소외된 지역의 자원 활용 촉진

농촌, 산간 및 소수민족 지역에 배정된 국가 자원은 상당하지만, 기존의 개별적인 운영 방식 때문에 자본 흐름이 파편화되고 분산되었습니다. 이러한 병목 현상은 세 가지 국가 목표 사업이 하나로 통합되면서 비로소 해결되었으며, 이를 통해 자원이 집중되고 특히 취약한 지역들이 획기적인 성과를 달성할 수 있는 견고한 기반과 힘이 마련되었습니다.

Báo Tuyên Quang•05/06/2026

민탄 면의 탄띠엔 마을 문화센터는 국가 신규 농촌지역 건설 목표 사업의 지원을 받아 건립되었습니다.

민탄 면의 탄띠엔 마을 문화센터는 국가 신규 농촌지역 건설 목표 사업의 지원을 받아 건립되었습니다.

풀뿌리 차원의 이야기부터…

탄탄면(홉화, 탄탄, 캉낫 면이 합병되어 형성됨)은 세 가지 국가 목표 사업(NTP)의 혜택을 동시에 받고 있습니다. 부 반 투 면 인민위원회 위원장은 솔직하게 다음과 같이 말했습니다. "총 배정액이 수천억 동에 달하지만, 중앙 집중식 메커니즘이 부족하여 각 사업별로 수억 동에서 수십억 동에 이르는 소액으로 분산되어 있습니다. 이러한 분산으로 인해 지역에서 대규모 인프라 구축이나 생활 수준 향상 사업을 추진하기 어렵습니다. 실제로 탄탄면의 많은 필수 공공사업은 아직 자금 지원을 받지 못하고 있습니다. 예를 들어, 8번 국도(2C 국도와 동토를 연결하는 11.5km 구간)와 16번 국도(홉화, 캉낫, 홉탄 면을 통과하는 9.2km 구간)는 심각하게 노후화되었지만, 개선을 위한 자금이 확보되지 않았습니다. 교육 인프라도 비슷한 상황입니다." 1980년에 지어진 단층 건물인 옛 캉낫 유치원은 현재 노후화되었으며, 자금 부족으로 재건축이 잠정 중단된 상태입니다.

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국가 목표 사업이 예정보다 늦어질 경우, 해당 성 또는 시의 인민위원회 위원장은 총리 앞에서 전적인 책임을 져야 합니다.총리에 따르면, 2026년부터 2030년까지 추진되는 신농촌 건설, 지속가능한 빈곤 감소, 소수민족 및 산간지역 사회경제 발전 국가 목표 사업의 이행 속도가 여전히 더디고 목표 달성에 미치지 못하고 있으며, 특히 일부 부처는 아직 평가 기준조차 마련하지 못했다.

인접한 손투이 면(닌라이, 티엔커, 손남 면이 합병되어 형성됨)에서도 비슷한 상황이 벌어지고 있는데, 제한된 자원에 맞춰 사업 규모를 축소해야 하는 것입니다. 손투이 면 인민위원회 위원장인 쩐 반 붓 동지는 "수도가 분산되어 있고 규제 체계가 너무 협소해서 사업 규모를 예산에 맞춰 축소할 수밖에 없다"고 말했습니다.

도 남부 지역에서는 제한된 자본과 소규모 프로젝트로 인해 개발이 더디게 진행되는 반면, 지형이 험준한 북부 고원 지대에서는 대규모 투자와 분산된 자원 배분이 마치 바다에 떨어진 한 방울의 물과 같습니다.

탕모 면 인민위원회는 2021-2025년 국가 목표 사업 진행 상황 보고서에서 다음과 같이 솔직하게 인정했습니다. 지형이 파편화되어 있어 지속 가능한 농촌 식수 공급 사업을 위해서는 수백억 VND의 예산이 필요합니다. 그러나 부족한 예산 배정으로 인해 사업을 완수하지 못하고 단계적으로 또는 가용 자본에 맞춰 더 작고 개별적인 사업으로 나누어 추진할 수밖에 없습니다. 이러한 자원 분산은 조정된 투자를 저해하고 지역의 사회 경제적 발전을 위한 기회를 억누릅니다.

핵심 영역에 자원을 집중하십시오.

정부 와 지방 정부는 자원 분산의 병목 현상을 인식하고, 세 가지 국가 목표 사업의 자금 통합 및 결집을 단호히 추진해 왔습니다. 이는 단순한 회계 처리나 기계적인 숫자 합산이 아니라, 경영 사고와 개발 창출에 있어 혁명적인 변화입니다.

투옌꽝에서 진행된 현장 조사 및 평가에서 응우옌 호앙 히엡 농업환경부 차관 겸 국가 목표 프로그램 중앙 운영 위원회 위원장은 다음과 같이 밝혔습니다. "이번 '3-in-1' 통합은 근본적인 변화를 의미하며, 기존의 파편화되고 분산된 투자 상황을 완전히 종식시킬 것입니다. 이제 지방 정부는 수십 개의 소규모 개별 프로젝트를 승인하는 대신, 자본을 모아 지역과 마을을 연결하는 전략적 인프라 프로젝트에 투자할 수 있게 되었습니다."

조국전선 상임위원회가 발표한 2026-2030년 계획에 따르면, 뚜옌꽝(Tuyen Quang) 지역은 전국에서 가장 많은 자본 투자를 받을 지역으로, 약 6조 동(VND)의 투자를 받게 될 예정입니다. 정부는 핵심 분야에 자원을 집중 투자하는 정책을 통해 빈곤 핵심 지역, 특히 취약 계층 지역에 우선적으로 자금을 배정하고, 교통 인프라, 깨끗한 물 공급, 전력망, 의료 시설 등 가장 시급한 필요 사항들을 해결할 계획입니다. 이는 통합 자본 투자를 통해 두 가지 이점을 극대화합니다. 첫째, 통합 자본 투자는 해당 지역이 신농촌 지역으로 발전하는 데 기여하고, 둘째, 농산물 소비를 촉진하여 빈곤을 줄이며, 셋째, 소수민족의 공공 서비스 접근성 격차를 해소하는 데 도움이 됩니다.

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살기 좋은 농촌 지역을 조성하기 위해.국가신농촌개발목표제도 시행 15년 이상에 걸쳐 까마우성의 많은 농촌 지역은 눈에 띄게 변화했습니다. 교통망이 점차 확충되었고, 전력망, 학교, 보건소 등에 대한 투자가 더욱 확대되었으며, 주민들의 물질적, 정신적 삶의 질이 꾸준히 향상되었습니다. 이러한 현실을 바탕으로 까마우성은 개발 방향을 '기준 충족'에서 '살기 좋은 환경 조성'으로 적극적으로 전환하고 있으며, 주민을 개발 과정의 중심이자 궁극적인 목표로 삼고 있습니다.

자원 통합은 올바른 접근 방식이지만, 지역 사회의 획기적인 발전을 더 빨리 실현하기 위해서는 더욱 실질적이고 단호한 조치가 필요합니다. 팜 만 두엣(Pham Manh Duyet) 도당위원회 위원 겸 농업환경부 부장은 다음과 같이 밝혔습니다. "농업환경부는 도 인민위원회에 2026년부터 2030년까지의 국가 목표 프로그램 이행 계획을 수립하도록 권고했습니다. 이 계획에서 도는 권한의 분산과 위임을 추진하여 주민들과 가장 가깝고 그들의 필요를 가장 잘 이해하는 최일선에 투자 대상을 적극적으로 선정할 수 있는 권한을 부여할 것입니다. 이는 행정 절차 간소화, 통합된 자금 조달을 위한 통합 관리, 감독 및 정산 메커니즘 구축, 그리고 일선 담당자들의 서류 작업 부담 경감을 기반으로 합니다. 동시에 지역 사회 감독을 강화하여 주민들이 사업의 질을 점검하는 역할을 장려하고, 투자된 모든 자금이 지역 사회에 직접적인 혜택을 줄 수 있도록 할 것입니다."

자본 유입은 낙후된 지역의 발전을 위한 초석이 될 것입니다. 자본의 흐름이 원활해지고 적절한 곳에 집중될 때, 새로운 도로가 계속 건설되고, 학교는 더욱 현대화되며, 사람들의 생계는 더욱 안정될 것입니다.

글과 사진: 도안 투

출처: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/khoi-thong-nguon-luc-vung-kho-ed51cf9/