부지 매입을 기다리며 프로젝트를 진행하지 마세요.

공공 투자 자금의 신속한 투입을 위해서는 사업에 필요한 토지 정리 요건을 신속하고 단호하게 결정해야 합니다.

토지 정리 지연으로 인해 많은 사업들이 2026년 공공 투자 자금 집행을 앞당기지 못하고 있습니다. 사진: 토지 정리 문제로 인해 띠엔랑 면의 지방 도로 354호선에서 빈투안 면의 국도 10호선까지 이어지는 도로 건설 사업, 특히 띠엔랑 면을 통과하는 구간이 예정된 공사 일정을 맞추지 못하고 있습니다.

많은 지역들이 여전히 뒤처져 있습니다.

농업 환경부에 따르면, 2026년에는 시에서 토지 정리가 필요한 사업이 431건 진행될 예정이며, 이는 총 14,942.3헥타르의 토지를 대상으로 하고 165,604가구와 424개 단체에 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 이 중 221건은 국가 예산으로, 197건은 국가 예산 외 재원으로, 나머지 13건은 토지 경매를 통해 추진될 예정입니다.

2026년 1분기에 53개 프로젝트가 32개 지역에서 577.2헥타르 면적의 토지 정리 사업을 완료하기로 약속했으며, 이 사업에는 5,079가구와 50개 단체가 참여했습니다. 3월 중순까지 정리 대상 토지의 약 80%가 완료되었습니다.

구체적으로, 토지 정리가 필요한 33개 사업(총 421.7헥타르 규모, 3,688가구 및 34개 단체 참여)이 1분기에 안꽝, 안탄, 찌민, 다이선, 자록, 하동, 하떠이, 커삿, 마오디엔, 남안푸, 꾸옛탕, 얏끼에우, 박안푸, 동하이, 하이안, 레탄응이, 응오꾸옌, 팜수만, 투이응우옌, 쩐리우, 호아빈 등 21개 지역에서 기본적으로 토지 정리를 완료했습니다.

그러나 2026년 1분기까지 11개 지역에서 토지 정리가 필요한 18개 사업(총 282.3헥타르의 토지 포함, 3,630가구 및 18개 단체에 영향)이 정리 작업을 완료하지 못했습니다. 해당 18개 사업은 빈장, 깜장, 마오디엔, 푸타이, 띠엔랑, 빈바오, 빈라이, 얏끼에우, 하이안, 끼엔안, 티엔흐엉 면과 동에 위치해 있습니다.

짱흥 면 대표들은 티엔랑 공항 산업단지 B구역 프로젝트 투자자와 협력하여 지역 주민들에게 보상금 지급 및 토지 정리 지원을 제공했습니다.

토지 수용 지연으로 인해 레쭝끼엔 시 인민위원회 부위원장은 최근 지방 당국 관계자들과 회의를 주재하여 지연 원인을 파악하고 해결 방안을 논의했습니다. 지방 당국 관계자들에 따르면, 토지 수용이 예정대로 완료되지 못하는 이유는 일부 가구가 국가의 토지 수용 시 제시된 보상 및 지원 조건에 동의하지 않기 때문입니다. 주요 원인으로는 낮은 보상 및 지원금, 토지 내 나무, 작물, 자산 등을 포함한 토지 사용권 매각 요구, 그리고 수용 자격 기준을 충족하지 못하면서도 토지 양도에 앞서 이주를 요구하는 가구들이 있습니다.

더욱이 일부 가구는 토지 이용 변경 등록 절차를 완료하지 않고 농지를 임의로 매매하거나 용도를 변경해 왔으며, 필요한 법적 서류가 부족하여 토지 소유권을 확인하기 어렵습니다.

끼엔안 동 인민위원회 위원장인 응우옌 퐁 도안에 따르면, 현재 이 지역에서는 국도 5호선과 국도 10호선을 연결하는 도로 건설 사업이 진행 중이며, 이 사업으로 인해 820개 단체와 개인이 참여하는 17.2헥타르의 토지 수용이 필요합니다. 사업 부지로 수용되는 가구들은 모두 떠이선 지역과 레두안 거리 2구간, 두 곳의 재정착 지역에 정착하기를 희망하고 있습니다. 그러나 이 두 재정착 사업은 아직 시행되지 않았으며, 주민들은 토지 인도가 완료된 후에야 재정착지를 제공받기를 요구하고 있습니다.

토지 개간 속도를 높이세요.

기존 거주지와 같거나 더 나은 품질의 재정착 지역에 조기에 투자하면 사업을 위한 토지 정리 작업이 수월해집니다. 사진은 라오까이- 하노이 -하이퐁 철도 사업을 위한 토지 정리 작업을 위해 준비된 즈엉킨(Duong Kinh) 지역 재정착 지역입니다 .

2026년, 도시는 매우 많은 사업과 부지 정리 필요 지역을 안고 있습니다. 1분기에는 지방 자치 단체들이 선거 준비 및 조직에 집중하면서 부지 정리 업무를 담당하는 공무원들이 분산 배치되고 여러 업무를 동시에 처리해야 하는 상황이 발생하여 부지 정리 작업 진행에 다소 차질이 빚어졌습니다.

그러나 도시총생산(GRDP) 성장 목표치인 13% 이상을 달성하기 위해서는 공공투자의 투입이 성장을 촉진하는 가장 중요한 동력이라고 판단하고 있습니다. 따라서 도시는 지방자치단체, 부서 및 기관들이 건설 사업에 필요한 토지 수용 및 보상 지원과 관련된 업무를 신속히 추진하고 더 큰 책임을 다할 것을 요구하고 있습니다.

검토 결과, 도시 내에서 토지 정리가 필요한 여러 대규모 프로젝트가 확인되었습니다. 여기에는 케삿, 빈장, 즈엉안 면을 포함하는 지방도 394B 건설 사업(지방도 395와 탄미엔 지구(구)의 남북 간선도로 연결), 자록 면을 포함하는 국도 37호선 우회 도로 건설 사업, 안즈엉과 흥다오 지역을 포함하는 순환도로 2호선 탄부-흥다오-부이비엔 구간 건설 사업, 빈바오, 빈하이, 빈화, 빈투안, 빈틴 면을 포함하는 국도 5호선과 국도 10호선을 연결하는 빈바오 면 우회 도로 건설 사업 등이 포함됩니다. 그리고 5호선과 10호선을 연결하는 도로는 끼엔안 지구를 통과하며, 끼엔안, 푸리엔, 끼엔투이 동을 포함합니다. 닌빈-하이퐁 고속도로(CT.08) 건설 프로젝트는 하이퐁 시를 통과하는 구간과 타이빈성(현재 흥옌성)의 9km 구간을 포함하며, 하노이-하이퐁 고속도로에서 해안 도로 인터체인지까지 이어지고, 끼엔민, 끼엔하이, 즈엉킨 동, 남도선 동과 연결됩니다.

프로젝트를 위한 토지 정리 후 이주 거주지 조성 및 투자에 따르는 어려움과 관련하여, 레쭝끼엔 시 인민위원회 부위원장은 이주 거주지 건설은 항상 "프로젝트보다 앞서 나가야" 하며, 거주 환경은 기존 거주지와 같거나 더 나아야 한다고 강조했습니다. 지방 당국은 이주 프로젝트를 시행할 때 시의 사회경제 발전 계획을 철저히 준수하고, 장기적인 발전 수요를 충족할 수 있는 적절한 규모의 이주 거주지 투자를 연구하고 제안해야 합니다. 또한, 지방 당국은 관할 지역의 프로젝트 정보를 신속히 검토하고 철저히 파악하여 토지 조사를 실시하고, 토지 소유권을 확정하며, 조기 합의를 도출하기 위한 주민 인식 제고 캠페인을 강화해야 합니다.

토지 정리 작업은 많은 교통 인프라 및 도시 개발 프로젝트에서 항상 어려운 단계이자 "병목 현상"으로 작용합니다. 프로젝트를 예정대로 완료하고 지역 사회경제적 발전에 기여하기 위해서는 토지 정리 작업을 최우선 과제로 삼아야 합니다. 레쭝끼엔 시 인민위원회 부위원장은 "토지 정리 작업을 가속화하고 공공 투자 자금을 신속하게 집행하는 것은 2026년까지 시의 성장 목표를 달성하기 위한 핵심 동력이자 매우 중요한 과제로 간주되어야 한다"고 강조했습니다.

민 코이

출처: https://baohaiphong.vn/khong-de-du-an-cho-mat-bang-538728.html