요시) 등을 조정하여 TOD 모델에 따른 토지기금 활용사업을 추진한다.

지방자치단체는 고속철도역의 TOD 모델에 따라 토지개발사업의 수립 및 승인을 조직합니다.

지방예산자본을 편성하여 철도역 주변구역 계획에 따라 보상, 지원, 이주 등의 자주적인 공공투자사업을 추진하고, 법률이 정하는 바에 따라 토지경매자금을 조성하여 도시개발에 활용한다.

지방 및 중앙 정부의 재투자를 위한 예산 재원을 마련하기 위해 법률이 정하는 바에 따라 도시 개발을 위한 철도역 주변 토지 자금에 대한 경매를 실시합니다.

장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 할당된 업무의 이행을 지도하는 데 중점을 둡니다. 정부의 프로젝트 이행 계획 이행에 대한 검사 및 감독을 강화하고, 건설부에 이행 결과를 분기별 및 연별로 정기적으로 보고하여 종합하고 정부, 남북축의 고속철도 투자 정책 및 주요 국가 철도 프로젝트에 대한 프로젝트 개발 및 이행을 위한 지도 위원회에 보고하여 프로젝트의 동기적이고 효과적인 이행을 보장하기 위한 필요한 조치 및 솔루션을 갖도록 합니다.

출처: https://baodautu.vn/khoi-cong-xay-dung-duong-sat-toc-do-cao-bac---nam-truoc-31122026-d272828.html

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