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새로운 발전의 길을 열어줍니다.

제14차 전국인민대표대회 개막을 하루 앞두고 레민호안 국회 부의장은 지난 40년간의 개혁을 회고하며 농업이 중요한 축임을 강조하고 과학기술을 통한 획기적인 발전을 기대한다고 밝혔다.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ19/01/2026

Đại hội XIV - Ảnh 1.

껀터의 농부들이 지역 농업 전문가들의 도움을 받아 논에서 온실가스 배출량을 측정하고 있다 - 사진: 세계은행

제14차 당대회를 앞두고 베트남 농업, 농민, 농촌 지역의 성과에 관해 투오이 트레(Tuoi Tre) 신문과의 인터뷰에서 레 민 호안(Le Minh Hoan) 국회 부의장 겸 전 농업농촌개발부 장관은 "40년간의 개혁 과정에서 농업 부문은 기대 이상의 성과를 거두며 중요한 축으로 자리매김했다"고 말했다.

새로운 시대를 맞이하여 농업 부문은 국가의 번영과 함께 더욱 강력하게 발전할 것으로 기대된다.

정책은 농민의 심리를 이해할 때 비로소 진정한 효과를 발휘합니다.

Đại hội XIV - Ảnh 2.

* "생산력 해방" 단계에서부터 농업의 구조조정 및 디지털 전환, 특화 상품 생산 지역 개발, 새로운 농촌 개발 계획의 시행, 그리고 최근에는 당 제13차 전국대표대회 결의 정신에 입각한 생태농업, 현대 농촌, 문명화된 농민 육성에 이르기까지, 이러한 정책적 전환점들이 어떻게 이행되었으며, 어떤 교훈을 얻을 수 있다고 생각하십니까?

- '계약 10' 제도에서 농가 토지 배분, 가구 경제 개발에서 협동조합 경제, 특화 상품 재배 지역에서 신농촌 건설, 그리고 현재의 생태농업에 이르기까지, 이는 현실에 맞춰 끊임없이 조정해 온 여정이었다.

제 생각에 가장 큰 교훈은 정책이 진정으로 생명력을 얻으려면 현실적인 문제에서 출발하고 농민들의 심리를 이해해야 한다는 것입니다. 모든 성공적인 전환점은 현장의 목소리, 즉 사람들의 실질적인 요구에 귀 기울이는 것에서 시작됩니다.

오늘날, 들판, 연못, 가축 농장을 "개방형 공장"으로 취급하는 새로운 전환점이 나타나고 있습니다. 이러한 곳에서는 공정이 표준화되고, 데이터가 기록되며, 노동 생산성이 측정되고, 품질이 관리되지만, 동시에 농촌 지역의 생태적 유연성과 정체성은 보존됩니다.

우리는 또한 농업 개발이 농촌 지역과 농민을 분리할 수 없다는 것을 배웠습니다. 단순히 작물만 볼 것이 아니라 사람, 공동체, 그리고 생태계를 함께 고려해야 합니다. 정책이 사람, 기업, 그리고 과학자들이 적극적으로 혁신할 수 있는 환경을 조성할 때, 혁신은 아래에서부터 더욱 지속 가능하고 장기적인 방식으로 이루어질 것입니다.

농업, 환경, 그리고 농촌 지역은 하나의 통합된 관점에서 바라보아야 합니다.

* 개혁 정책 시행 40년 만에 베트남의 농업 및 농촌 지역은 눈부시고 포괄적인 성과를 거두었지만, 분명히 부족한 점도 있습니다. 그렇다면 어떤 제도적, 정책적 병목 현상을 해결해야 할까요?

- 제 생각에는 성과와 더불어 병목 현상도 솔직하게 인정해야 합니다. 제도적 기반은 여전히 ​​파편화되어 있고, 정책은 때때로 현실을 따라가지 못합니다. 공급망 연계도 여전히 취약하고, 생산 규모는 여전히 작으며, 집단 경제의 조직 역량 또한 고르지 못합니다.

과학 기술은 아직 농업의 원동력이 되지 못했습니다. 농업 생태계는 제대로 이해되지 못하고 있으며, 따라서 파편화되어 있습니다. 정부, 전문 기관, 농민, 기업, 과학자, 전문가, 심지어 언론에 이르기까지 이해관계자들 간의 결속력이 부족합니다.

가장 큰 과제는 자본이나 기술뿐만 아니라 개발 관리에 대한 사고방식의 문제입니다. 토지, 신용, 과학 기술, 환경 등의 정책을 어떻게 조화롭게 통합하고, 중복을 피하며, 사람과 기업이 참여할 수 있는 유리한 조건을 조성할 수 있을까요?

농업 및 농촌 지역과 연계된 성급 혁신 센터를 설립하는 것이 이러한 병목 현상을 극복하는 한 가지 방법입니다. 이러한 센터에서는 과학자, 기업, 협동조합, 농민이 함께 실험하고 배우고 개선해 나갑니다. 기술은 위에서 강요되는 것이 아니라, 현장에서 직접 시행착오를 통해 습득되는 것입니다.

농업, 환경, 농촌 지역은 세 가지 별개의 분야가 아니라 하나의 전체로 보아야 합니다. 제도적 병목 현상이 해소되면 사회 혁신의 흐름은 자연스럽게 원활해질 것입니다.

Đại hội XIV - Ảnh 3.

고품질 농산물은 달랏 농업 지역(람동성)의 농장 창고에서 하나하나 세척되고 추적성 태그가 부착됩니다. - 사진: M.VINH

* 현장 방문과 농민들과의 대화에서 그가 자주 나눈 주제는 새로운 접근 방식과 사고방식, 즉 사람들이 부를 축적하면서도 태어나고 자란 땅에 뿌리를 내릴 수 있도록 돕는 방법에 관한 것이었습니다. 현대 농업으로 나아가기 위해 제14차 전국대회에 대한 그의 기대는 무엇일까요?

- 제가 마을들을 방문하면서 사람들에게서 가장 많이 들은 이야기는 빨리 부자가 되고 싶다는 바람이 아니라, 안정적인 삶을 살고, 자녀와 손자 손녀를 위한 미래를 마련하고, 고향과 오랫동안 인연을 맺고 싶다는 것이었습니다.

저는 제14차 전국대회가 농촌 지역에 새로운 발전 기회를 계속해서 열어주기를 기대합니다. 농민들이 현대화 과정에서 소외되지 않는 곳, 젊은이들이 지식과 ​​기술을 활용하여 농업으로 돌아갈 수 있는 곳, 각 마을이 고유의 정체성을 지키면서 시대의 흐름에 발맞춰 나갈 수 있는 곳이 되기를 바랍니다.

이곳은 콘크리트 도로와 튼튼한 집들뿐만 아니라, 농민들을 위한 커뮤니티 학습 센터, 혁신 센터, 지식 공유 공간 등의 "지식 기반 시설"을 갖춘 농촌 지역입니다. 모든 농민이 평생 학습하고, 기술을 향상시키며, 전문 농부로 성장할 수 있는 곳입니다.

궁극적으로 개발이란 사람들이 자신이 살고 있는 땅에서 더 행복하게 살 수 있도록 하는 것입니다.

Đại hội XIV - Ảnh 4.

메콩델타 지역의 농부들이 드론을 이용해 벼에 살충제를 살포하고 있다 - 사진: 치 콩

'현장 공장' 개념에 따라 생산 방식을 재편하십시오.

제14차 전국대회 결의안의 목표는 농촌 경제 구조를 녹색, 생태적, 순환적, 가치 사슬 기반의 효율적인 방향으로 전환하는 것입니다. 이는 농업에 과학기술과 디지털 전환을 적용하고, 대규모 고품질 고부가가치 상품 생산 지역을 육성하는 것의 중요성을 강조합니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 무엇이 필요하다고 생각하십니까?

농촌 경제 구조를 친환경적이고 생태적이며 순환적이고 가치 사슬 기반의 접근 방식으로 전환하는 것은 필연적인 길이며, 선택의 문제가 아니라 일찍 시작하느냐 늦게 시작하느냐의 문제입니다.

과학, 기술, 그리고 디지털 혁신은 농부를 대체하기 위한 것이 아니라 노동력을 절감하고 생산성을 높이며 생산물의 품질을 향상시키기 위한 것입니다. 인공지능(AI)은 농부를 대신해 농사를 짓는 것이 아니라 날씨, 해충, 시장 상황을 예측하여 농부들이 파종 시기, 작물 수확량 감소 시기, 작물 전환 시기 등을 판단하는 데 도움을 줄 수 있습니다.

이를 위해서는 '현장 공장'이라는 사고방식에 따라 생산을 재편해야 합니다. 즉, 공정을 표준화하고, 데이터를 디지털화하며, 생산을 친환경적으로 만들고, 가치 사슬을 투명하게 만들어야 합니다. 성급 혁신 센터는 데이터, 기술, 그리고 사람을 연결하는 중심지가 되어 과학기술이 국가 노동 생산성 향상의 진정한 원동력이 되도록 할 것입니다.

농부들이 가치 사슬에서 자신들의 위치를 ​​이해하고, 각 농지가 경제적, 환경적, 문화적, 사회적 생태계의 일부로 인식될 때, 제14차 당 대회 결의안의 목표는 더 이상 구호에 그치지 않고 모든 농지와 모든 마을에서 생생한 현실이 될 것입니다.

농업은 국민에게 식량을 공급할 뿐만 아니라 베트남인의 정체성을 함양하는 데에도 중요한 역할을 합니다. 농민의 지적 역량을 강화하고, 농업 부문을 산업화하며, 모든 농장에서 혁신을 장려하는 것이야말로 베트남의 지속 가능한 발전을 위한 가장 중요한 길입니다.

Đại hội XIV - Ảnh 5.

수출용 베트남 쌀 - 사진: 부우 다우

농부들은 "들판의 작업장"에 대한 주인의식을 갖는다.

레민호안 국회 부의장에 따르면, 제14차 전국인민대표대회 문서에서 "농민이 주도적인 주체"라는 점을 거듭 강조하는 것은 단순한 선언의 의미를 넘어, 새로운 발전 시대의 매우 근본적인 제도적 방향을 제시하는 것이라고 합니다.

이해관계자들은 수동적인 수혜자가 아니라 정책의 공동 창조자이자, 정책 실행의 파트너이며, 개발의 공동 수혜자입니다. 농민을 중심에 두면 모든 정책 설계는 "이 정책이 농민들이 자신의 땅에서 더 나은 삶을 살 수 있도록 도울 것인가?"라는 질문에 답해야 합니다.

농부들에게 진정한 힘을 실어주려면 교육이 필수적입니다. 이는 단순히 농업 기술에 대한 기술적 지침을 제공하는 것뿐만 아니라 시장 지향적 사고, 데이터 기반 사고, 그리고 농업 경제학을 함양하는 것을 포함합니다. 농부들이 농업 과정, 비용, 탄소 배출량, 그리고 시장을 이해할 때 비로소 자신들의 "농장 공장"을 진정으로 주도적으로 운영할 수 있게 됩니다.

이는 베트남 농업이 심층적으로 발전하고, 불균형적인 발전을 피하며, 국가 현대화를 위한 견고한 사회적 기반을 구축하는 방법이기도 합니다.

동나이성 인민위원회 위원장 응우옌 반 웃:

지역 연계 기구에 대한 획기적인 정책 결정에 대한 기대.

Khơi mở những không gian phát triển mới - Ảnh 2.

남부 주요 경제권에 위치하고 지역 연결성에 있어 전략적으로 중요한 위치를 차지하는 동나이성은 국가 전체의 발전에 대한 책임을 잘 인식하고 있습니다.

수년간 수많은 어려움과 난관에도 불구하고, 해당 지역은 특히 인프라, 제도 및 투자 환경 분야의 병목 현상을 제거하는 데 집중하여 개발 사고방식을 꾸준히 개혁해 왔습니다. 그 결과, 긍정적이고 눈에 띄는 변화가 나타났습니다.

동나이성의 가장 주목할 만한 성과 중 하나는 지역 교통 인프라 개발에 대한 투자입니다.

롱탄 국제공항, 광역 고속도로, 순환 도로, 항만 및 물류 연결망 등 일련의 대규모 프로젝트가 동시에 추진되고 있습니다. 이러한 프로젝트들은 해당 지역의 모습을 새롭게 바꿀 뿐만 아니라 동남아시아 지역 전체의 개발 구도를 재편하는 데에도 기여하고 있습니다.

동나이성은 단순한 교통 요충지에서 점차 남부 지역의 무역, 물류, 산업 및 서비스 중심지로 거듭나고 있으며, 호치민시와 함께 새로운 성장 거점을 형성하는 것을 목표로 하고 있습니다.

동나이는 당의 제14차 전국대표대회에서 전략적이고 획기적이며 장기적인 비전을 제시하는 정책들이 발표되어 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 녹색 성장에 기반한 발전 모델을 더욱 확고히 하고, 국가와 지역 사회에 강력한 추진력을 불어넣기를 희망합니다.

동나이성은 지역 개발 제도, 지역 연계, 그리고 더욱 강력한 권한 분권 및 위임에 관한 획기적인 정책 결정으로 각 지역의 잠재력과 비교 우위를 효과적으로 활용하여 동남 지역 전체, 특히 동나이성이 차기 임기 동안 높고 지속 가능한 성장률을 달성할 수 있도록 새로운 동력을 창출할 것으로 기대하고 있습니다.

Khơi mở những không gian phát triển mới - Ảnh 5.

비엔호아-붕따우 고속도로와 연결되는 T1 및 T2 도로의 나들목. 이 나들목은 롱탄 공항을 국도, 고속도로 및 순환도로와 연결하는 중요한 지점입니다. - 사진: A Loc

Đại hội XIV - Ảnh 6.

낫 레와 하 푸엉은 1월 18일 하노이의 독랍-디엔비엔푸-추반안 거리 교차로에서 깃발과 꽃으로 장식된 활기찬 거리 풍경을 배경으로 제14차 전국인민대표대회 개막을 축하하며 기념사진을 찍고 있다. (사진: 푸크 타이)

Đại hội XIV - Ảnh 7.

발표자: N.KH.

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호앙찌둥 - 카탐 - 손딘

출처: https://tuoitre.vn/khoi-mo-nhung-khong-gian-phat-trien-moi-20260119075456966.htm


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